① 浅谈企业内部控制制度存在的问题及应对措施 研究内容怎么写
一、引言
诚如我们所知,企业的内部建设,尤其是内部控制制度,对企业的长远发展而言尤为重要。然而,在新时代背景下,企业的内部控制制度却因为没有与时俱进地推行改革和创新,存在着不少问题和缺陷,这是十分值得我们关注和重视的。
二、企业内部控制制度存在的问题
(一)内部控制体系不健全,全面预算制度不完善
一方面,从现实情况看来,在片面追求企业经济效益增长的背景下,企业内部控制制度形同虚设,企业既没有建立健全全面的内部控制制度和规范,也没有完善相关的奖惩措施。
另一方面,作为企业内部控制制度中的关键部分,全面预算制度工作没有得到充分落实。具体说来,为了提高资金流转效率和加大项目投资力度,企业常常忽视相关的预算制度,在资金的调配和使用上存在很大的随意性,这对保障企业的资金管理安全和稳定十分不利。
(二)监督机制不完善,内控管理流于形式化
从现实情况看来,企业并没有与时俱进地设立专门的监督机构对内部控制制度的执行情况进行调控和控制。也就是说,由于缺乏相应的监督监控机制,当前大部分企业的内控管理工作很大程度上是由部门负责人自主开展的,在控制范围和程度的把握上往往不尽人意,内控工作整体流于形式化。
(三)相关人员内控管理经验不足,用人制度随意性大
不可否认的是,企业的内部控制制度对专业内控人才的要求十分高。然而,一方面,当前企业大部分负责人的内控管理经验不足,对内部控制工作的内涵和权力的把握都不尽人意,在监督监管工作中也没有发挥真正的作用。
另一方面,企业在内控管理上的用人制度存在很大的缺陷,不少内控管理人同时负责不同部门、不同项目的管理职能,个人权利凌驾于企业制度之上,这对企业的经营发展而言十分不利。与此同时,企业在相关内控管理岗位的安排上受到“裙带关系”的影响,往往安排“内部人员”就职,极大地降低了内控管理工作的专业性。
三、完善企业内部控制制度的对策
正如上文所述,当前企业内部控制制度的整体建设并不完善,仍然存在不少问题和不足。因此,在新形势下,探寻出一套行之有效的方案推动企业内部控制制度的建立健全显得尤为重要。
② 全球金融危机对跨国公司的影响
美国金融危机在08年9月开始发爆发以来,引起了世界的金融动荡不安,也让世界经济走向极度的低迷之中。美国华尔街带来的这场金融风波引发世界上的许多国家的金融走向破产边缘。还有相当多的国家也在忙于自救当中,美国自身已经是因金融问题而焦头烂额,穷于应付,采取多种措施还是解决不了这个巨大金融危机影响。美国向世界各大国请求共同行动来应对这次前所未有的美国金融动荡不安带给世界的影响和经济危机。为此,美国及西方国家,中国及亚太各国,欧洲经济共同体等国,中东各国,南美各国,非洲各国,俄罗斯等国家都在尽全力组织应对。联合国也没有闲着,帮着为美国擦屁股,以共度这场全球经济危机。中国在这场危机中也不能幸免,损失也不小,但中国好在发展势头强劲,外汇储备充足,内需拉动经济增长较大和启动一系列利好政策来抵御美国引爆的全球金融动荡和经济危机。这里,且看宇内一刀来为网友们进行论述和分析,以示网友:
首先来回顾一下,由美国引发的这场全球金融动荡带来的世界经济危机!
08年3月,美国第五大投资银行“贝尔斯登”被“摩根大通”收购。
08年9月7日,有美国房贷市场半壁江山的美国五大银银行之二的“房利美”及“房地美”被美国政府接管,宣告这两个银行正式破产。
08年9月15日,处于美国第四大投资银行“雷曼兄弟银行”申请破产保护,第三大投资银行“美林投资银行”被美国银行收购。等于是又关停了并掉一个银行了。
08年9月21日,美国的第一大投资银行“高盛银行”和第二大投资银行“摩根士丹利银行”转型为银行控股公司。
08年9月16日,美国的最大保险公司“美国国际集团(AIG)”宣布已到危急关头,其也是世界最大的国际保险集团公司。
08年9月25日,美国最大储蓄银行“华盛顿互惠银行”被美国联邦监管机构接管,正式成为美国的国有资产。
08年9月29日,美国的“美联银行”被“花旗银行”正式收购了。
从上面看,美国的五大投资银行全部倒闭、关停或转型。这正式向世界表明美国的投资银行已无力进行世界投资了,美国政府已走向破产之路。
美国迈入金融动荡不安和走向有史以来的经济危机后,为世界带来的严重的金融动荡和经济影响。这里我们再来看看世界各地和各主要大国的金融和经济危机情况:
英国受到的影响状况:美国次信贷危机引发的金融和经济海啸风暴迅速抵达大洋彼岸的英国,和美国有着“相同语言”的英国成为这次风暴的首位“受害者”。是继美国普通民众消费者之后,英国民众也在开始感受到这场由美国金融动荡带来的全球性危机对其经济和生活的影响。英国民众的消费现在是入不付出了,人均每月要从储蓄中拿出41英镑(约合人民币489元)弥补平时的生活不足 ,可见经济也是拮据。据说英国现在的房地产市场也受到了巨大冲击,英国的房地产市场已经连续11个月处于萎缩状态,而这种下降趋势还在继续,看不到终点。
印度受到的影响状况:印度股市已经是承受不住来自美国的冲击压力,在走入难以挽回的溃散之路上,以前众多IPO案现在已经在撤销。来自境外的外资对前景是严重悲观和失望,孟买证交所敏感30指数跌破两年来最低点,上周一,印度股市指标股指孟买证交所BSE敏感30指数即跌破12000点大关,以两年来最低的11.801.70点收盘。印度的经济前景不容乐观,美国国会通过的8500亿美元的救市计划,在印度没有引起任何利好的反应,相反,有很多投资者认定美国经济已病入膏肓了,与美国经济联系紧密的印度将难逃厄运。印度政府指示某些地方的警方开始监视湖泊、运河等地,以免投资失利者自杀行为等现象。
日本受到的影响状况:08年10月8日,日本东京股市,225种股票平均价格指数在当地时间下午1点半时跌至9502.48点,比上一个交易日下跌了653点多,比去年7月的18261.98点几乎缩水一半。股价的持续下跌让日本民众不得不害怕,有的日本民众居然后悔没有在较高价位时抛出手中股票。受经济的不景气影响,日本各百货商店经历前所未有的景况,今年8月份日本全国百货商店女性服装的销售额与去年同比减少5.3%,女式手提包等随身用品的销售额同比也减少3.6%。“日本第一生命经济研究所”首席经济学家嶌峰义清称:“此前,日元只对美元升值时,日本企业还可以从日元对欧元贬值中得到补偿,现在美元、欧元同时贬值,这种情况严重打击日本企业。”
俄罗斯受到的影响状况:2008年下半年开始出现不良苗头,俄罗斯金融上最先反应在证券市场上。开始时股指调头向下,开始时以为只是正常调整,在短短5个月后,连破数个重要关口,跌幅超过60%,特别是在10月6日创有史来单日最大跌幅纪录,指数收盘比前一交易日下跌19%,以866点报收。受经济的严重影响,老百姓购房门槛也被抬高了,房价又居高不下,房市交易现委缩,银行一度停止房贷。虽然说受到金融海啸的影响,但俄罗斯经济总体运行还是比较正常的,宏观经济指标表现良好,2008年上半年国内生产总值(GDP)同比增长8%,固定资产投资增长超过12%。俄罗斯政府还拥有雄厚的储备资金,截至9月1日,黄金外汇储备达5816.381亿美元,与年初相比增长21.7%,这些都保障着俄罗斯经济正常发展和经济的平稳运行!
中东国家受到的影响状况:在中东地区,各国股市在10月7日纷纷下跌,市值大大缩水。据估计在过去三天中,有6个海湾产油国的7个股市总共缩水了1500亿美元,总市值跌至8000亿美元左右。
非洲国家受到的影响状况:肯尼亚股市,内罗毕证券交易所有20种股票指数已从去年底的5400多点跌到目前的约4100点。东非最大经济体肯尼亚股市和撒哈拉以南非洲第二大股票市场尼日利亚股市,现在这两大股市已经是持续数月的呈下跌态势,市场交易少了许多。
巴西受到的影响状况:根据巴西一家专业统计机构9月初公布的数字,今年5月,巴西股市总值14040亿美元,但到9月8日总市值只有8720亿美元,跌幅为30.8%。10月6日,圣保罗股市再度遭遇“黑色星期一”,下跌幅度一度超过15%。可见这次严重的经济危机对巴西的影响也是巨大的。
中国受到的影响状况:中国的股市也同样受世界及美国的金融动荡不安的严重影响,下跌了不少。不过受政府一系列措施的推出,已止跌回稳。中国有关各大银行对美国的投资和有关债券等确实损失不小,都有相当的损失。但随着国家的调控等措施已是尽量减少损失。
欧洲各主要大国受到的影响状况:欧洲经济共同体国家对美国金融动荡带来的严重影响也是相当大的。股市在不断下跌,物价的高涨让普通民众买不起高档品。失业加剧,经济在不断委缩,欧元也在变相贬值。美国向欧洲经济共同体国家伸手要援助也得不到帮助。相反,欧洲联盟国家及澳大利亚和日本等国都在批评美国的经济政策和措施不力,给他们带来经济的严重不利影响。
由美国华尔街引爆的世界金融危机有如巨风海啸,迅速波及全球。不管是同属发达国家的欧洲联盟国家,还是英国或是日本,还是经济尚未开放的非洲,以及是坐享石油美元的中东,或者说是新兴崛起的金砖四国等国家。都在感受着这场金融巨风带来的狂扫与震撼。世界在不断进行全球化的今天,已经是没有一个国家可以成为美国金融危机之外的绝缘体了。因此世界团结起来应对这场全球危机也是必然。由于这场金融危机波及全球主要国家,联合国秘书长潘基文担心发达国家或承诺捐助的国家受金融危机影响,欲减缓或放弃原先承诺,从而影响到联合国持续推动改善的千禧年发展目标、气候变迁与燃油危机等。为此,联合全球主要国家领导人及各大组织领导人进行磋商应对这场危机。10月13日,全球各主要国家财长齐聚华府研商因应全球信用危机之道,联合国计划在二十四日邀集世界银行、国际货币基金组织(IMF)等相关机构首长召开理事会议,讨论联合国的因应策略。联合国秘书长潘基文将主持理事会议,听取两大金融机构负责人等首长与专家的建议。世界和国的联合应对,希望能够加快结速这场危机,为世界带来金融稳定与经济平稳及经济发展。
中国在这场金融风暴与经济危机中的影响也是巨大的。中国的损失也是巨大的。但作为世界上负责任的国家,中国在不断地推出自已的利好政策与措施来稳定中国市场和世界金融及经济秩序,维护世界经济稳定和发展。中国强劲的发展态势和稳定的政策是世界经济的“避风港”!
中国应对这次美国金融和经济危机带来的影响,采取了一系列的举措行动来稳定和促进发展:
一.降低了存贷款利率,促进经济的平稳运行。
二.免除了存款利息税等。
三.加快和加大对中小企业融资力度,保护中小企业的利益与生存发展。
四.打击金融系统的腐败分子和美国婴鹉,为中国的金融稳定和平稳运行奠定重要的生存和发展基础。
五.加强各银行系统的监管力度,调整银行运作能力。维护金融稳定。
六.启动新一轮“新农村建设”和农业改革,推动中国的农村经济发展,使我国的经济由单一城市经济,引向城乡两大经济发展动力的车轮飞奔上来。加快中国城乡一体化经济的发展,从而使中国经济迈入世界高速发展之路。推动和引领世界的经济发展。
美国这场金融海啸给世界带来的影响是史无前例的。宇内一刀以为,美国将在这场经济危机的打击下,从世界经济超级大国的地位上落下来,成为一个一般性大国。美国的“自由女神”将走下神坛迈向历史的垃圾处理场。美国的军事力量因为缺少经济力的支撑在不久的将来也将来走向衰亡。在新兴国家的发展及美国的跟随国家的反目下,美国不久后将走向世界最危险国家的行列。美国经济衰退导致美国政府和民众破产,美国的资本主义帝国将走入世界末日。美国内部不和,人民种族分裂,国内人民内部矛盾激化,穷兵黩武在军队盛行,国家行将分裂。人们在不久的将来将向社会主义国家看齐,美国的政策也将以社会主义国的政策为范例来进行演变。美国高举的“自由、民主、人权”在美国及西方走入死胡同,相反,社会主义国家的新的高度发展的“自由、民主、人权”得以成功。美国正式被社会主义制度代替和共产主义理想洗脑,一个既将崩溃而分裂的美国被中国和古巴等共产主义国家挽救了,成为世界共产式的民主国家。从此,美国在社会主义和共产主义的影响下获得新生!
③ 外部环境对企业内部控制的影响
一般而言,企业战略的环境因素包括企业外部环境因素和内部环境因素:
现代企业回的生产经营活动日益受到外答部环境的作用和影响。企业要进行战略管理,首先必须全面的、客观的分析和掌握外部环境的变化,以此为基础和出发点来制定企业的战略目标和实现战略目标的战略。企业与其外部客观的经营条件、经济组织及其它外部经营因素之间处于一个相互作用、相互联系、不断变化的动态过程之中。这些影响企业的成败,担忧在企业外部而非企业所能全面控制的外部因素就形成了企业的外部环境。对这些外部环境分析的目的就是找出外部环境为企业所提供的可以利用的发展机会以及外部环境对企业发展所构成的威胁,以此作为制定战略目标和战略的出发点、依据和限制的条件。
外部环境诸因素对一个企业的影响程度是不同的。
第一类:产业环境,它是企业微观的外部环境。
第二类:企业的宏观外部环境,它们间接的或潜在的对企业发生作用和影响。
④ 在后金融危机时代,企业建立和实施内部控制具有哪些现实意义
有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。全面提升企业经营管理水平和风险防范能力是内控体系的核心问题,尤其是在当前我国应对国际金融危机、加快转变经济发展方式的时代背景下,内控规范体系对于提升企业核心竞争力,促进企业在后金融危机时期可持续发展,具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。
⑤ 金融危机对中国企业的影响有哪些
具体的数据没有严格的统计,官方也没有提供.
倒闭的企业主要是中小企业,与出口联系比较紧密的那些.但也有一些是大型企业,如东莞的一家玩具制造厂.
为什么是中小企业?
一方面中小企业规模小,抵御风险的能力低,主要依靠低廉的劳动力赚取利润.在金融风暴的冲击下,他们的融资能力大大下降,资金回流困难,不得不以倒闭来保本.
二是出口大量减少,这从今年广交会的交易额来看就知道,同比是负增长的.所谓大河没水小河干,中小企业以代加工为主,如果大企业没有代加工的要求,中小企业必然没有生意可做了.
三是PPI增长的影响.
⑥ 分析金融危机对商业银行内部审计的影响
参考资料:
金融危机下我国国有商业银行内部审计影响
摘 要:本文是对国有商业银行内部审计机制的探讨。文章首先从国内外背景入手,阐明了国有商业银行建立一套完整、有效、合理的内部审计体系的必要性,然后以国际权威的内部审计框架理论为依据,从控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督与审查五个方面,对现阶段我国国有商业银行的内部审计机制的主要缺陷进行了影响,并提出了改进和完善的建议
关键词: 国有商业银行 内部审计
一、引 言
2008—2009年是转折性的一年,我国国有商业银行的综合改革迈出了实质性的步伐。国有商业银行股份制改造的结构性手术正式操刀;2008年12月,国家动用450亿美元的外汇储备为中国银行和中国建设银行注入资本金,为上市作准备。中国金融界正经历一场翻云覆雨的变化。然而,上市虽能解决产权单一的问题,却并不意味着它是一副万灵药。在我国国有商业银行的内部审计系统还很薄弱,经营风险还很大的情况下,太过乐观不是好事。
回顾九十年代以来动荡不安的国际金融市场,从巴林银行的倒闭到日本大和银行事件;从国际商业信贷银行的倒闭到东南亚金融危机,现代美国的次贷危机都无一例外地印证了一点:银行内部审计的任何松懈,都可能招致灭顶之灾。可见,无论是国内现状还是国外环境,都对商业银行的有效内部审计提出了迫切要求。因此,如何建立一套完整、有效、合理的内部审计体系,以维护银行资产完整、保持资金合理流动、规范经营行为,已成为国有商业银行经营管理中所面临的一项重要课题。
二、内部审计理论简介
内部审计理论的发展经历了内部牵制、内部审计制度、内部审计结构、内部审计整体框架等几个阶段。最新和最具里程碑意义的是90年代COSO报告提出的内部审计框架。他认为,内部审计是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法律的遵循等目标的达成而提供合理保证的过程。具体内容包括五大方面:第一,控制环境(Control Environment)。他包括管理组织结构、管理理念、人事政策和员工素质、外部环境等。第二,风险评估(Risk Assessment)。包括对风险点进行选择、识别、影响和评估的全过程。第三,控制活动(Control Activities)。是确保管理方针得以实现的一系列制度程序和措施。第四,信息和沟通(Information and Communication)。包括内外部、上下层和各部门间的信息的获取和交流,以便采取必要的控制活动,及时解决存在的问题。第五,监督与审查(Monitoring)。是为保证内部审计的有效性、充分性、可行性而对内部审计制度进行的持续性的评价和单向制度的分别评价。这五大方面对内部审计做了全面的概括。
三、金融危机对我国国有商业银行内部审计中出现的问题影响
目前我国商业银行的内部审计制度的整体执行情况并不理想,突出表现在缺乏五性:有效性、全面性、及时性、独立性、审慎性。下面将具体从内部审计理论的五大方面来影响我国国有商业银行内部审计制度存在的主要问题。
(一)从控制环境来看
良好的控制环境是内部审计系统有效运行的基础。无数实践表明,金融机构内部形成的氛围和环境会影响控制活动、信息交流以及监管活动。而我国国有商业银行的控制环境不佳:
1、产权制度还未完成转型。一直以来我国国有商业银行建立在全民所有制基础上,适应计划经济体制,产权单一,缺乏活力。正是因为认识到这一点,目前国有商业银行的股改上市正紧锣密鼓地进行。朝着银行法人产权制度这一方向不懈努力,但过程中仍然会遇到许多阻力。
2、公司治理结构不合理。虽然国有商业银行的公司法人治理结构发生了很大的变化,但与真正市场化的货币金融企业相去甚远。首先,由于产权问题还未得到最终解决,公司治理架构不健全。其次,权力的委托和分配更多是依靠行政力量,不能保证其独立于政府的经济性、市场性。再次,在激励与约束机制方面,主要实行行政级别的升迁的官本位制,易造成高级管理层注重短期业绩,忽视长期和滞后风险的现象。另外,在监督机制方面,以党政机关的纪律和有关规定监督为主,缺乏股东和资本市场的有效的实质性监督,且各权力部门之间独立性不强,界限模糊,缺乏制衡约束力量,易造成政府监管与银行内部信息不对称,滋生腐败行为。
3、风险管理理念落后。我国国有商业银行的高层管理人员对风险管理不够重视,没有设立专门的风险管理部门,风险的管理分散在不同的部门,往往存在多头管理,不利于发现问题。同时对于风险管理的认识常常具有片面性,缺乏全面正确的风险管理观念。表现在计划体制下的完全漠视到现在强化风险管理和责任下的对风险采取过度规避,而过度规避影响了业务的正常发展。
4、没有独特的企业文化和优秀的企业精神。在市场经济条件下,国有商业银行对员工思想道德教育的普遍不重视导致许多不规范或不道德的行为,如:有法不依、有章不循、违法违规经营,为一己之私而损害集体利益,无团队精神,无主人翁姿态,缺乏责任感,甚至以权谋私、以贷谋私,大肆侵吞国家财产。2008年,国家有关部门为打击这些现象,制定了一系列严格的规章制度约束职工行为,但收效甚微。这说明,单纯的规章约束远远不够,还必须培育银行企业文化,外部的“硬约束”要通过良好的内部“软约束”才能发挥作用。
(二)从风险评估来看
风险评估是风险控制的基础和前提,是全面、准确、及时的了解和把握银行风险的内控要素。我国国有商业银行在风险评估意识、方法、技术等方面还比较落后。
1、风险评估的方法技术落后,人才缺乏。由于管理层的不重视和高技术人才的缺乏,我国国有商业银行的风险评估主要依靠定性的、人为控制的直接管理方法,如信贷审查方式,而未使用定性和定量相结合的客观的科学方法。这导致了风险管理的专业化程度和效率较低,特别是对于已标准化的可批量处理的银行资金交易和零售业务,没有实现以模型等定量影响为主的间接管理方法。而且,由于缺乏专业化的技术人员和足够的数据信息,目前我国商业银行尚未建立更为科学的内部评级法,也就无法使用国际银行界广泛使用的VAR技术和Credit Meterics方法,无法对风险做出准确的识别和影响,更谈不上建立起科学的风险管理体系了。
2、风险评估主要局限于信用风险,而对其他风险和一些新业务缺乏必要的影响。我国国有商业银行的风险评估大多是针对信贷业务设计的,而对市场风险、利率风险、外汇风险等其它业务的风险评估还处于空白,对衍生金融工具、中间业务等新业务的风险更加缺乏监控。这对于业务范围不断扩大的国有商业银行是一个隐患。
(三)从内部审计活动来看
内部审计活动是内部审计最重要、最具有现实意义的子系统,而我国国有商业银行开展的内部审计活动总体效果不理想。
1、现行的内控规章制度不健全、不系统、不科学。我国国有商业银行的规章制度有的过时,跟不上发展需要,没有及时修订;有的新业务的开展还没有制定规章制度来约束,运作上带有盲目性;有的制度过于简单,操作性不强;有的又过于严格、机械等等。值得注意的几点是:实际工作中有制可循却缺乏严格的执行,使一些基本制度如柜台交叉复核、双人双责和事后监察难以落实,替岗、代岗,代人签章现象时有发生;奖惩制度往往以党纪政纪处罚代替了职业上的惩罚,有名无实;成绩考核制度也存在较大缺陷,一些基层银行仅以完成存款的多少来考核评价员工和决定工资待遇,忽视资产的风险状况。所以总的来说,这样的制度不利于风险控制。
2、内部组织结构不科学,人员素质控制不到位。由于机构岗位之间的分工不明确,经常会出现责任推委的情况,利益的交叉也使得权力制衡在运行中失灵。而且,各层之间的授权审批制度没有规范化,授权过大、过小或越权现象严重。再加上对职工的录用把关不严,培训考试过程又流于形式,这些都易导致业务上的操作风险。
3、风险控制手段不足,风险控制系统不全。国有商业银行缺乏正常的风险补偿、风险转移和风险分散机制。在风险补偿方面,未分配利润远不适应迅速扩大的资产规模,1%的呆账准备金过少;在风险转移方面,能够转移风险的衍生金融市场尚未形成:在风险分散方面,由于我国仍处于分业经营状态,不利于风险分散,从而一定程度上的导致国有商业银行过多的采取风险回避而降低收益。
(四)从信息交流方面看
我国国有商业银行在信息的真实性和传递效率上存在很大的问题。
1、会计信息失真。由于各种客观和主观的原因,国有商业银行的会计要素经常出现错漏现象。更严重的是一些分支行机构为了显示业绩而随意修改会计报表、作假账、违规操作。这一方面与我国会计制度存在缺陷有关,也与人员的素质有关,更与监管不力有关。
2、管理信息系统建设置后。管理信息系统具有收集、加工、处理内外部信息并转换成对管理者有用的信息的功能。我国国有商业银行的计算机应用还主要停留在操作层面的会计信息系统,面向管理层面的管理信息系统建设落后,因而不能很好的辅助管理人员对信息作出准确的细节影响和综合把握,从而及时发现风险、化解风险。这种滞后造成的原因,一是受传统的影响,对信息管理工作不够重视,银行没有专门的信息管理部门:二是缺乏既懂业务又懂电脑的人才,限制了技术的开发。
3、信息的传递效率低下。我国国有商业银行的信息传递是靠金字塔式的组织来完成的,由总行到一级分行、二级分行等,最后到基层,多达七个层级,链条冗长,虽然计算机互联网消除了许多时滞因素,但信息上行下达过程中出现的人为拖延、理解偏差,导致高层与基层行动步调上的不一致。
(五)从内部监督与审查来看
1、内部审计独立性不强。我国国有商业银行内部审计直属行长领导,对行长负责,报酬由行长决定,这实际上一定程度削弱了对行长及其负责范围内业务的监督,严重影响了审计的独立性,从而影响了审计工作的公正性和效果,不利于其发挥监督职能。
2、审计人员的思想素质和技术水平有待提高,内部审计方法有待完善。审计人员自身对本职工作的重要性没有深入认识,且长期以来沿袭旧的审计方法,将审计主要局限在专项审计和突出检查,方式单一,覆盖面不广,审查频度不高,审计水平有限,只注重事后稽查而忽视事前防范、事中控制,不能充分发挥其预警效果。
四、建立完善的内部审计系统的建议
(一)坚持进行股份制改革,并逐步完善公司治理结构
股改是国有商业银行治理改革的必由之路。只有通过改制,剪断国有商业银行联结在国家母体上的“脐带”,使股权结构多元化,银行资本社会化,才能促使国有商业银行以其法人财产权承担有限责任,以市场经济规则去经营,去承担和防范风险,去选人用人,才能使其经营者排除经营因素的干扰,聚精会神谋发展。在此基础上,现代企业的公司治理结构必须加以完善。首要的是建立规范的董事会和监事会,适当引进外部独立董事和监事,明确划分股东、董事会、监事会、高级管理层、经理人员各自的权力、责任和利益,保持他们之间的独立性,形成制衡机制:其次,要建立公正、合理、高效的人力资源管理体制,关键在激励约束机制上,可适当拉开员工收入差距,提高高层管理人员的工资,“以薪养廉”、“以酬留人”,将薪酬和晋升机会与工作绩效、创新成果、技术水平挂钩。为了保证待遇和晋升的合理性,还要充分考虑业绩的风险收益对比和长期效用,而不是以表面的、短期的业绩为标准考察。
(二)重塑优秀的企业精神,着力培育内部审计文化
优秀企业精神是内部审计中的软约束力,他强调以人为核心,通过自我修养起作用。首先应从培育正确的价值观入手,树立集体主义价值观,纠正狭隘的个人至上的思想导向:其次,在日常工作中,通过培训、建立赏罚机制、领导以身作责、广泛宣传等手段,培养职工良好的职业道德,以诚信、廉洁、守法、服务、敬业、勤勉、协作为标准来要求员工,熟悉岗内工作的职责要求,理解和掌握内部审计的要点,积极努力去发现问题和风险,使银行能拥有一个较好的内部审计氛围。
(三)改革落后的风险管理观念和方法,健全风险评估体系
国有商业银行的高级管理层应从根本上加强对风险管理的认识,尽快成立专门的风险管理部门,对风险进行系统、及时的管理。要按照巴塞尔协议的要求,借鉴国际先进经验和手段,从风险组织流程、风险计量模型、风险数据库、风险管理信息系统等方面建立科学的内部评级法,逐步建立覆盖所有风险业务的监控和评价预警系统,并进行持续的监控和定期评估。需要强调的是,由于现代风险识别、评估是一门技术性非常强、非常复杂的工作,其采用的定量影响法与我国传统应用的定性影响法存在很大的差异。所以国有商业银行要注意这方面管理技术人才的培育和吸纳,积极与国外优秀银行交流,向他们学习经验、技术。
(四)有效开展内部审计活动,控制各种风险
在规章制度的规定方面,要打破以往商业银行内部条条框框的管理模式,实现规章制度的制定以业务流程为中心,紧跟流程过程、变革及业务创新。对原有的、过时、僵化、不完善的规定进行全面检查修改、做到灵活、标准规范管理。为将各项规则落到实处,要完善相互协调相互制约的组织结构,如岗位双人,双职、双责制,进一步完善内部授权审批制和岗位责任制,确保内部权责明确,防止替岗、代岗现象,同时建立责任定性,考核定量的管理考评制度,建立风险管理奖惩制度,赏罚严明。这些都可以在 很大程度上防范操作风险。对于市场风险、信用风险的防范则应适当增加呆帐准备金规模,并积极配合有关方面培育好中国的衍生工具市场,利用多种金融工具进行投资组合、分散市场风险。
(五)加大会计改革力度,加强信息管理,建立顺畅的信息传递机制
首先,借鉴国际惯例,依据自身条件,我国国有商业银行要继续完善其会计核算体系,裁减核算主体,上收核算层级,统一会计口径,废除计划限制,同时完善会计帐务的电子化管理,减少造假可能性,强化审查,提高会计信息的真实度;其次,建立完备的信息管理系统,运用现代信息技术进行设计,力求管理全面、安全可靠。再次,要防止信息传递过程中的理解偏差。以会议座谈、研讨等方式的上下级直接交流也有利于信息的正确传递和决策的执行。
(六)加强内部稽查审计,完善监督核查制度
稽核审计是内部审计的最后一道防线,独立性是其有效的首要要求,从这点出发,国有商业银行可考虑将稽核部门的地位提升,直接隶属代表股东利益的董事会,或可以在总行建立一个总稽查审计部门,直接对总行行长负责,下属支行分别建立分部门,直接对总稽查部门负责,防止机会主义错误。同时要借鉴国外经验,设置科学的量化监控指标体系,对监控对象作出迅速判断,并采取即使必要的措施。当然,审计人员的素质把关也十分重要,要从严选拔,特别注重其品德修养,这是审查有效的最基本保证。
⑦ 金融危机与社会制度之间的思考
用马克思主义基本原理了无法分析现代经济问题,因为100百余年间世界经济再次发生了很大的改变。尤其是30年代大萧条以后。
此次金融危机主要是由于美国两大房贷公司的次级贷款危机引起的。由于次贷的人群的信用资质差、还款能力低、银行评级等级低、利率高等等。一旦租房的价格跳水,而贷款的利率越来越高,导致许多人无力还款,只好将房子推给放贷机构。放贷机构拿了房子也卖不出去,放出的贷款打了水漂,危机就出现了。说到底,是因为人们在跨期转移消费时忘乎所以,盲目地透支着未来的收入,借款超出了自己偿还能力造成的。中国也面临着这样的问题。房价的高涨让许多房奴的经济压力处于极限状态。如果一旦房价下下跌,利率上涨,会使许多一起买房,这将直接导致房价下继续下跌,一部分人就会违约,造成银行不良贷款激增,银行就有破产的可能。如果情况严重到这一步,全面的经济危机就将爆发。
因此金融危机的爆发原因在于各个投资者在高昂的经济预期中失去理性,不在谨小慎微,使整个经济出奇的火爆。经济开始出现泡沫。当经济复苏达到一定程度后,繁荣中伴随着通胀,价格上扬和投机猖獗,接着又是另一场经济衰退。因此经济就是这样循环波动,没有那个真正的市场经济体能够避开经济波动,逃离经济周期,避免金融危机。
自上世纪30年代以来,各国政府都试图通过经济政策来干预经济周期波动,以矫正经济周期的波幅,让波动不再那么激烈。这些政策取得了相当的成效,到20世纪下半叶,经济危机的破坏性已经远没有30年代那样剧烈了。所以说金融、经济危机与社会制度没有必然的联系。在发展经济上,资本主义和社会主义之间没有不可逾越的鸿沟。
⑧ 金融危机对中小企业战略影响
1.中小企业一般都是处于上升期的企业,无论从抗风险能力,资本实力,市场认可度等方面无法与大型国企相比较.
2.中小企业本质上将还属于创业企业,创业企业本身的特点就是风险很高.不进则退.因此主观上讲在获得银行贷款支持额度和信誉额度方面要比大中型企业少的多.金融危机一来,银行在对于贷款的发放和审核方面更加趋于谨慎.毕竟美国就是一个例子,银行要考虑企业的财务状况,是否有偿债能力,贷款能否连本带息到期收回等一系列问题.对于资本不是很雄厚,企业产品竞争力不强,竞争对手较多的行业密集型中小企业的贷款也更加紧缩.由此,中小企业融资难的问题会更加突出.
机遇与风险是并存的.本次金融危机也为我国的中小企业实现产业整合,产业升级提供了一个良好的机遇!企业应该选择如下策略以走出困境:
1.要有前瞻性,即:目光看远一点儿,行业规划更加科学一点!选择竞争对手少,前景看好,科技含量高,行业周期性长的行业.秉持产品附加值高,质量好的产品和理念来发展市场,扩大市场份额,避免低价恶性竞争等不正当行业竞争,实现规范的市场竞争和良性循环!尽早实现产业升级和换代更新!
2.应该加强中小企业的自身管理和完善,即:人性化,制度化,科学化的管理多一点儿;企业的财务科学管理多一点儿;企业的人事制度化管理多一点;使企业上下的职工积极性多一点;风险管理机制更加科学一点儿!
3.加强企业品牌和企业文化的建设,这个品牌建设是全面的,不是只是针对国内,同时也应该针对国际市场!
总之,中小企业之路任重而道远!
⑨ 金融危机对我国企业发展的影响
全球金融危机对我国出口企业的影响及其对策
来源:中国论文下载中心 [ 09-03-21 08:54:00 ] 作者:张彤 编辑:studa20
[摘要] 在美国金融危机蔓延、全球经济动荡的背景下,我国出口企业不可避免地受到了金融危机带来的一系列负面效应,如何抵御风险,度过难关是当前出口企业面临的重大课题。本文从金融危机对我国出口贸易额和出口商品结构的影响入手,分析了金融危机给出口企业带来的经营风险,提出了企业有效地规避、防范、抵御风险的措施。
[关键词] 金融危机 出口企业 影响 对策
在美国金融危机向更深层次、向全球演进的背景下,中国经济也将面临前所未有的考验。由于我国经济的外贸依存度高达60%,我国是世界第三贸易大国,出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。2007年,我国进出口总额达到21738亿美元,出口占国内生产总值的比重为37.5%,拉动经济增长1.5到2个百分点。欧盟、美国、日本等主要经济体是我国的主要贸易伙伴。此次金融危机的发生势必降低它们对我国的进口需求,将不可避免地影响我国的外贸出口,进而影响我国的经济增长。
一、金融危机对我国出口的整体影响
金融危机对我国出口有两个方面的影响:一是直接影响,即金融危机对中美双边贸易的影响,尤其是中国对美国出口的影响。二是间接影响,即金融危机可能会对欧盟、日本,以及,世界经济贸易产生影响,从而进一步影响中国对欧盟、日本,以及世界其他国家的出口增长。由此产生的负面效应:金融危机加大了企业的经营风险。使其生存环境更加恶化。
1.金融危机导致出口增速大幅回落
金融危机引发美国消费者的消费信心指数不断下降,失业率上升,消费能力迅速萎缩,据统计,美国2007年11月消费者信心指数终值曾经下降到76.1,创下自1992年以来的最低水平;2007年美国平均失业率达到4.6%,2008年3月达到5.1%,是2005年以来的最高点。美国是我国的第一出口大国,美国的经济萧条直接导致了我国出口的大幅减少。
金融危机还通过对欧盟、日本,以及世界经济贸易产生影响,进一步减弱中国对欧盟、日本的出口增长。由于德国和日本的经济发展与美国的经济发展正相关程度很高,美国经济的放缓也导致了德国和日本经济的放缓。目前欧元区经济增长前景趋淡,日本经济再度陷于停滞,以德国为代表的欧洲和日本从中国进口的货物数量也相继减少。
据统计,2008年前三个季度,我国对美国出口增长11.2%,比去年同期回落4.6%。我国对以转口贸易为主的香港地区出口仅增长8.9%,回落了12.7%;对欧盟出口1月~7月累计增速27.1%,8月份增长22%,9月份增长20.8%。
2.金融危机严重地冲击了劳动密集型产品
在出口商品结构中,由于受到经营成本上升和外部需求减弱等因素的共同影响,部分劳动密集型产品出口增速大幅回落,其中鞋类出口增长15.1%,玩具出口增长3.7%,服装出口增长1.8%,分别比去年同期回落13.1%、16.3%。和21.2%。例如在对美国的出口产品中,纺织品、鞋袜、低端生活用品等劳动密集型产品占有相当大的比重。而这些产品的主要消费群体是美国的中低收入阶层,他们在金融危机中遭受了很大的损失,大大削弱了购买力,这必将在很大程度上影响这些产品的对美出口。
我国劳动密集型产品的出口主要依靠价格优势与其他发展中国家进行竞争,由于金融危机带来的美元疲软和人民币升值,使得中国企业的价格优势不在,出口进一步受到抑制。金融危机导致劳动密集型产品的出口下滑,无疑给劳动密集型产品的出口企业带来了“重创”。
3.金融危机使中小企业生存环境恶化
在此次金融危机中,大多数中小企业陷入生产经营困境,生存状况变得更加恶化。今年上半年,东部沿海地区的不少中小企业倒闭,主要集中在玩具和纺织服装行业,且多数是私营企业。究其原因,中小企业的技术水平落后、生产经营成本较高,核心竞争力和抗风险能力较差是形成这种局面的主要因素,虽然我国政府已经采取了一系列政策,例如放松对中小企业的贷款额度,提高了部分纺织品的出口退税率,但随着全球金融危机的进一步蔓延,中国的出口商仍将迎接来自海外的新一轮打击。
二、金融危机给我国出口企业带来了更大的贸易风险
1.金融危机加剧了各国的贸易摩擦
金融危机使国际贸易进一步萎缩,失业率上升,必将会加剧国际市场竞争激烈。有些国家和地区会采取更为保守的贸易政策和措施,全球范围的贸易保护主义威胁将进一步增大,形成新的贸易壁垒。例如美国政府的强势财政货币政策虽然有望使美国经济免于衰退,但很可能引发经济停滞,当美国经济增长减速时,贸易保护主义势力就会抬头。据我国海关总署统计,今年美国新发起的针对贸易伙伴的18项调查中,有15项是针对我国,占83.3%。目前,美主要纺织团体已经提出了包括反补贴调查、反倾销调查、针对具体产品的保障措施等多种方案,美国对中国纺织服装产品实施的特保措施将于2009年1月1日取消。
2.金融危机加大了出口企业的收汇风险
近年来,迫于国际市场竞争压力,我国出口企业从传统的信用证结算方式,改为赊销结算方式。这种结算方式,使企业直接面对海外买家的商业风险,收汇风险较大。特别是金融危机时期,信贷紧缩,导致了部分高度依赖银行资金运转的企业融资困难,融资成本增加,而且融资的额度也难以满足正常经营的需要,同时市场竞争会更加激烈,在整体销售趋势下降的情况下,企业难以维持销售量和盈利水平,造成资金周转困难。他们把债务负担转嫁给我国企业。造成企业无法收回货款,坏账数量急剧增加。外贸信用风险增大。
据国际信用保险机构科法斯的统计显示,今年前4个月美国企业欠款指数上升了35%。中国出口信用保险公司的数据表明,2008年上半年,该公司收到来自企业出口美国的报损案件及报损金额比去年同期增长了几倍,全国范围内已有5200多户海外买家因拖欠我国出口企业货款或因破产而丧失偿付能力。来自中国出口信用保险公司辽宁分公司的数据也显示,进入10月份以来,外贸风险呈“爆发”趋势,10月10日至11月18日,该公司共接到报损案19起,平均每2天一起,同比激增375%;案值1091万美元,同比激增1898%。
3.金融危机加速了国际订单的转移
由于人民币升值、原料涨价、工人工资上涨等因素的影响, 我国出口产品的成本增加,利润空间不断被挤压,例如纺织行业的利润在2%~5%, 如果再加上人民币汇率波动和产品质量问题等因素的影响, 企业就面临着亏损。我国出口商品的价格优势已经逐渐消退。但是国外采购商却不会因此停止追求更低价格的产品。他们开始培养商品价格更加低廉的越南、柬埔寨、泰国等东南亚的供应商, 将大批订单开始从中国转移转移到东南亚国家。目前, 玩具、服装的订单向东南亚国家转移越来越多。
三、我国出口企业应对全球金融危机的策略
面对恶劣的国际环境,我国政府出台了一系列“救市”政策,改善对外贸易环境,缓解企业的经营压力,帮助企业(尤其是中小企业)度过难关。我国出口企业应借政策之“利好”,积极采取有效措施,化危为机,在危机中寻找商机,在逆境中求生存、求发展。
1.积极拓展新兴市场,有效地规避风险
我国出口高度依赖美国和欧洲的风险已经变为了现实,从2008年前三个季度的数据显示,我国对美国和欧洲的出口增幅都有所下降。但是我国外贸出口的基本面向好,1月~10月份全国进出口总额21886.7亿美元,比上年同期增长24.4%。其中出口12023.3亿美元,增长21.9%。这种在逆势中保持良好的势头,主要归功于对新兴市场和发展中国家出口的快速增长,在一定程度上弥补了对美欧等市场少增的部分。例如前三季度我国对巴西出口增长90.2%,对印度出口增长43.1%,对韩国出口增长41.8%,对东盟出口增长28.4%。这是我国实施市场多元化战略的成果。
从图中可以看出,拉美、非洲和大洋洲是出口增长最快的地区,而且发展潜力巨大,但是我国对这些地区的出口比例较低。因此出口企业应在尽量维持传统市场份额的基础上,积极开拓新兴市场,将中东、非洲、拉美地区,以及印度、俄罗斯等新兴市场和发展中国家作为新的出口目标市场。目前,我国正在同亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的29个国家和地区建设12个自由贸易区,这些自由贸易区涵盖了中国外贸总额的四分之一。随着我国自由贸易区网络的逐步形成,将进一步拓宽国际市场空间,增加贸易渠道,分散出口过度集中少数发达国家的风险。
2.建立良好的风险防控机制和应收账款制度,有效地防范风险
全球性的金融危机,使国外的进口商和银行的信用普遍下降,这意味着在我们出口贸易中将会产生更多的信用风险。出口企业作为风险的主体,应主动防范风险。
(1)企业建立起信用评级体系,加强对国外客户资信的了解,对老客户要及时掌握其商业信用、债务偿还能力等动态信息,对新客户可借助信用管理公司对客户信用度进行调查,做好事前风险防范准备。
(2)在金融危机的环境下,企业应尽可能选择信用证、银行保函等依托银行信用的贸易结算方式,努力减少商业赊账的额度。
(3)企业还应充分运用出口信用保险等信用工具,大力推广国际保理等风险防范工具,减少企业收汇风险。
(4)企业应加强出口合同管理,完善合同责权条款,严格履行合同,避免对方以不符合同为由拒付货款。
(5)企业应建立一套健全的应收账款制度,以保证降低风险。美国商业法律联盟对应收账款的统计表明,过去12个月其成功率只有26.6%,也就是说应收账款拖延的时间越长,追回的可能性就越小。一旦发生了坏账就要抓紧追收。
3.企业苦练内功,不断地自主创新,有效地抵御风险
在本次金融危机中,劳动密集型行业的中小企业受到严重的冲击,究其原因,有外部环境的不利影响,更重要的还是企业自身的竞争力不强,所以遇到环境变化,就会出现危机。在这种情况下,企业必须练好内功,增强抵御风险的能力。
(1)企业应通过科技研发、技术创新,不断优化产品结构,加快产业升级,提升产品附加值,实现从“中国制造”到“中国创造”跨越。
(2)企业应加强品牌建设,建立中国的自主品牌,实施名牌战略,使自己的品牌走出国门,在世界市场上占有一席之地,提高出口产品的核心竞争力。
(3)企业应不断提高管理水平,进行内部挖潜,降低经营成本,从而抵消人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上升对企业利润的负面影响。
(4)企业还可以在行业内进行并购和整合,适度提高行业集中度,以增强抗风险的能力。
总之,从全球金融危机的发展趋势来看,它开始向经济实体蔓延,将对我国的出口产生进一步的影响。我国出口企业应该提高市场的风险敏锐度,积极采取有效措施,规避、防范和抵御金融危机带来的风险,将危机转化为机遇,将危机带来的压力转化为企业前进的动力,为迎接更加严峻的挑战作好一切准备。
参考文献:
[1]中国对外贸易形势报告(2008年秋季版).中华人民共和国商务部网站
[2]美国次贷危机让中国出口企业面临更大风险.中国经营报,2007~11~25
[3]积极应对全球金融危机对中国出口商的影响.中国贸易金融网,2008~10~21
[4]出口企业应如何应对全球金融危机的冲击.中国经济周刊,2008~11~10
[5]危机四大影响中企三招应对.中国证券报,2008~11~12