海南自贸区港金融服务方案10

1. 为迎接海南自由贸易港，亚太金融小镇建立了怎样的金融共生业态

那么，三亚市作为本次改革开放的重要国际化大都市，如何迎接自贸区新经济，构建中国特色的国际金融呢，张焱博士认为三亚需要创建“产学研”三位一体金融共生业态： 产：三亚积极落地海南金融开放试验区，从银行、证券、保险方面进行金融开放创新实践，根据本次博鳌会议精神，不仅加强现有的基金集聚优势，而且在交易所、保险业开放进程中创新实践，致力于成为海南金融业发展和开放的主阵地和桥头堡。2017年三亚印发了《关于支持基金小镇发展优惠政策暂行办法的通知》，有效地促进了三亚亚太金融小镇基金产业的聚集，前已经入驻基金46家，资产管理规模达到700亿元，可以在此基础上，积极促进交易所设立、国际保险入驻、保险代理注册等金融开放措施。其中重点是构建创新国际金融交易机制，中国的贸易伙伴遍布全球，一方面加强与欧美发达国家的贸易机制，另一方面需要创新如“石油人民币”等方面的大宗商品交易平台。学：自贸区的建设和金融开放离不开一大批金融人才，海南金融人才严重不足，无论是迎接改革发展的历史新机遇，还是开展一带一路金融新交易模式，都对人才提出了新的要求。三亚可以从职业培养、基础教育、高级培训三个层面进行人才培养：职业培养需要培养一大批金融应用型高中专人才;基础教育需要大力提高本科高等院校的金融素质教育;高级培训培养一大批国际化视野的企业家和金融专业人士。研：加强海上丝绸之路经济研究，建立国际领先金融智库，着手实践全球化新金融交易机制。海南省省长沈晓明在本次博鳌“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛上就提出：“继续为岛屿经济包容性发展提供智力支撑，海南将发挥智库联盟的作用，探索设立岛屿经济研究信息中心，创建全球岛屿经济研究基础数据库，希望有更多国家和地区加入，共同的拓展岛屿经济的网络，利用博鳌亚洲论坛这一平台，协调、绿色、开放、共享发展。”三亚拥有财经论坛、三亚亚洲金融合作联盟、三亚亚太金融研究中心等研究交流平台，积极汇聚国内外金融交易专业人士，就金融开放、财政税收、离岸贸易、交易所设立开展研究并推动相关机制设立和运营。

2. 《总体方案》明确,海南主要从哪方面推进服务贸易自由化便利化

未来海南自由贸易港将在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出等六个方面实现自由便利。

在贸易自由便利方面，对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

投资自由便利方面，大幅放宽海南自由贸易港市场准入，进一步激发各类市场主体活力。

跨境资金流动自由便利方面，坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

人员进出自由便利方面，针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。

运输来往自由便利方面，实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

数据安全有序流动方面，在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。

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基本原则

——借鉴国际经验。坚持高起点谋划、高标准建设，主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，加快建立开放型经济新体制，增强区域辐射带动作用，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

——体现中国特色。坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，践行社会主义核心价值观，确保海南自由贸易港建设正确方向。

充分发挥全国上下一盘棋和集中力量办大事的制度优势，调动各方面积极性和创造性，集聚全球优质生产要素，着力在推动制度创新、培育增长动能、构建全面开放新格局等方面取得新突破，为实现国家战略目标提供坚实支撑。加强与东南亚国家交流合作，促进与粤港澳大湾区联动发展。

——符合海南定位。紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。

——突出改革创新。强化改革创新意识，赋予海南更大改革自主权，支持海南全方位大力度推进改革创新，积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制，下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍。

深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。加强改革系统集成，注重协调推进，使各方面创新举措相互配合、相得益彰，提高改革创新的整体效益。

——坚持底线思维。坚持稳扎稳打、步步为营，统筹安排好开放节奏和进度，成熟一项推出一项，不急于求成、急功近利。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面推行准入便利、依法过程监管的制度体系，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。

加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。开展常态化评估工作，及时纠偏纠错，确保海南自由贸易港建设方向正确、健康发展。

参考资料来源：网络-海南自由贸易港建设总体方案

参考资料来源：中国新闻网-海南自由贸易港：六个方面实现自由便利

3. 海南自由贸易港建设总体方案指出对服务贸易实行以什么为基本特征的自由化便利

《海南自由贸易港建设总体方案》指出对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

《海南自由贸易港建设总体方案》以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。

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《海南自由贸易港建设总体方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展。

统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

4. 海南自由贸易港的确立，对金融方面有什么影响

张焱谈到：“对于亚太金融小镇的发展来说，需要首先重点发展金融服务业，这是内因为 “海南自贸区建设”和“容金融改革开放”两者互为因果关系，自贸区的建设离不开金融行业的发展支持，金融的开放离不开自贸区整体业态的打造，本次开放将进入改革深水区，从政策突破、体系创新、运营管理等层面重构新型的国际产业金融业态，以海南作为实验田进行面向未来的产融体系。”

5. 海南除了提高免税额度，还有哪些有利于海南自由贸易港建设的措施

6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》提出促进的措施包括：离岛免税额度由3万提高至10万、鼓励类企业所得税率降至15%、人才个人所得税率不超过15%、岛内居民基于正面清单免税购买进境商品、支持在海南试点开放第七航权，允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务等。

在分析人士看来，自贸港方案出台对于海南未来发展意义重大，不但有助于增强海南的活力，还有助于给海南旅游业带来全新的发展机遇。随着航权放开，各国航空公司将不断涌入，对海南本土航空公司海航而言，既是机遇，也必将迎来前所未有的挑战。

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试点开放第七航权

《方案》中提到，实施更加开放的航空运输政策。在对等基础上，推动在双边航空运输协定中实现对双方承运人开放往返海南的第三、第四航权，并根据我国整体航空运输政策，扩大包括第五航权在内的海南自由贸易港建设所必需的航权安排。

支持在海南试点开放第七航权。允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务。实施航空国际中转旅客及其行李通程联运。对位于海南的主基地航空公司开拓国际航线给予支持。允许海南进出岛航班加注保税航油。

民航局官网上信息显示，第七航权指的是某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以外经营独立的航线，在境外两国或地区间载运客货的权利。例如，巴黎—新加坡航线，由(德国)汉莎航空公司承运，就是法国、新加坡两国给予汉莎航司第七航权。

若海南开放第七航权，境外航企就可以开通由海南出发，往返第三国(地区)的航班，且不用返回本国。例如，新加坡航空可开通三亚-东京的往返航线，飞机在执行完该航班后还可继续执飞一趟三亚-首尔的往返航线。如果开放的是第五航权，则该飞机只能运营新加坡-三亚-东京，而且需同一航班号和同一飞机执飞。

在海南航空市场扩大的前提下，各国航司竞争加剧。在各种政策加持下，海南各行各业将有新突破，有望吸引更多旅客进出海南，吸引各国航空公司进驻海南。随着各国航空公司的涌入，对海南本土航空公司海航而言，既是机遇，也必将迎来前所未有的挑战。预计周边国家航空公司可能捷足先登，开拓海南至东南亚、日韩、俄罗斯和南亚地区航线。

6. 海南自由贸易港建设总体方案实行以为基本特征是什么

以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。

《海南自由贸易港建设总体方案》主要内容如下。

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。

当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。

为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，加快建设高水平的中国特色自由贸易港，制定本方案。

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到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。

到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。营商环境更加优化，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。

到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

7. 海南自由贸易港建设总体方案中强调了什么制度建设

《海南自由贸易港建设总体方案》指出建立更加自由开放的航运制度。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《海南自由贸易港建设总体方案》是中共中央、国务院于印发2020年6月1日印发的方案，方案强调，在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。

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海南自由贸易港是按照中央部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。

建立海南自由贸易港是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。

8. 海南自贸港政策制度框架初步建立，内容都有哪些

4月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委、财政部、商务部和海南省有关部门介绍了海南自由贸易港政策制度建设进展情况。在贸易和投资方面，中国建立了商品零关税体系，出台了外商投资负面清单，并出台了放宽市场准入的特殊措施。金融支持政策，推动建立与海南省自由贸易口岸相适应的金融政策和制度框架，提高人民币可兑换性，促进货物和服务跨境贸易和新的国际贸易结算。在税收优惠政策方面，我们制定并实施了“15%”的两项优惠政策:鼓励企业所得税和紧缺人才所得税。外商直接投资企业免征企业所得税。在运输服务政策方面，建立便捷高效的船舶登记制度，开放第七次客货联运通道，提升博鳌机场国际港口水平。

例如，在服务贸易领域，明确允许外国机构以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”以外的名称举办涉外经济技术展览会。例如，批准海南国际航行保税加油，将海南纳入二手车出口业务领域。支持海南发展新的境外国际贸易、数字贸易、技术贸易、文化贸易和会展经济。据报道,文档已经国务院批准,将在不久的将来公布。中国商务部将与有关部门共同努力，进一步加强对海南自贸区贸易自由化和便利化进程的支持和加快。