金融机构寻租行为排查报告

1. 王小石事件的社会影响评价

有不少公司的上市发行费用高达三五千万元，这其中只有一两千万元是给券商等中介机构的正常费用，而大多数则是不明不白的“公关”费用。这对于想上市的企业来说，似乎已成了心照不宣的共识。王小石事件”已经水落石出。但“王小石事件”带给发审制度的思考却远没有结束。
11月20日，中国证监会副主席屠光绍对外表示，现在负责审核企业上市资质的发审委委员名单都是公开的，每个企业都知道具体负责审核的委员名字，因此不再存在买卖发审委委员名单的可能。但是，仅公开发审委委员名单就可以消除发行过程中所有的权利寻租现象吗？答案是值得怀疑的。在新发审制度中，有三大环节的寻租漏洞不容忽视。
寻租环节之一，不透明的反馈机制。在向证监会发行部上报材料的10日后，企业将接受证监会人士关于发行人需要遵守哪些规定的聆讯，此后，预审员将对材料不断地与券商、发行人进行意见反馈。问题在于，在证监会的反馈意见中，只是要求企业对书面材料的情况进行进一步解释或核查，不会告诉企业“你的问题出在哪里，应如何改正”。
寻租环节之二，不公开的初审报告意见。在反馈过程结束后，发行资料将排队等着上初审报告会。会议由发行部的预审员、处长、主任及发审委员参加。初审报告中关于企业存在哪些问题的内容不对企业公开。但一般情况下，企业要去找关系看初审报告的结果，其中不排除金钱交易。
寻租环节之三，未过会企业的原因不公开。自今年6月《行政许可法》公布以后，中国证监会不再向企业或券商公布“未过会的原因”。企业如有异议，可申请行政复议。只要在审核过程中存在不透明，就会有权利寻租现象。
去年12月5日，时逢第五届发审委即将换届之际，《股票发行审核委员会暂行办法》正式发布实施。“透明、专业、责任、问责、监督”是新发审委制度的关键词。虽然发审的改革较旧制度公开、透明了许多，但新发审制度并没有堵住“寻租”漏洞，“王小石事件”只是必然中的偶然。同时，“王小石事件”也是一面镜子，折射出新发审制存在着不容忽视的寻租漏洞。而设法如何堵住或避免这些寻租漏洞则又成为发审委下一步改革不得不考虑的难题。
王小石一案或许可以证明谢平(前中国人民银行金融稳定局局长)等人曾经主持的一项调查的结论：压倒多数的公众认为证监会是各金融监管机构中腐败程度最高的。令人惊讶的是，王案之后，充斥着博士甚至留洋博士的这个机构，面对如此事件，却跟没事似的，对王小石被捕没有作出任何正式的回应，也没有对投资者、对公众表示任何歉意。这样的监管机构还拥有监管的道义权威吗？

2. 一篇关于行政管理方面的调查报告

黑龙江省双城市粮食综合生产能力连续多年居黑龙江省各县（市）首位，列全国百个产粮大县（市）前10名。2000年全市农业总产值40。5亿元，其中农业产业化产值达到27。6亿元，占农业总产值的63。5%，“九五”期间年均增长10。8%；农民人均收入2459元，其中通过产业化实现的人均收入占63。9%，五年间提高了31个百分点。双城市通过农业产业化发展，正在由农业大市向畜牧业大市、加工业大市和经济强市转变。

一、现状与成效

双城市把加快农业产业化经营作为调整优化农业结构、增加农民收入的战略措施，农业产业化经营初具规模，已经成为经济发展和农民增收的新亮点。

一是形成了奶牛、鸡蛋和生猪三大主导产业。奶牛业在十年间登上三个台阶，奶牛从1991年的2。2万头，到目前奶牛存栏达13万头，户均1。09头。肉牛饲养量20万头，生猪饲养量51万头，家禽饲养量1054万只。全市现已具备年提供15亿公斤粮食、8万吨肉、32万吨鲜奶、10万吨鲜蛋、7亿公斤瓜采的综合生产能力。

二是增加了农民和财政收入。全市农民通过养奶牛人均增收480元，通过饲养家禽人均增收190元，通过养猪人均增收140元，通过酿酒、饲料加工人均增收330元，通过农民在龙头企业和市场就业人均增收80元。2000年畜牧业过腹转化农作物秸杆90万吨，占秸杆总量的65%，仅此一项农民增收8000多万元。农业产业化发展使农民增收有了稳定的渠道，为市财政培植了新的财源。2000年仅雀巢公司一家就上缴税金1。2亿元，占全市财政收入的42%，成为市财政的支柱。

三是推进了粮食转化增值。粮食的过腹转化和加工转化，改变了农民过去卖原粮的低效循环状态，有效地缓解了农民卖粮难。2000年畜牧业转化粮食6亿公斤，转化增值5亿元，加工转化1亿公斤，转化增值0。5亿元，转化粮食占总产量的46。7%。

四是吸纳了大量的农村剩余劳动力。全市专兼职从事畜牧养殖业的劳动力16。8万人，占农村劳动力总数的60%，农民离土创业人员14万人，占农村总劳动力的51%。

二、经验与做法

1．把资源优势与市场需求结合起来。双城盛产玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤烟等作物，农业资源丰富，农蓄产品质量好。近年来，双城市立足资源优势，把资源优势与市场需求结合起来，以加快畜牧业发展为重点推进农业产业化经营，确立了由产粮大县向经济强县转变的发展目标。他们反弹琵琶，抓市场、上加工业，带产业、促养殖，在稳定粮食生产的同时，通过加快发展畜牧业生产，实现。粮食过腹增值；通过招商引资建设农畜产品加工龙头企业，实现加工增值；通过建设城市市场，培育发展中介组织，实现农产品流通增殖。通过梯次、多次增值，增加了农业综合效益，拓宽了农民增收的渠道。

2．把做强龙头企业与做大主导产业紧密结合起来。近几年，双城市把农业产业化发展的着力点放到引进培育龙头企业上，扶持、扶强、扶大龙头企业。在奶牛业，1990年引进了世界50强之一的瑞士雀巢公司，从那时起，千方百计扶持企业发展，帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，做大做强这个龙头企业。该公司已三次增资扩产改造，总投资由初建时的2。6亿元增加到了6亿元，鲜奶日加工能力由150吨增加到700吨，2001年又启动了四期扩建工程，建成投产后，日加工能力将达到1350吨。现在双城农民每天供应雀巢公司700吨鲜奶，收入130万元。在玉米产业上，引进了黑龙江绿色食品集团公司等7家企业，年加工转化玉米605万吨。在小米产业上，引进黑龙江焦氏集团建设万吨小米加工企业，带动全市发展无公害谷子0。33万公顷。

3．把完善市场体系与强化流通带动功能紧密结合起来。双城市加强对农业产品市场的统一规划、建设和管理，建成了新胜蛋禽等一批农产品专业批发市场，初步形成了以全国性批发市场为龙头，以区域性专业批发市场、专业市场为骨干，以城乡集贸市场和经营网点为基础的农产品市场体系，市场年交易额达15亿元。新胜蛋禽批发市场已与全国13个大中城市的30多家公司建立了稳定的供销关系，日销售鲜蛋600吨以上，日交易额220万元，带动全市饲养蛋鸡1000万只。鲜蛋收购覆盖黑龙江、吉林两省10多个县（市），远销到广州、上海、江苏、福建、安徽等省市，每天销往俄罗斯鲜蛋有70吨。市场各环节吸纳从业人员2300多人，年创收2800多万元，养鸡户年收入1亿多元，经销户收入600多万元，带动相关加工和服务业增加产值1亿多元，实现利税800多万元。另外，全市流通经济组织发展到200多个，流通大户300余户，从事农产品营销的经纪人达2400余人，市场和流通中介组织已成为农业产业化发展的重要牵动力量。

4．把依靠科技进步与加强基地建设紧密结合起来。基地是农业产业化龙头企业的第一车间。双城市把依靠科技进步与加强基地建设紧密结合起来，用先进技术装备基地，围绕龙头企业和市场对基地进行合理布局，培育典型，发挥示范作用，推进专业化生产和规模经营。目前专业户发展到5。6万户，专业村256个，专业乡（镇）9个，分别占户、村、乡（镇）总数的42%、66%和30%。涌现出了一批奶牛生产万头乡（镇）、千头村、百头大户和蛋鸡生产的百万只乡（镇）、十万只村、万只大户。大力推广普及先进适用技术和综合配套的高产优质生产模式，奶牛生产全部推广“冻精配种、配合饲料、秸杆三化、暖舍饲养、防疫灭病”的高产模式。鸡蛋生产普遍推广“纯化良种、配合饲料、密集饲养、科学防病”的高产模式。2000年推广先进技术60多项，先进技术覆盖率达到96%。

5．把创造优良环境与促进农业产业化发展紧密结合起来。不断优化农业产业化发展环境，对龙头企业实行挂牌保护，派驻专人负责协调监督对企业的各项检查、收费等问题。对收费项目进行集中清理，印制收费项目目录，给企业发放收费项目“明白卡”，取消和缓收收费项目83项，合并92项，下调44项，一年减轻企业负担1000多万元。同时，出台了鼓励乡镇发展奶牛业的政策，新增奶源增加税收的地方留成部分，市乡两级五五分成，乡镇每增加1吨鲜奶，可增加税收60元，调动了乡镇发展奶牛生产，扩大基地规模的积极性。发挥政府的宏观控制作用，调整龙头企业和农户间的利益关系，让利于民，雀巢公司在两年内七次提高鲜奶价格，鲜奶价格由每公斤0。78元上调到1。60元。在鲜蛋销售上，每天都由市场主管部门首先定出鲜蛋参考价，防止蛋价大起大落，保护养殖户和营销户双方利益。强化环境治理，打击偷、盗、毒害奶牛犯罪活动，严肃查处个别奶站投机倒把、克扣奶户的违法违纪行为，保护养牛户的切身利益，维护主导产业的正常经营秩序。

三、启示与建议

双城市农业产业化的实践证明，农业产业化经营是实现农民增收和调整优化农业结构的现实选择，带给我们一些重要启示：

1．推进农业产业化经营，必须把壮大龙头企业作为关键环节来抓。搞好龙头企业建设，是发展农业产业化经营的关键环节。只有通过招商引资、政策扶持、促进联合等多种渠道和手段，陪强陪壮一批产品竞争力强，为农户提供系列服务、与农户利益关系密切、牵动能力强的龙头企业，实现规模经营，把龙头舞起来，才能把农业产业化带动起来。

2．推进农业产业化经营，必须大力推行集约化经营。推进集约化经营是农业产业化向更高层次发展的必然要求。建立农村集体土地使用权流转机制，促进农业资源向优势产业和龙头企业集中，引导农民进行适度规模经营，加快建设专业化、区域化、规模化的商品生产基地，把基地规模和产业做大了，农民收入才能提高，农业产业化才能保持快速发展。

3．推进农业产业化经营，必须处理好各方面的利益关系。利益机制是农业产业化发展的原动力。没有利益驱动，产业链就会脱节。只有加强政府宏观控制，按照市场经济原则正确处理农业产业化经营中公司和农户的利益关系，形成风险共担、利益共享的机制，把农业产业化经营纳入市场化、法制化轨道，才能实现龙头企业、基地、农户、市场的一体化发展，增加农民收入，增强产业化链条的凝聚力。

4．推进农业产业化经营，必须选择好主导产业。农业产业化发展必须立足发挥优势，突出本地特色，因地制宜确定发展模式，选择主导产业。双城市农业产业化形成了牛、鸡、猪三大主导产业，主要是因为在主导产业的选择上，充分考虑了本地的资源优势、农民的基本素质和市场的有效需求。这三个产业都属农村传统产业，农民有基本的技术和经验，而且市场容量大，技术和市场风险相对比较小。

5．推进农业产业化经营，必须大力提高市场化程度。市场化程度直接影响着农民进入市场的速度，影响农民收入增长的速度。培育农业产业化市场体系，搞活流通，是加快农业市场化进程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等办法活跃市场主体，建设和完善市场体系，从根本上架起小生产通向大市场的桥梁，才能使广大农民通过进入市场来实现收入的增加。

6．推进农业化产业化经营，必须加强农业基础设施建设。农村消费环境较差，这既是当前农村经济发展速度的制约因素，也是农村市场启而不动的重要原因。只有加强农村、农业基础设施建设，才能夯实农业产业化发展的基础，真正启动农村市场，提高农民消费水平。建议国家采取加强农业基础设施建设的政策，加快农村电力、道路、水利、教育、文化等基础设施建设步伐，加大对农业科研与推广服务、农村教育、农村环境保护等方面的投入，改善农业生产条件，增强农村抗御自然灾害、抵御市场风险的能力。

3. 国企中层干部贪污受贿到哪里去举报

举报的途径比较多的：

（1）可以直接向所在地的人民检察院举报，这也是直接侦办贪污犯罪的机构；

（2）可以向国企纪检监察机构举报，如中共纪律检查委员会驻该企业的纪检小组；

（3）可以向国有企业管理机构举报；

（4）可以向当地反贪局举报。

《刑法》：

第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

(3)金融机构寻租行为排查报告扩展阅读：

《刑事诉讼法》：

第十八条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。

贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。

对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

自诉案件，由人民法院直接受理。

案例：

落实全面从严治党任务，国有企业尤为紧迫。

党的十八大以来，随着正风反腐的步步深入，一些违纪违法的国企高管相继被查处。截至11月24日，中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目中，已发布171名国企高管接受调查或被查处的消息。这些案例的背后，一些共性问题值得关注。

必须盯紧身处重要岗位的“关键少数”

“一些领导人员围绕业务开办关联公司进行利益输送”“有的领导和关键岗位人员搞权钱、权色交易”“ 一些企业领导人操控审批权谋取腐败‘黑金’”……

十八大以来中央巡视组向央企的巡视反馈中，“领导”二字频频出现，仅2015年第一轮专项巡视反馈，就出现了85次以上，警示国企领导人员廉洁风险的严重性。

“纪律审查”栏目发布的案例，充分印证了这一判断。171名落马国企高管中，担任董事长、总经理、党委书记的共104人，约占总数的61%。

其中，以二级公司一把手为主，但也不乏华润（集团）有限公司原党委书记、董事长宋林，中国第一汽车集团公司原董事长、党委书记徐建一这样的国有重要骨干企业的主要负责人。

“企业一把手权力相对集中，在监督制约不够严密和有效的条件下，很容易成为脱缰的野马，滑向贪污挪用、权钱交易的深渊。”湖南省法学会廉政法学课题组组长邓联繁教授说。

一把手被“围猎”风险高，其他领导班子成员和关键岗位工作人员也不容忽视。中央巡视组在巡视过程中发现，这些人由于在一定程度上掌握着企业资源、资产、资金的管理处置权，也容易成为不法之徒争相“围猎”的对象。

中国冶金科工股份有限公司原副总工程师张哲英就是利用职务之便，通过虚增工程量套取巨额工程款据为己有。

这样的案例还有不少。171名落马国企高管中，副职和其他班子成员共52人，约占总数的30%；关键岗位负责人，如总会计师、办公室主任等共15人，约占总数的9%。

透过这些案例和数字，就不难理解巡视组建议国有企业“制定权力清单和责任清单，划定权力运行范围，加强重点岗位、关键岗位的监督制约”的良苦用心。

必须加大对关键领域的监管力度

十八届中央纪委五次全会报告强调，要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

这一论断的背后，有着充足的数据和事实支撑。171名落马国企高管中，大多来自能源、通信、交通运输、金融等领域。

其中，能源领域最为集中，仅石油、电力、水力领域就有47名高管落马，约占总人数的27%。

其他比较突出的领域依次为机械制造、金融、文化传媒、钢铁冶金、通信、建设、运输、旅游等，反映出资金密集、资源富集行业正风反腐形势的严峻复杂。

“这些领域的企业关系国计民生，且大多资本雄厚，由于行业特点多处于垄断地位，掌握着稀缺的市场资源，容易成为权力寻租和权钱交易的重灾区。”中国纪检监察学院副教授贺夏蓉说。财政部公布的统计数字显示，截至今年10月末，国有企业资产总额达到117万亿元。

随着国企改革的不断深入，国有资本正进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和领域集中，强化监管的任务更显紧迫。

掌控密集资金，也使得国企贪腐案件往往涉案金额巨大，影响恶劣。如广州市国营白云农工商联合公司原经理张新华，不仅收受巨额贿赂人民币9000多万元、港币800多万元，还伙同他人共同侵吞巨额国有资产合计人民币2.4亿元，成为近十年来广州市纪委查处的单个领导干部涉案金额最大的一宗案件。

值得注意的是，国企中一些腐败分子为获得更大利益，常常在经济上相互牵连，共同进行贪污腐败活动。因此，对他们的查处有时也表现出“查处一个、揪出一窝”的现象。从中央纪委网站公布内容来看，仅中国石油天然气集团公司一家就相继有7人被查，中国移动通信集团则以6人紧随其后。

解决这些问题，必须加大对关键领域的监管力度。在加强巡视等外部监督的同时，也需要国有企业不断完善内部监管，通过改革完善体制机制，斩断利益输送链条，压缩腐败滋生空间，通过从严问责等方式，把压力层层向下传导，努力防范国有资产流失。

必须把纪律和规矩挺在前沿。

4. 中纪委是否可以查民营企业领导受贿行为

中纪委不会查民营企业领导受贿行为。

中纪委不会查民营企业的领导受贿的行为的原因是中纪委主要是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。不会直接受理对方民营企业受贿案件。

中纪委监察范围和管辖的对象：

（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。

(4)金融机构寻租行为排查报告扩展阅读：

中纪委受理案件范围：

1、对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。

2、对监察对象（监察法规定的六类公职人员，下同）不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。

3、党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。

4、监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉。

5、对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉。

6、对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

参考资料来源：中共中央纪律监察委员会-网上举报须知

5. 谁有银监会面试历年真题发出来看看哈

一·2016国家公务员考试面试真题：银监会(江西银监局 2月28日)
(5个考官，念题，20分钟)
1.自我介绍。
2.中国官方雾霾的检测量与美国大使馆不同，你怎么看?
3.中国会计准则与国际趋同，有人支持，有人反对，你怎么看?
4.领导要你做一个对辖区内银行业支持实体经济的调查，你不太熟悉情况，将如何开展工作?
5.how to be a team player?
二·2016国家公务员考试面试真题：银监会(计算机岗 2月28日)
1.自我介绍，三分钟左右。
2.随着技术发展出现了新型社交工具，微信，有人认为好，有人认为淡化了人们之间的交流，你怎么看?
3.假如你是银监会的一名工作人员，一名老大爷去上访，以为你是信访办的工作人员，抓着你不放，你怎么办 ?
4.尽可能多的说一些你认识的网络设备，并说说他们的作用。
5.简述软件工程，概要设计阶段的主要任务。
6.there are a lot of things you should to do at the same time你会怎么做?
三·2016国家公务员考试面试真题：银监会(计算机岗 2月28日)
1.自我介绍(包括学校、年龄、专业、工作经历、学习科研成果)
2.一名中风的老人的儿子要去银行替老人取钱，但银行工作人员说不行，要老人亲自来取，老人的儿子最终用轮椅推着老人来，最后老人猝死在银行，引起了社会舆论，你怎么看?
3.你单位的一位同事突然辞职，没有工作交接，领导让你去接手，但是任务重，且和你的工作区别很大，你怎么办。
4.依法治国是国家的打政方针，你认为如何在社会上树立起法治的权威。
5.银行和股份有限公司在设计上的区别。
6.英语：说一下难忘的经历?
四·2016国家公务员考试面试真题：银监会(财会岗 2月28日)
1.自我介绍，三分钟，包括学校、年龄、专业、工作经历、学习科研成果等。
2.一名中风的老人的儿子要去银行替老人取钱，但银行工作人员说不行，要老人亲自来取，老人的儿子最终用轮椅推着老人来，最后老人猝死在银行，引起了社会舆论，你怎么看?
3.你的一位同事突然辞职，领导把他的工作交给你，但是任务重，且和你的工作区别很大，你怎么办?
4.宝能收购万科，从双方管理层和中小股东的利益谈谈你的看法?
5.谈谈会计和审计的联系和区别。
6.英语：谈谈你的实践经历。
五·2016国家公务员考试面试真题：银监会(安徽银监局 2月28日)
1.自我介绍(姓名、年龄、学校、专业、科研成果)
2.北京雾霾天气频发，美国大使馆与北京环保部门监测数据不同，引发热议，你怎么看。
3.进入工作单位，领导让你对辖内银行业金融机构进行检查，形成调查报告，但你对业务不熟悉，请问你怎么办?
4.央行取消商业银行，农村金融机构存款利率上限，利率市场化从理论付诸实践，请问利率市场化对商业银行有什么影响?
5.商业银行内部控制的意义，要素，原则。
6.(英语)商业银行在经济中的作用。
六·2017年国考银监会面试真题及答题要点：
【题目】近来频发的电信诈骗案件，不仅威胁到广大人民群众的财产安全，甚至造成了一些家破人亡的悲剧。对此，你怎么看?
【答题要点】
1.观点。电信诈骗案折射出个人信息安全隐忧，给整个社会带来诸多的危害。因此，对于这种现象，政府应该采取零容忍的态度。
2.电信诈骗案频发带来的危害。(1)严重侵害了人民群众的财产安全和合法权益;(2)影响社会的稳定;(3)造成人与人之间的信任度下降。
3.电信诈骗产生的原因。(1)舆论宣传不足。宣传中存在时效性差、覆盖不广泛等问题，造成群众防范意识不足;(2)法律不完善。不仅违法成本过低，而且相关部门问责机制不够健全;(3)电信运营商缺乏保障安全的责任意识。对于技术没有进行及时研究，找出安全漏洞。
4.解决电信诈骗具体做法。(1)完善网络安全法律法规及建立部门问责机制。提高网络安全违法成本、对于没有尽责的部门，要采取追究责任制，倒逼政府尽职尽责;(2)电信运营商增强责任意识。加大技术研发的力度，解决网络安全中存在的漏洞;(3)加强舆论宣传。借助媒体平台、社区力量宣传电信诈骗防范常识，增强群众安全防范意识。
【题目】当前政府正大力推进简政放权，你怎么看?
【答题要点】
1.观点。大力推进简政放权可以看出政府转变职能的决心，具有积极的意义，是值得点赞的。
2.简政放权的意义。(1)降低了群众的办事难度，减少"踢皮球"的现象发生;(2)激发市场的活力;(3)有利于政府组织结构的优化，提高工作效率，减少权利寻租的现象发生。
3.推进简政放权的建议。(1)注重运用法治思维和法治方式进行改革;(2)减少行政审批程序，并注重配套制度的创新;(3)政府做到"放"与"管"相结合。
【题目】有人说天下大事必作于细，有人说成大事者不拘小节。你怎么看?
【答题要点】
1.观点。两者并不矛盾，前者说是做事要注重细节，体现在具体的行动上。后者说是做大事要有眼界，掌握全局不拘泥与细节，更体现在决策上。因此在做事上我们既要有大局意识也要有细致严谨的态度。
2.分析道理的重要性。(1)生活中注重细节，有利于培养严谨、细致、考虑问题全面的工作作风。俗话说，"乾坤之大，鉴于微小"，只有做事注重细节，才能成就大事;(2)做大事不拘于细节，有利于我们抓大放小，把握住主要矛盾和矛盾的方向，有更好的精力完成工作。
3.结合未来工作谈做法。(1)充分发挥严谨、细致的工作态度。对于工作中的每一项任务都细化到每一个环节、每一步，力争零失误;(2)工作中待人接物不拘泥于小事。不被小事所约束，避免自己做事畏首畏尾;(3)积极主动向领导学习。学习领导做事的方式方法、思考问题的角度，培养大局意识。
【题目】领导交给你和小张一项紧急任务，你们完成后领导只表扬了你，没有表扬小张，你怎么办?
【答题要点】
1.正确认识此事。(1)领导交给我和小张任务，是需要我们共同配合完成。如果没有明确分工，共同协作，工作也得不到领导的肯定;(2)领导表扬我，说明我们工作做的不错，并不是为了表扬我。
2.努力做好后期工作。(1)后续关注小张的情绪变化，积极主动和小张沟通，共同做好工作;(2)戒骄戒躁，更好的完成工作;(3)保证工作精细化。在汇报工作时，更加仔细，确保领导对工作全面了解。

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6. 定期不定期深入到系统各单位进行检查 政风行风建设

一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。 二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。 三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。五是要完善管理分局专监察员制度。按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专监察员。六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。 四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。防止小问题演变成大问题。 五、转变机关作风，严格落实各项规定。为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。 六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。 七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

7. 大家怎么看待民间金融行业啊

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8. 政府官员权力寻租的案例，简短点的

官员权力寻租行为是房价居高不下的根源

近日，上海市第一中级人民法院对上海市浦东新区原副区长康慧军腐败案作出一审宣判。法院认定康慧军受贿590万余元，另有1211万余元巨额财产来源不明，依法判处其无期徒刑。

康慧军非法收入的主要来源之一是低价购房，再抛售挣取差价。截至案发时，他和妻儿名下的房产达14处。

炒房官员，康慧军不是第一个，相信也绝非最后一个。但大多数官员炒房事实败露，是因为别的腐败行为而拔出萝卜带出泥。康慧军的落马，却源自上海市纪委对局级以上公职人员住房情况进行的一次普查。康慧军一处住宅的申报价格明显偏低，成了纪委查处康腐败案的重要突破口。提起受贿罪的认定，人们首先想到的是当事人一定拿了不该拿的钱。但对于官员的炒房行为，很多人包括官员本人在认识上还存在着盲点。他们认为，只要没有收受贿赂,只是利用手中的权力炒房获利，就无可厚非。

其实，领导干部炒房与普通百姓炒房相比，除了有违公务员禁止经商的规定外，最大的不同在于，官员可以利用手中的职权，以最低的价格获得最好的房子，这明显属于权力寻租行为。这种权力干预下的反市场行为，也是房地产业存在“大量腐败问题”、房价居高不下的根源。2007年7月“两高”出台司法解释，对以明显低于市场价格购买的方式买卖房屋、汽车等行为界定为“属于权钱交易”，可以认定为受贿。可见，领导干部利用权力炒房的行为本身就是腐败。

分析官员的贪腐个案，不难发现大都存在“巨额财产来源不明”问题。监督官员财产状况，就成为查处腐败现象的突破口和关键所在之一。上海纪委一次例行的住房普查，就发现了“炒房区长”。看来不管房地产黑洞有多大，有多深不可测，只要坚持既定制度，就可能有效监督官员财产状况。

康慧军的落马让我们看到反腐的有效途径。但对官员住房普查的做法虽然有效，毕竟属于事后监督。在当前难以完全杜绝公权力进入市场的情况下，通过制度设计进行事前防范，把官员财产置于有效监督之下，有助从源头上有效反腐。世界上一些国家的经验表明，申报和公布个人财产对预防和遏制腐败不失为有效的机制。近年来，我国对此也进行了有益尝试。1995年以来，我国先后出台了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》和《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。相信随着各项制度的完善和落实，必将有效遏制腐败现象发生。

9. 灰色收入的灰是什么意思

透明度不高
灰色收入指职工获得的工资，津贴以外的经济收入，如稿酬，兼职收入，专利转让费等，有时也指一些透明度不高，不完全符合法规的收入