❶ 新疆巴州第九次党代会精神，有没有啊
科学跨越 走在前列 为建设繁荣富裕和谐的美好巴州而奋斗！
一、阔步前进的五年
自治州第八次党代会以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，我们团结带领全州各族人民，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，积极化解境内外复杂因素的严峻挑战，成功克服各种自然灾害的不利影响，扎实开展“文化卫生发展年”、“平安建设年”、“农村改革发展年”、“统筹城乡发展年”、“若羌率先发展年”活动，圆满完成了第八次党代会确定的各项目标任务，谱写了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”的绚丽篇章。
综合实力显著提升
始终坚持以经济建设为中心，转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济发展质量，“十一五”规划提前和超额完成。2010年全州实现生产总值640亿元，全社会固定资产投资五年累计完成1360．4亿元，地方财政收入五年跨过了20亿、30亿、40亿元三个大关，达到43．6亿元。三次产业结构不断优化。现代农牧业快速发展，新农村建设扎实推进，强农惠农政策得到落实。优势资源转换战略和大企业大集团战略深入实施，新型工业化步伐加快，五大优势产业初具规模，库尔勒经济技术开发区升级为国家级园区，轮台、和静、若羌工业园建成自治区级工业园区。“库尉一体化、三县四分天、矿业富且若、特色兴湖硕”二十字战略布局初步形成，库尔勒区域中心城市建设步伐加快，库尔勒市被列为自治区统筹城乡综合配套改革试点，城镇化水平稳步提高。商贸、旅游、金融等现代服务业蓬勃发展。一大批交通、水利、能源等重大项目开工建设或建成投产。节约农业用水、增加生态用水、保证工业用水，生态保护取得新进展。各项改革继续深化，对外开放不断扩大，招商引资成效显著。河北省新一轮对口支援巴州工作开局良好。
民计民生显著改善
始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，全力保障和改善民生，州财政用于民生投入由2005年的17亿元增加到2010年的68．9亿元，年均增长32．2％，办成一批群众满意的实事好事。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8890元、13809元，年均增长15．8％和10．2％。州图书馆、体育馆、博物馆等一批重点文化体育设施相继建成，85个乡镇文化站投入使用，建成一批自治区文化建设先进县市。安居富民定居兴牧工程强力推进，7．3万户农牧民喜迁新居，房地产业持续健康发展。社会保障水平明显提升，五大社会保险参保人数突破百万，城乡就业规模不断扩大，“零就业”家庭保持动态清零。“两基”成果巩固提高，双语教育卓有成效，职业教育加快发展。公共卫生、疾病预防控制、医疗救治三大体系基本建成，城乡群众医疗服务和保障水平明显提高。连续十二年在自治区人口与计划生育目标管理考核中荣获一等奖，成为首批“全国人口和计划生育综合改革示范地州”。广播电视综合覆盖率分别达到98．6％和98．5％。群众生产生活条件不断改善，发展成果更多惠及百姓。文明创建活动广泛深入，库尔勒建成全国文明城市。
社会大局和谐稳定
始终坚持维护社会稳定不动摇，坚决做到“维稳警钟长鸣，防范常态无形，教育持之以恒，打击绝不手软”。构建联合决策、集中高效的维稳指挥体系。库尔勒市和各县城乡结合部社会建设得到加强。社会治安综合治理常抓不懈，军警民联防联治不断巩固，“四知四清四掌握”工作机制有效落实。意识形态领域反分裂斗争深入开展，宗教事务管理依法加强。圆满完成奥运会、世博会等重要时间节点、重要敏感期的维稳任务，社会大局持续稳定。连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，再次被中央综治委授予“长安杯”。连续五年被自治区评为安全生产工作先进地州。民族团结进步事业呈现新局面，“三个离不开”思想和“四个认同”深入人心，建成一批国家级、自治区级民族团结模范县市和单位，涌现出一批先进典型和模范人物。“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动扎实推进，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为主旋律。
党的建设全面加强
始终坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。中国特色社会主义理论体系教育深入开展，学习实践科学发展观、创先争优等教育活动成果丰硕。胡锦涛总书记两次给尉犁县达西村团员青年的复信精神深入贯彻。干部人事制度改革继续深化，以正确导向和科学机制选干部、配班子，公开选拔三批县级领导干部。农村基层和城镇社区党建工作全面加强，基层基础更加牢固，各级党组织的生机与活力不断增强。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系建立健全，廉政文化品牌效应明显。干部作风进一步转变，党同人民群众的血肉联系更加密切。人大、政协履行职能主动有效，依法治州进程加快，爱国统一战线发展壮大。工会、共青团、妇联等群众团体的工作富有成效。党管武装工作、国防后备力量建设和双拥共建工作进一步加强。在严峻形势和重大挑战面前，各级党组织和广大共产党员众志成城、团结奋进，经受了锻炼和考验，以实际行动诠释了党的先进性。
五年来，农二师党委团结带领垦区各族干部职工，忠实履行屯垦戍边的历史使命，在“稳疆兴疆、富民固边”中发挥了重要作用。中央、自治区驻州单位为开创自治州改革发展稳定的新局面做出了突出贡献。驻州人民解放军和武警部队继承和发扬光荣传统，为促进地方经济发展、加强民族团结、维护社会稳定建立了新的功绩。
发展充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是全州各级党组织、广大党员和各族群众同心同德、开拓进取的结果，是驻州单位、驻州部队群策群力、共同奋斗的结果，离不开历届州委带领几大班子和各族人民励精图治、艰苦创业打下的坚实基础，离不开离退休老同志的热心帮助，离不开河北省的对口支援。在此，我代表中共巴音郭楞蒙古自治州第八届委员会，向全州各族人民，向所有关心、支持、参与巴州建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
五年的实践和探索，留下了许多宝贵经验，最根本的就是要始终坚持中国共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决贯彻自治区党委的决策部署，使各项事业始终沿着正确的方向前进。五年的实践和探索启示我们，推进巴州实现又好又快发展，必须始终坚持解放思想，勇于变化变革创新，把中央的大政方针、自治区的决策部署与巴州的实际结合起来，创造性地开展工作。必须始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，突出发展这个第一要务，履行稳定这个第一责任，在维护稳定中推进改革发展，在改革发展中促进和谐稳定。必须大力发展社会主义民主政治，强化现代文化的引领作用，不断促进民族团结、社会和谐。必须始终坚持保障和改善民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分激发各族群众的积极性和创造性。必须始终坚持加强各级领导班子的自身建设，不断提高执政能力和领导水平，把党的政治优势、组织优势转化为推动科学发展的强大动力。
五年的艰苦奋斗，为巴州的长远发展奠定了坚实基础，但是我们也要清醒地认识到，前进中还面临不少困难和挑战，经济总量不够大，非石油工业规模小，经济结构性矛盾突出，区域和城乡发展不平衡，生态脆弱，转变发展方式、优化经济结构迫在眉睫，我们必须取长补短、扬长避短，加快非石油工业发展，推动经济建设再上新台阶。社会保障体系不够完善，教育、医疗、就业、住房等民生问题备受关注，统筹兼顾各方利益难度加大，我们必须采取更加有力的措施，下更大的功夫，持续改善民生，让各族群众得到更多实惠。影响稳定的因素错综复杂，境外刺激增多，网络带来挑战，各种矛盾叠加，我们必须更加团结和依靠各族人民，共同建设平安和谐巴州，确保社会长治久安。新形势下的党建工作还有薄弱环节，执政能力有待提高，反腐倡廉任务艰巨，我们必须以改革创新精神探索党建工作的新思路，更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和共产党员先锋模范作用。
二、推动跨越式发展
今后五年，是我们推动跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。机遇与挑战并存。世情、国情继续发生广泛而深刻的变化，大变革、大调整、大发展的特征更加明显，我国长期向好发展的趋势没有改变。新一轮西部大开发战略的深入实施，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的全面落实，为我们创造了十分有利的发展环境、提供了前所未有的历史机遇。自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议，对推进跨越式发展和长治久安作出战略部署，为我们继续前进指明了方向、绘就了蓝图。经过长期的不懈奋斗，我们已经具备了加快发展的基础和条件，一大批打基础、利长远的重大项目正在成为经济发展新的动力，产业基地、工业园区等正在转化为新的经济增长点。同时我们要清醒地认识到，在发展方面，我们还面临着增总量、调结构、转方式和维护社会稳定的多重压力，面临着前有标兵、后有追兵的竞争态势，面临着各族群众追求更好生活的热切期盼。我们还要清醒地认识到，中央新疆工作座谈会带来的千载难逢的重大历史机遇，对全疆各地州都是同样的。我们只有充分发挥主体作用，增强内生动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，快人一拍抢占先机，先人一步实现目标，才能在新一轮发展中赢得主动、走在前列，实现历史性跨越。我们一定要有这个雄心壮志！
站在新的发展起点上，我们要牢牢抓住和用好重要战略机遇期，全面实施自治区党委的具体战略选择，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，紧紧围绕推动跨越式发展和长治久安两大历史任务，坚持以现代文化为引领，强化科技、教育支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，实现新型工业化走在南疆前列、新型城镇化走在南疆乃至全疆前列、城乡人均收入水平走在全疆前列，成为促进新疆跨越式发展的重要战略支点，建设繁荣富裕和谐的美好巴州。
站在新的发展起点上，我们要不等不靠、奋力争先，全面完成“十二五”规划的目标任务，即：全州生产总值突破1000亿元，年均增长10％；地方财政一般预算收入突破100亿元，年均增长22％；全社会固定资产投资累计突破2800亿元，年均增长15％以上。工业增加值突破600亿元。农牧民人均纯收入突破1．3万元，城镇居民人均可支配收入达到2．4万元，人均基本公共服务能力达到中部地区平均水平。把库尔勒建成新疆重要的现代化区域中心城市，全州城镇化率达到60％以上。
站在新的发展起点上，我们要咬定目标不放松、加快发展不停步，发挥资源、区位、人文优势，实施库尉轮率先发展、焉耆盆地全面振兴、且若追赶跨越“三大战略”，形成多点支撑的发展格局。库尔勒市和尉犁、轮台县要勇挑重担、率先发展。不断提升区域整体发展实力，率先实现新型工业化、新型城镇化，率先实现经济结构优化和发展方式转变，成为自治州跨越式发展的增长极。和静、焉耆、博湖、和硕县要争先进位、全面振兴。大力发展特色经济，培育一流农产品，建设高端葡萄酒产区，开发顶级旅游项目，力争在特色农产品加工、特色旅游和矿业发展上取得重大突破；突出生态涵养和源头保护，使美丽的巴音布鲁克和博斯腾湖成为自治州可持续发展的生态之源。若羌、且末县要自加压力、追赶跨越。做好“矿业强县、枣业富民”这篇大文章，超常规发展，为自治州跨越式发展增添新的动力。
（一）建立现代产业体系，努力实现新型工业化走在全疆前列
科学跨越，新型工业化是第一推动力。要大力实施“工业强州”战略，推进工业化与信息化深度融合，抢占行业和市场的制高点，做大做强非石油工业，加快构建具有巴州特点的现代产业体系。
优先发展优势产业，形成多柱擎天的发展局面。加快实施优势资源转换战略和企业发展“513”计划，用3—5年时间培育5家年产值超100亿元、10家年产值超50亿元的大型企业集团，争取3家企业挂牌上市，六大产业形成规模，八大基地建成见效，推动自治州工业经济整体实力迈上新台阶。一是做强石油天然气化工业。重中之重是要抓好石油、天然气留用和产业链的延伸。坚持油地共同发展，一如既往地支持中石油、中石化加大油气勘探投入，确保油气产量稳步增长，建成全国重要的油气生产基地；创新油地合作模式，强化产业关联，建立产业联盟，共同推动石油石化及其下游产品的开发，建成新疆重要的天然气精细化工生产基地。二是壮大优势矿产加工业。加快矿产资源勘探开发和整合步伐，争取在重点矿种和重点成矿带上实现重大突破，形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群，使矿业增加值占全州工业增加值的比重达到20％以上。围绕中天山—库鲁克塔格、中昆仑—阿尔金山两条成矿带，推进和静阿吾拉勒整装勘查区、尉犁兴地山、若羌祁曼塔格整装勘查区、且末迪木那里克等地铁矿开发，以和静、若羌为重点做大钢铁冶炼业，到“十二五”末铁精粉年产量达到1500万吨以上、钢铁产量突破700万吨，建成新疆最大的铁精粉生产基地和南疆最大的钢铁生产基地。加快钾盐综合利用和系列产品梯级开发，拓展盐化工产业链，尽快形成300万吨钾肥生产能力，建成世界最大的硫酸钾生产基地。加大石材、蛭石等非金属矿产开发加工力度，争取在产业链延伸上取得重大进展。扩大煤炭勘探开采能力，积极发展煤电煤化工产业。三是提升特色农产品加工业。坚持抓基地、上加工、创品牌、促营销、增效益，延伸产前、深化产中、拓展产后，五年内培育50家产值上亿元的农业产业化龙头企业，形成完整的特色农产品加工体系和产业链条。加快棉花系列开发利用，力争全州纺锭规模达到100万锭，形成38万吨粘胶短纤维生产能力，建成全国最大的差别化纤维生产基地。有效承接内地农产品加工产业转移，实现从原料输出向成品输出的转变。四是提速现代能源产业。以电源建设和提高电网输电能力为重点，继续抓好开都河流域梯级水电开发，加快车尔臣河、迪那河、米兰河等流域的水电建设，积极发展智能电网，完成220千伏电网八县一市全覆盖，力争“十二五”末发电总装机容量达到500万千瓦以上，建成全疆电网的重要通道和绿色能源基地。五是大力培育战略性新兴产业。力争在非金属材料、化工新材料、新型建筑材料、节能环保装备、现代中药、农副产品有效成分生物提取等方面取得突破。大力发展新型石油装备业，打造新疆重要的石油装备和技术服务基地。积极发展新兴能源产业，在太阳能、风能资源富集区建设一批光伏电站和风力发电项目。六是加快发展现代服务业。拓宽生产性服务业发展领域，抓好专业市场和物流园区、配送中心建设，把库尔勒建成区域物流中心。优化金融生态环境，支持各金融机构在巴州设立分支机构，推进库尔勒市商业银行战略重组，鼓励有条件的县市组建村镇银行，发展小额贷款公司，加强农村金融服务体系建设，构建多元化金融组织机构和服务网络，把库尔勒建成区域性金融中心。积极发展商务服务业。提高现代服务业在国民经济中的比重。
创新工业园区建设，打造经济发展增长极。按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的思路，统筹抓好各园区建设。认真落实国家和自治区对工业园区发展的优惠政策，完善基础设施，创新管理模式，培育主导产业，延伸产业链条，提升园区对项目的吸纳和承载力。库尔勒经济技术开发区要充分发挥辐射带动作用，争当自治州经济跨越式发展的排头兵。轮台、和静、若羌工业园要发挥比较优势，加快产业聚集，成为新型工业化建设的主战场。要办好河北工业园，建成河北产业援疆的示范区。
强化重点项目带动，增添科学跨越的动力。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，用足用好国家差别化产业政策，加大产业和项目对接，争取更多项目列入国家和自治区的计划盘子。坚持招大、引强、选优，增强招商引资的产业导向性和项目选择性，强化会展招商、产业招商、以商招商，争取更多大项目好项目落户巴州。坚持招商引资与服务企业并重，提高招商引资的质量和服务水平，确保项目持续引进、企业持续发展。继续推进各项体制改革，消除影响跨越式发展的体制机制障碍。把加快发展以非公有制经济为主体的中小企业放在战略层次谋划，优化发展环境，加大扶持力度，破解“准入难、融资难、审批难”问题，使非公有制经济成为推动自治州跨越式发展的重要力量。
坚持“两个可持续”，加快建设“两型”社会。牢固树立环保优先、生态立州理念，把保持良好的生态环境作为我州最突出的竞争优势之一，遵循先规划后开发的原则，科学合理进行产业布局和资源开发，坚决防止无序开发和圈占资源，绝不走先污染后治理的老路。以防治水污染和空气污染为重点，推进重点领域节能减排和环境综合整治。加强水资源的科学调度和统一管理，抓好人工增水作业，统筹生活、生产、生态用水。积极推进天然林保护、防护林建设、荒漠植被保护工程，加大沙漠化治理力度，因地制宜做好退耕还林、退牧还草工作，改善绿洲生态。加快巴音布鲁克草原生态恢复治理，构筑生态屏障。加大博斯腾湖流域生态保护与治理，完善生态补偿机制，确保巴州山川秀美、绿洲常在。
（二）统筹城乡发展，努力实现新型城镇化走在南疆乃至全疆前列
把推进新型城镇化作为破解“三农”问题、统筹城乡发展的有效途径，坚持走城乡统筹、产业支撑和区域特色的路子，加快城乡一体化进程。
优化城镇空间布局。形成“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代城镇体系。一是实施中心城市带动战略。扎实推进库尔勒市统筹城乡综合配套改革试点工作，在全疆率先建立城乡一体和区域协调发展的新机制。坚持“新区引领、文化为魂、水系为韵、产城结合、宜居宜业”，突出梨城个性，彰显人文特色，丰富城市内涵，提升城市品质，使城市特征更加鲜明、影响更加广泛、环境更加友好、百姓更加幸福，把库尔勒建成名副其实的“塞外明珠”。二是做大副中心城市。依托三个自治区级工业园区，加快若羌、和静、轮台三个副中心城市建设，形成“一中三副”城市格局。三是统筹其他县城协调发展。按照高标准的小城市进行规划建设，提升人口聚集能力和可持续发展能力，迅速壮大县域经济。四是加快小城镇建设。集中力量建设一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，实现新型城镇化与新农村建设相互促进、联动发展。
强化城镇产业支撑。坚持城镇化与工业化“双轮驱动”，以提升城镇竞争力为核心，以增强经济带动和吸纳就业为重点，突出产业兴城，形成城内以第三产业为主、园区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的产业发展格局，促进城镇产业与工业化相配套、与城镇化相协调、与居民需求相适应。大力发展面向消费的城镇服务业，提高商贸餐饮、连锁经营、文化休闲、医疗保健、家政服务、社区服务等生活性服务业的整体档次和水平。实施旅游精品发展战略，深度开发具有巴州地域特色和民族特点的旅游品牌，创建3个国家5A级旅游景区，扩大重点节事活动影响力，提升接待能力和服务水平，建成疆内外有较高知名度和影响力的旅游目的地，使旅游业成为调结构、促就业、惠民生的支柱产业。
提升城镇综合承载能力。坚持基础先行，加快建设综合交通运输体系，把库尔勒建成自治区综合交通运输枢纽，把若羌建成区域交通枢纽，把和静建成第二条亚欧铁路大陆桥的重要节点，充分发挥巴州在承接南北、贯通东西大通道和交通枢纽中的作用。全力支持和推进州域内铁路建设步伐，巩固和提升巴州在全疆铁路“四纵四横”格局中的地位。以提高路网密度和通行能力为重点，加大资源路、旅游路、联乡通村油路建设力度，五年内实现高速公路通县，所有乡镇、建制村通油路。积极推进库尔勒机场改扩建、且末机场迁建、若羌机场和轮台机场新建项目，争取开辟库尔勒直达内地的新航线。支持西气东输复线和城市供气管线建设，推进天然气进城、液化气下乡。加快“数字巴州”建设，推进“三网融合”。超前建设城镇道路、公共交通、综合管网、园林绿化等基础设施，完善配套服务功能，改善人居和投资环境。坚持建管并举，提高城市管理服务水平。统筹城乡基础设施建设，抓好重大控制性水利工程、大中型灌区续建配套与节水改造、农田水利基本建设和村容村貌治理。
（三）推进共同富裕，努力实现城乡人均收入水平走在全疆前列
走共同富裕道路，是中国特色社会主义的本质特征。推动跨越式发展、努力实现“三个走在前列”，最终目的是要促进共同富裕，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要本着“共建、共享、共富”的原则，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，使低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大。
持续增加农牧民收入。加速推进农牧业现代化，强化农业基础地位，加快农业综合生产能力建设，提高区域化种养、规模化生产、产业化经营水平和农业综合效益，促进农业转型升级。一是挖掘农业自身增收潜力。把农业节水放在重中之重的位置，大力发展高效节水农业，建设一批标准化、规范化高效节水综合示范区，引领现代农业发展。坚持“稳粮、控棉、强果、兴畜”，突出特色、创建品牌、搞活流通，巩固发展以焉耆盆地为中心的优质葡萄、优质粮食、特色经济作物和奶牛养殖产业带，以库尉轮地区为中心的优质棉花、香梨、白杏和设施农业产业带，以且若地区为中心的红枣和优质牲畜养殖、设施农业产业带，构建“三区三带”农业发展格局。运用现代化的网络手段和营销策略，做大做精库尔勒香梨，做优轮台白杏，打造中国最优红枣基地，扩大博斯腾湖水产品影响，让焉耆盆地的葡萄美酒享誉全国。二是拓展农村内部增收空间。全面落实强农惠农政策和新农合、新农保制度。推进农产品精深加工和市场营销，大力扶持农业产业化龙头企业和新型农村合作组织，使农民更多地分享到农产品加工和流通带来的增值收益。完善土地使用权流转机制，稳步推进集体林权制度改革。积极培育星级“农家乐”和“牧家乐”。三是广辟农村外部增收渠道。大规模开展转移就业技能和致富技能培训，全面提高农牧民素质，让走出去的农牧民务工能致富，留下来的农牧民增收有本领。积极引导农村富余劳动力就近就地参与经济建设，增加现金收入。
大幅提高城镇居民收入。一是扩大就业增加工资性收入。实施更加积极的就业政策，加强就业指导、职业技能培训和择业观念教育，扶持劳动密集型企业、服务业和中小企业发展，促进劳动力充分就业。认真落实促进大中专毕业生就业的各项政策，解决好未就业大中专毕业生就业问题。进一步完善就业援助体系，确保“零就业”家庭二十四小时动态清零。二是鼓励创业增加经营性收入。降低创业门槛，拓宽融资渠道，加大政策扶持，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业，鼓励各族群众通过诚实劳动和合法经营尽快富裕起来。三是加强政府扶持增加转移性收入。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系，扩大覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的保障体系，实现人人享有基本社会保障。认真落实国家和自治区调整收入分配政策，稳步提高最低工资标准，推行工资集体协商制度，建立职工工资稳定增长机制。完善肉食蔬菜储备和补贴直销制度，建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制。进一步完善扶贫帮困机制，保障低收入群体的基本生活。四是拓展投资领域增加资产性收入。积极发展产权交易市场，促进各类所有制产权有序流转。
❷ 如何贯彻落实党代会精神，切实做好本部门工作
领会精神，解读内涵，在思想上服务党代会精神。
牢记宗旨，服务群众，在工作上贯彻党代会精神。
立足岗位，认真履职，在行动上践行党代会精神。
❸ 什么是浙江省第十四次党代会精神
浙江省第十四次党代会精神解读
省第十四次党代会胜利闭幕。为实现今后五年的奋斗目标，报告提出了系列举措方法，主要概括为“一二三四五六七”：
“一”就是“一个指引”
即坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去；
“二”就是“两个高水平”
即确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设；
“三”就是“三个时期”
即今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期；
“四”就是“四个强省”
即在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省；
“五”就是“五个必须”
即必须坚持把讲政治放在首位，必须坚持以“八八战略”为总纲，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，必须坚持党要管党、从严治党；
“六”就是“六个浙江”
即努力建设富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江；
“七”就是“七个着力”
即着力推动经济转型升级，着力深化改革扩大开放，着力统筹城乡区域发展，着力加强民主法治建设，着力提升文化软实力，着力提高社会建设水平，着力推进生态文明建设。
❹ 如何贯彻落实党代表大会精神个人发言稿
一、深入贯彻落实市党代会精神，客观分析形势，增强加快发展的紧迫感
二、深入贯彻落实市党代会精神，奋战四季度，确保全面完成全年任务
围绕率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭的目标，按照我区各项指标在全市争第一的要求，四季度的任务还很艰巨。我们一定要围绕实现全年目标任务，认真对照检查，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，突出发展、保障民生，加大经济运行协调力度，确保超额完成全年的工作目标。
(一)加强经济运行调度，全面完成各项经济指标
要对照区委经济工作会提出的目标和市绩效考核目标，认真进行分析检查，认真查找差距，提出具体措施，确保全面完成各项工作任务。要牢牢把握优先发展三产业这一重中之重，尽快出台加快第三产业发展的政策文件，区商务局要切实履行牵头主管服务的职责，各经济职能部门、乡、场、街道要把三产业发展作为本单位各项工作的重点，全力繁荣发展第三产业。四季度，要重点抓好以下工作：一是加快园区建设。要引导要素向园区集聚、产业向园区集群、企业向园区集中，不断壮大园区主导产业，推进荷塘物流园加速发展。园区产业项目建设方面，年内中部国际机械物流项目要完成5家4S店主体建设，步步高生鲜物流、伟鸿冷链物流完成主体工程建设，力争启动建鑫国际康居城一期建设，完成正方体医药物流、湘商国际商贸城等项目的前期工作。园区基础设施建设方面，沪昆高速公路竹埠港连接线拓宽提质工程要完成征拆，实现开工；板十六号路启动征拆，沃土路机械物流园段全面建成通车。要加大协调力度，加强资金保障，确保园区安置区一期全面建成交付使用，启动二期建设。二是加快商务圈发展。要抓好规划编制工作，争取年内完成福星金融商务区区域控制性详规编制。年内，盘龙国际金融中心要完成部分裙楼建设，盘龙国际保险中心完成征地拆迁工作，德仁聚星城完成主体建设。同时，充分发挥区招商政策优势，并积极协调市里出台专项优惠政策，进一步加大招商工作力度，力争年内有一批金融商贸和高档楼盘项目成功入驻，增强商务区发展后劲。同时，要抓好建设路口核心商圈和岳塘新城商圈的建设发展，促进商圈加速繁荣，增强其辐射带动功能，确保全社会消费品零售总额增长19%以上。三是加快工业转型升级。加大支持引导力度，重点引进和扶持都市型工业企业发展，鼓励企业加大技改投入，不断建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研结合的自主创新体系。按照重点项目和企业联点表，各联点领导和部门要积极深入企业、项目调查研究，切实为企业发展和项目建设排忧解难。稳步推进竹埠港地区“退二进三”，现阶段要抓好企业调查摸底，督促企业加大环保投入，确保安全生产、达标排放。切实抓好该区域的饮水安全工程建设，年内要解决1000人以上的饮水安全问题，为竹埠港地区的安全稳定提供有力保障。四是加快现代农业发展。积极协调推进盘龙现代农业示范园建设，确保项目加快推进。努力争取上级支持，加快红旗水库综合开发项目的前期手续办理，力争项目年内能启动建设。
(二)加快城乡统筹步伐，加强城市建设管理
生态宜居是城市建设管理的基本要求，当前要继续深入推进城市建设管理，以新型城市化推进城乡一体化，努力建设宜居岳塘。一是加大城市建设力度。要加快城市基础设施建设，年内确保板八、九、十二号路开工建设，岚霞路建设加快推进。切实加大投入，加快推进小街小巷提质改造，年内完成72条道路提质改造和配套设施建设。全面启动冯家浸、龚家浸开发性治理、上下岳塘综合开发，建设好月华路垃圾中转站和岳塘中心农贸市场，不断完善城市配套设施。二是提升城市管理水平。突出抓好东湖路、板马路等重点区域、路段的市容环境整治，坚决取缔马路市场和占道经营。要切实加大拆违控违力度，坚持“控违为主、拆违为辅”的工作方针，坚决取缔各种违章建筑。抓好垃圾清运、垃圾收集设点、渣土污染管理、主次干道道路清扫保洁等市容环境清洁工作，打造清洁岳塘。三是加快城乡统筹步伐。不断优化城乡规划布局，统筹推进农村土地的开发利用。突出发展现代都市农业，转变农业生产方式。积极促进城乡公共服务均衡化，全面推进农村各项社会公共服务事业的发展。
(三)着力突破重点难点，集中精力抓项目建设
通过攻坚，前三季度重点项目推进较为顺利，但也存在征拆难、资金到位难、进展不平衡等问题，固定资产投资、区级重点建设项目均未按计划完成进度。四季度要加大征拆力度，加强项目资金调度，同时要坚持征拆项目、开工项目和前期项目一起抓，确保项目建设接替有序，保持投资快速增长。
1.打好项目征地拆迁攻坚战。目前，我区在手的征拆项目有22个，共需征地3900多亩，征拆项目多，任务重。各级部门一定要按照“区总揽，乡、街、场为主”的原则，进一步理顺征拆工作体制，形成工作合力，全力打好项目征拆攻坚战。区征收办要切实加强对全区征收事务的组织、管理和协调，各项目指挥部要加强指挥调度。对于全区重大征拆项目，各区级联系领导一定要集中四季度的时间，坐阵一线指挥调度，确保项目征地拆迁工作顺利推进。集约节约用地示范区是全市最大的征拆项目，项目征拆工作已由市为主调整为区为主，项目指挥部要进一步加大项目征拆工作力度，抓好征拆补偿协议签订及房屋拆除工作，确保10月底前全面完成集体土地范围征拆工作任务。物流园信息中心、板七保障性用地、滴水和五爱安置区征拆工作要于年内完成，荷塘消防站要于10月份完成项目征地拆迁并启动建设。同时，要积极做好组织征拆的各项准备工作，确保年内丝绸南路保障性用地、桥头商务区、东湖安置区等项目启动征地拆迁工作，体育公园保障性用地征拆工作顺利推进。要强力推进拆违控违工作，区政府已对全区拆违控违工作体制进行了调整，将拆违控违工作职责职能由区征收办调整到区城市管理和行政执法局，进一步理顺了工作体制。下一步，各相关单位部门一定要相互配合、形成合力，进一步加大重点项目、重点区域的拆违控违工作力度，坚决遏制违章建设蔓延势头，积极营造辖区内项目征拆建设的良好环境。
2.狠抓项目开工建设。要牢固树立“抓项目就是保增长、促发展”的意识，紧紧围绕全年完成全社会固定资产投资95亿元的目标，全力推进重点建设项目。各区级联系领导、联系部门和责任人要积极深入项目单位，加强协调服务，及时解决突出困难和问题。要重点抓好荷塘物流园、福星金融商务区和核心商圈项目建设，力争有一批项目全面建成运营，为我区现代服务业快速发展奠定坚定基础。加快芙蓉世纪城、中央一品等20个重点楼盘建设，确保年内湘江名城、天瑞新城等一批房产项目完成主体建设。同时，抓好项目征地拆迁和环境保障工作，确保湘江风光带、东二环道路片区、集约节约用地示范区等17个省、市重点协调项目建设顺利推进。
3.做好项目前期工作。积极组团参加湘商大会等节会活动，加大招商项目发布和推介力度，确保一批合作项目对接到位并签订意向协议。进一步创新招商方式，进行多渠道招商，突出抓好中介招商、网上招商和以商招商，抓好重点区域、重点产业、重点项目招商，确保年内一批投资大、效益好、符合区域发展规划的项目进驻荷塘物流园、福星金融商业区和核心商圈，切实提高招商工作成效。加强项目前期工作，积极协调市里建立绿色审批通道，缩短前期手续办理时限，确保一批项目尽快落地，启动建设。
(三)加强财政收支管理，确保实现增收节支
要进一步强化举措，加强税收征管，严控一般性支出，实现全年财政收支平衡，全年财政总收入完成10亿元以上。一是强化税收征管。强化税源监控，掌握税源变化，近期要组织对全区税源进行一次全面清理，在摸清税源底子的基础上，突出抓好重点项目、重点企业和重点区域的税收征管。同时，坚持“抓大不放小”的原则，加强税收挖潜，重点抓好小经营户、小纳税人的税收征管，实现应收尽收。二是加强国有资产处置。区国有资产管理办要根据现行政策，积极稳妥地处置国有闲置资产，年内要确保一批国有资产处置到位，增加财政收入来源，缓和收支矛盾。三是狠抓支出管理。在强化预算刚性约束的基础上，加强支出进度分析，确保按要求、按进度安排好各项预算支出。要按照公共财政的要求，加大重点支出、民生支出的保障力度，大力压缩一般性支出，确保全年收支平衡。
(四)切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定
目前全区各项实事工作进展总体较好，但对未按进度完成任务的实事工程，各责任单位一定要按照实事任务分工，进一步加强调度，抢时间，抓进度，保质量，区实事考核领导小组要在实事验收前组织开展专项督查，确保省、市实事如期全面完成，年内要完成5700农村人口的饮水安全问题；改造完成80户农村危房；建设好区中心敬老院。加快社会事业发
❺ 围绕贯彻党代会精神，如何巩固和发展最广泛的爱国统一战线
1.高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德、群策群力，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。
2.坚持党对统一战线的领导：在新的历史时期，虽然统一战线的性质、任务和内部结构都发生了变化，但是共产党对统一战线的领导决不能动摇。党的领导问题是统一战线中的核心问题，只有坚持共产党的领导，才能结成牢不可破的统一战线，统一战线才能有正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途，才能发挥它应有的作用。这不仅取决于我国社会主义制度的性质，也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益所在。
3.在爱国主义旗帜下，实现最广泛的团结。中国共产党领导的统一战线具有爱国主义的光荣传统。新时期统一战线成员的大多数是社会主义劳动者、建设者和拥护社会主义的爱国者，统一战线的主体是社会主义的，爱国主义具有强大的感召力和凝聚力，是统一祖国、振兴中华的强大动力。不管是台湾同胞、港澳同胞还是海外侨胞，只要是有利于我国的现代化建设，统一祖国，振兴中华；只要是有利于民族团结，社会进步，人民幸福；只要是有利于反对霸权主义、维护世界和平，都是统一战线的重要成员。“我们要适应我国社会主义初级阶段的发展要求，努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使海内外中华儿女为实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴而达到新的团结和联合。”
4.坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针：充分发挥统一战线在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。
新世纪新阶段，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，发挥统一战线在促进社会和谐中的独特优势，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分调动和发挥民主党派、无党派人士和爱国人士的积极性和创造性，继续加强同民主党派协商共事，支持民主党派和无党派人士在国家机关中担任领导职务，使政治协商和民主监督、参政议政进一步经常化、制度化和程序化，加强各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和谐。努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线，不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，共创我们的幸福生活和美好未来。
❻ 怎样学习党代会精神
以党的十七届四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，继续大力实施“项目立县、港海兴县、特色强县、创业富县”四大战略，突出沿海开发一个龙头，聚焦调结构、保增长、促消费三大重心，实施城镇园区突破、基础设施会战、高效农业拓展、全民创业深化、和谐射阳构建五项工程，努力实现一二三产协调发展、速度质量效益同步提升，奋力加快新射阳建设进程，全力开创港海经济新局面。尤其用言简意赅的语言提炼明确了今年工作的推进重点是：突出一个龙头，聚焦三大重心，实施五项工程。
振奋精神，合力大干当前。党代会报告是对去年工作的总结和经验提炼，为我县今后的工作奠定了坚实的基础，对今年勾划出的宏伟蓝图高瞻远瞩、精细周密，对我县工作具有深刻的指导意义，令全县人民士气鼓舞，精神振奋。我们必须以此为契机，聚焦经济发展“调结构 保增长 促消费”三大重心，全力做好自身当前工作：以争先、争位、争一流的昂扬斗志全力拼搏，以创新、创优、创大业的优秀团队合力协作，以抓紧、抓实、抓到位的务实作风踏实工作，以重德、重行、重操守的良好形象服务全局。从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前本职工作的方方面面，进一步树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战，力争在沿海开发的浪潮下，为我县外向型经济全面发展增砖添瓦。
❼ 专题讨论"贯彻落实党代会精神，教育怎么办
一要认真学习，深刻领会。学习重在领会和把握精神实质。全区各级党组织要及时组织领导干部，认真学习、深入讨论省党代会精神，深入细致地领会党代会精神实质。特别是要紧紧围绕“努力实践三个代表，全面推进我省社会主义现代化建设”
❽ 十三次党代会精神心得体会3000字
全力打造转型跨越的行政审批服务新平台学习第十三次党代会心得体会
如东县第十三次党代会是在全县开启“十二五”新征程、全面建设基本现代化关键时期，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。詹书记的报告立意高远，求真务实，重点突出，鼓舞人心，既体现了经济社会发展的内在规律和科学发展观要求，又体现了“厚德笃行扶海越江”的新时期如东精神。行政服务中心作为政府便民服务的重要机构，深感责任重大、使命光荣。我们一定要在领会党代会精神的基础上，紧密联系工作实际，创新思维，积极作为，全力打造好转型跨越的行政审批服务新平台。
一、落实好党代会精神，在服务思想的转变上求得新解放
我县行政服务中心是为招商引资、项目建设、群众生产生活提供便捷行政许可服务的“平台”，是如东对外展示形象的重要“窗口”，某种程度也是业主和群众心目中政府形象的一个“缩影”。我们既感压力，更有动力。我们将认真对照詹书记的报告精神，坚持突出科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，在思想上谋求新解放，以思想的解放带来理念的解放、观念的开放和服务的创新。今年以来，中心在深化和拓展项目服务“五联制”的基础上联合各部门窗口推出项目服务“承诺先办制”、前延后伸制、收费一口制、作息时间服务项目需要服务制和快速通道制等富有新意的行政服务新举措，取得了初步成效。我们要以此次党代会为契机，进一步提高认识，勇于担责，提高效率，以思想的大解放造优经济发展大环境，以行政审批服务的优化带动创业环境的优化，让投资创业主体在我县切实体验到诚信互利的双赢政策、高效规范的管理制度、周到完备的行政服务、依法办事的可靠信誉和互相尊重的人文环境。
二、落实好党代会精神，在重点项目的推进上求得新突破
以党代会精神为指引，中心上下进一步主动介入，靠前服务，竭力强化中心制定的“重、难、疑点事项快速征集处置”等各项工作机制有效运行和各类制度的有效落实，为业主破解审批难题。广泛征集重、难、疑点项目信息，及时掌握全县项目建设的动态，实时对重、难、疑点事项实行快速协调处置，有效突破项目审批瓶颈，确保项目审批“最快化消除障碍”。大力开展重难点项目帮扶活动，对县领导挂钩帮扶项目、新招商引资项目以及通过联合预审的项目实行结对帮扶，落实责任，强化考核，实行交办、督办和跟踪服务，及时化解项目落户和开工建设中的审批难题，有力助推全县的招商引资和项目建设工作。
三、落实好党代会精神，在组织水平提升上求得新高度
行政审批服务工作是一项政策性强、操作性复杂的系统工程。打造新时期转型跨越的行政审批服务新平台，我们一要强化组织领导。切实加强对窗口工作的关心和指导，以今年来制定的“挂钩联系”“人文关怀”、“工作创新”等工作机制和制度为载体，努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的窗口服务队伍。二要强化综合协调。充分发挥好牵头作用，不断加强与各部门的沟通协调，与各部门同心同德、群策群力，集思广益，无缝配合。在服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划，合力促进行政审批服务质量再上新台阶。三要强化群众监督。将提高群众满意度作为行政审批服务工作的出发点和落脚点，按照针对性、系统性和可操作性的要求进一步完善考核制度，逐步加大群众意见的考核比重，细致做好群众满意度测评及反馈工作。
总之，今后工作中，中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神，坚持“四个牢牢把握”，凝聚“四个新共识”，把握“四个更加注重”，把思想和行动统一到党代会要求上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来，在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心，始终保持奋发有为的精神状态，以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众，服务服从于全县招商引资、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作，为“推进现代化、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗！
各乡（镇）党委，南部矿区党委，县直各单位党组织：
中国共产党兴和县第十三次代表大会，是在我县全面实施“十二五”规划、改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻县第十三次党代会精神，把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来，是当前和今后一个时期全县各级党政组织的头等大事。现就学习宣传贯彻县第十三次党代会精神通知如下：
一、高度重视，充分认识学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神的重大意义
中国共产党兴和县第十三次代表大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结了我县第十二次党代会以来各项事业取得的重要成就和基本经验，确定了今后五年全县经济社会发展的总体思路和主要任务，对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。袁晓东同志在大会上所作的报告立意高远，鼓舞人心，求真务实，重点突出，通篇体现了科学发展观的要求，体现了对兴和县县情的新认识，体现了经济社会发展的内在规律，体现了改革创新精神和时代特色，体现了全县广大党员和三十多万各族干部群众的愿望和心声，是指导我县今后五年经济社会实现又好又快发展的一个纲领性文件。深入学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神，对于统一全县上下的意志，凝聚各方面的力量，坚定发展的信心，抢抓机遇，奋力赶超，继续推进实力活力魅力和谐兴和建设，顺利实现“十二五”规划的各项奋斗目标，具有十分重要的意义。
二、深刻领会，全面把握我县第十三次党代会精神实质
学习贯彻县党代会精神，关键要在掌握党代会报告基本内容上下功夫，在深刻领会精神实质上下功夫，在统一思想、形成共识上下功夫。学习领会党代会精神，要准确把握以下几个方面。
（一）准确把握我县第十三次党代会的主题。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深刻总结十二届委员会五年来的工作，客观分析面临的形势，研究部署今后五年的奋斗目标、主要任务及工作措施，动员全县各级党组织和广大共产党员团结带领各族群众，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，奋力赶超，继续推进“实力、活力、魅力、和谐”兴和建设，为实现全县经济社会发展新胜利而努力奋斗！这一主题牢牢把握和谐与发展的主旋律，顺应时代潮流，符合县情民心，为我县未来五年的发展指明了前进的方向和奋斗的目标，是我县加快发展的客观要求，是全县各族人民的共同愿望。全县各级党组织要紧紧围绕这一主题进行学习、宣传和贯彻。
（二）准确把握县第十二次党代会以来发展的基本经验。五年来，全县国民经济持续快速健康发展，经济实力不断提升；经济发展方式明显转变，发展后劲进一步增强；城乡基础设施建设成效显著，发展条件明显改善；改革开放不断深入，招商引资成效明显；人民生活水平稳步提高，社会事业全面进步；精神文明和民主法制建设取得新进展；党的建设进一步加强。报告在总结五年来工作的基础上，概括归纳了“五个始终坚持”的基本经验，这是县委团结带领全县广大党员和干部群众团结奋斗，扎实苦干，全面推进小康社会建设进程中形成的智慧结晶，是极为宝贵的财富，要求我们以解放思想为先导；把发展作为第一要务不放松；立足实际，不唯条件，想大谋远；努力调动人的积极因素；以人为本，强县富民。
（三）准确把握全县经济社会发展面临的困难和问题。我县第十三次党代会在全面客观总结过去五年成功经验的基础上，明确指出，我县的发展还面临很多困难和问题。经济总量较小，产业层次不高，自主发展能力不强；农业农村资源分散，推进农业产业化、现代化进程，促进农业增产增收的任务十分繁重；工业化发展刚刚起步，做强做大的任务还很艰巨；第三产业发展仍显缓慢，潜在的优势尚未得到充分发挥；城乡基础设施建设欠账仍然较多，生产生活条件有待于进一步改善；财政收支矛盾较大，社会事业投入不足，城乡居民收入水平仍然不高，亟需解决的民生问题依然很多；经济发展环境有待于进一步优化，干部队伍作风建设还需要加强等等。我们必须保持清醒的头脑，客观判断形势，把握机遇，勇对挑战，坚持以科学发展观为统领，奋发图强，开拓进取，下功夫破解发展难题，切实增强加快发展和构建和谐社会的紧迫感和使命感。
（四）准确把握未来五年全县经济社会发展的总体思路。我县第十三次党代会明确提出未来五年发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设“实力、活力、魅力、和谐”兴和为目标，坚持走富民强县、富民优先之路，加快工业化、城镇化和农牧业现代化建设进程，着力建设绿色农业大县、新型工业重县、现代物流强县、生态旅游名县，全力打造“六大基地”，切实加强基础设施建设，全面推进社会事业发展和民生改善，继续深化体制机制创新，进一步扩大对外开放，努力构建“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台，圆满完成“十二五”规划的目标任务，为全面建设小康社会打下坚实基础。全县各级党组织和广大党员，必须紧紧围绕今后五年的基本思路和主要任务，提高认识，形成共识，一以贯之地加以推进。
（五）了解我县空间定位，准确把握我县未来五年的主要奋斗目标。报告明确提出了今后五年发展的空间定位：把我县建设成为国家重要的生态安全屏障，“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台；产业布局规划定位是：打造绿色农畜产品生产加工及仓储贸易、机械制造和新型化工及特种合金、石墨碳素新材料、煤炭物流、草原生态旅游、清洁能源生产等“六大基地”。报告进一步明确了今后五年发展的主要奋斗目标是，实现“六新”：经济质量要上新台阶；城乡统筹发展要有新突破；基础设施建设要有新成效；对外开放和招商引资工作要达新水平；群众生活质量要有新提高；社会事业要有新气象。
（六）准确把握我县未来五年的重点工作：一是坚持量质并举，努力实现经济又好又快发展；二是坚持民生优先，推进和谐兴和建设；三是全面加强党的建设，为实现跨越式发展提供坚强的组织领导保证。全县各级党组织要切实担负起自身肩负的历史使命，坚持又好又快的发展主题，坚持和谐共享的发展方向，紧紧抓住经济社会建设、和谐社会建设和党的建设的主要任务，不断提高驾驭市场经济的能力，提高构建和谐社会的能力，提高执政为民的能力，努力开创各项工作的新局面。
三、周密安排，精心组织好我县第十三次党代会精神的学习宣传活动
认真学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神是一项紧迫的政治任务，各乡（镇）、南部矿区党委，县直各单位党组织要把学习宣传贯彻我县党代会精神作为头等大事，列入当前的首要议事日程，高度重视，立即行动，周密部署，精心组织，制定切实可行的学习宣传计划，采取强有力的措施，运用灵活多样的形式，精心组织广大党员干部和群众，迅速兴起学习宣传贯彻县党代会精神的热潮。
一是要迅速传达县党代会精神。各乡（镇）、南部矿区，县直各单位要迅速行动起来，认真搞好本乡（镇）、本矿区，本单位的传达学习，通过多种形式及时把县党代会精神传达到广大党员干部和群众中。县委宣传部近期将结合“创先争优、凝心聚力”理论文化“四进”宣讲活动开展新一轮宣讲和培训活动。乡镇、矿区、县直单位也要利用自己组织的宣讲团，深入开展县十三次党代会精神的学习宣传贯彻活动。通过层层传达学习，深刻领会县党代会的精神实质，准确把握未来五年我县经济社会发展的目标任务，统一广大党员干部的思想和认识，以实际行动学习贯彻县党代会精神。
二是要抓好各级党委中心组学习。各级党组织要把学习县党代会精神作为当前和今后一个时期的重点，严格落实党委（党组）中心组学习制度，举行专题学习会加强县党代会精神学习和讨论。要坚持个人自学和集中研讨相结合、系统学与重点学相结合、掌握内涵与完善思路相结合，深刻理解县党代会的精神实质，增强学习的效果和指导工作的能力。要采取举办报告会、座谈会、培训班等形式，精心组织各级干部深入学习，并结合实际撰写出有一定深度的理论文章和心得体会，以各级党组织和领导干部的带头学习影响和带动广大干部群众的学习。
三是要分层次、多形式地组织好广大党员、干部群众的学习。要把县党代会精神作为干部理论学习和党员教育的主要内容，充分发挥宣传文化阵地的作用，分层次、多形式、有步骤地组织好广大党员干部的学习。各单位要认真组织好集中学习活动，采取学文件、听辅导、集中讨论、交流心得体会、举办知识竞赛、演讲活动等形式搞好党员、干部的学习；各乡（镇）、矿区党委要把学习宣传县党代会精神作为农村思想政治教育的主要内容，采取多种形式，深入浅出、通俗易懂地向基层党员、干部和群众宣传党代会精神；工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。县委宣讲团要围绕县党代会精神，抽调得力骨干，深入基层、深入一线，开展宣讲和辅导；县委党校要把县第十三次党代会精神作为重要内容纳入教学计划，进入主体班次；扎实开展好党的创新理论成果“进乡镇、进机关、进企业、进社区”战役，以党的理论创新成果和县党代会精神为主题，深入基层，广泛开展理论辅导和宣讲活动，用科学理论和县党代会精神统一广大党员、干部和群众的思想，推动学习活动的不断深入。
四是要加强舆论引导，营造浓厚的学习氛围。外宣办要把宣传贯彻县党代会精神作为当前和今后一个时期的首要工作，强化领导，周密部署，科学安排，加强指导，精心组织形式多样的宣传活动，加大引导力度，把握好舆论导向，迅速在全县形成学习宣传贯彻县党代会精神的舆论声势。县广播电视部门要认真策划，注重实效，集中开设开办一批学习宣传贯彻县党代会精神的专栏、专题，加大言论、评论力度，集中推出一系列有深度、有份量、有力度的报道，大力宣传县党代会确定发展战略、目标任务、重大举措，努力使县党代会精神宣传到基层，贯彻到基层。同时，及时报道各乡（镇）、矿区、各单位贯彻县党代会精神的进展情况，积极推广学习贯彻县党代会精神的典型、经验、做法和体会，不断推进学习宣传活动的深入开展。确保学习宣传活动取得实实在在的成效。
四、坚持理论联系实际，着眼武装头脑，指导实践，推动工作
学习宣传贯彻县十三次党代会精神，要紧密联系本乡镇本单位的工作实际，坚持学以致用、用以促学，把用县党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。把学习宣传县十三次党代会精神与搞好当前各项重点工作结合起来，切实做到全局上把握，重点上深化，结合上研究，工作上带头。
当前，正值重点工作、重点项目进展的关键时期，全县各级党组织要紧紧围绕县党代会精神和年初确定的目标任务，狠抓落实，全力推进各项工作。要教育和引导广大干部特别是各级领导干部，大力弘扬求真务实的工作作风，一门心思干工作、扑下身子抓落实，真正把精力用在谋发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓工作上，以更加有力的措施、更加扎实的作风，努力完善工作思路，切实加大工作力度，全力确保全县今年各项工作目标任务的完成。
各乡（镇）、矿区、各单位要及时将学习宣传贯彻党代会精神情况报送县委宣传部。
❾ 贯彻四川省第十一次党代会精神，党员怎么办
第一，以学习为契机，提高政治理论水平。
认真学习领会会议精神是理论联系实际的基础。共产党员必须懂得：理论上贫乏，政治上就不清醒。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。政治上的清醒才能永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对省委决策重大意义的理解，切实提高对自身使命、宗旨和主要工作的认识。
第二，以学习为契机，深化理论联系实际。
学习党代会精神，重在贯彻，重在落实，真正把省党代会精神与市情、县情实际紧密结合起来。在实际工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要自觉用省十一次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把精力投入到工作中，把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智。要与**的“实现两个率先、建设两个强县、加快两个推进”结合起来为建设一个新**而奋斗.
第三，要以学习为契机，全面加强自身建设。
将学习贯彻省十一次党代会精神作为提高政治、业务素质和工作水平的重要途径，勤于学习，苦练内功，解放思想，以高度热情和责任感做好本职工作。要加强自身道德修养，进一步形成良好的工作作风和生活作风。与同志之间团结协作，不计较个人得失，努力建立平等、尊重、理解、宽容的工作氛围，形成和谐共进的人际关系。
总之，作为一名党员工作人员，更应该认真领会会议实质，坚持与实际工作相结合，理论联系实际，切实履职尽责，成为学习的模范，只有这样才能在新形势下更好的发挥好党员先锋模范作用。