① 小微金融，微型金融和中小企业金融的区别
三者主要是现下银行业务的空白区域，旨在于解决个人、企业融资难的问题。
小微金融：主要是指专门向小型和微型企业及中低收入阶层提供小额度的可持续的金融产品和服务的活动
微型金融：是专门针对贫困、低收入的人口和微型企业而建立的金融服务体系。包括小额信贷、储蓄、汇款和小额保险等。
中小企业金融：是指金融机构针对中小企业推出的定制化融资解决方案，由现有企业筹集资金并完成项目的投资建设，无论项目建成之前或之后，都不出现新的独立法人。贷款和其他债务资金实际上是用于项目投资，但是债务方是公司而不是项目，整个公司的现金流量和资产都可用于偿还债务、提供担保；也就是说债权人对债务有完全的追索权，即使项目失败也必须由公司还贷，因而贷款的风险程度相对较低。
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② 金融危机下，中小企业的生存和发展如何
[摘要] 当今中小企业的生存与发展对我国经济持续、稳定、健康发展起着十分重要的作用，所以在金融危机的巨大冲击波浪中，全面准确地认识中小企业生存及发展的必要性，正确分析它们所面临的生存困境和压力，并根据目前国际国内的经济环境变化，提出我国中小企业能够成功转型以及生存发展的相关措施，是迫在眉睫的课题。（中经评论·北京）众所周知，美国次贷危机引发的全球性金融危机导致了世界范围内的经济衰退，这给依靠出口、投资拉动经济增长方式的发展中国家带来了有目共睹的负面影响，也给我国经济能否持续、稳定、健康发展提出了新的难题；更使我国中小企业面临着巨大的生存压力。由于中小企业是国家经济可持续发展的重要力量，因此重新认识中小企业生存的必要性，关注它的生存发展所面临的众多困境，探索中小企业生存与发展的良策，对于加速我国现代化发展历程具有一定的现实意义。
一、全面认识中小企业生存发展的必要性
伴随着我国改革开放的发展历程，在从计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，作为新生事物的中小企业也在一步步发展壮大，对我国经济的全面发展立下汗马功劳。据介绍，改革开放30年来，我国经济持续高速增长，相当程度上是依赖中小企业的崛起。目前，中小企业已有4200多万户，占全国企业总数的99%。其中，经工商部门注册的有460多万户，其余的为3800多万户个体经营。这些中小企业是我国经济增长最活跃的环节，是全球化时代商品生产与流通的主要供应商，它们所创造的最终产品与服务价值、出口总额、缴纳税收分别占全国的60%、68.3%和50.2%，特别是中小企业提供的就业岗位已占全国就业总数的75%左右，这对缓解我国当前非常紧张的就业局面，无疑是一则让人宽心的信息。另外，由于经济发展格局的形成，我国中小企业主要集中在小城市、县级或县级以下的广大地区，并且中小企业赚取的利润更多地被就业者享有，从而有助于消除收入分配的差距，提高整个社会的消费能力，成为扩大内需的真正源动力；相对大企业而言，中小企业改革成本低、操作便利、社会震荡小、新机制引入快等等，证明我国中小企业的强大生命力及影响力。然而，在我国经济与社会发展中占据着重要地位的中小企业，如今却面临着严峻的生存危机。
二、多种因素导致中小企业面临着严峻的生存危机
是什么原因导致我国众多中小企业面临着生死抉择？应从国际、国内两大环境的影响来归纳总结。
（一）从国际环境看
第一，世界经济发展放缓，外需环境恶化。2007年以来，次贷危机挤压了美国房地产市场的泡沫，增加了很多不良资产，进一步降低了美国、欧洲投资者以及日本市场对于消费的需求，从而影响了发达国家对于我国多种消费产品的需求，致使我国以外贸出口为主要经营业务的中小企业订单大量减少，生产陷入困境。国家发改委中小企业司的统计显示：2008年上半年，全国有近7万家中小企业倒闭，倒闭的中小企业大都集中在东南沿海的外向型中小企业。曾作为劳动密集型产业代表的纺织中小企业倒闭一万家，2/3的纺织业面临重整。过去西方圣诞节所需的圣诞树，10棵中有8棵生产在中国广东，而2008年的圣诞树生产企业所接订单甚少，无奈只能尝试将部分产品转为内需，否则，将会导致更大的人、财、物的浪费。第二，美元贬值，人民币升值的影响。我国中小企业在美元贬值的趋势下出口产品的利润被侵蚀了，因为80%以上的企业都是用美元来结算的，纺织及服装业受影响最大。主要原因是由于这些中小企业长期依靠廉价的劳动力和产品买卖的低价格来占领市场，利润空间十分微薄。人民币继续升值，必然使技术含量低、管理水平跟不上、生产成本高而效益低的企业失去市场价格竞争的优势，最终被淘汰出局。例如，服装生产企业2008年前三季度出口增长1.8%，玩具业增长3.7%，分别比上年同期回落21.2%和16.3%。第三，出口退税政策对中小企业不利。2006年以来，为了减缓经常收支顺差过大压力，抑制“两高一资”型产品出口增长势头过快，国家多次调整加工贸易和出口退税政策。出口退税率降低，使很多靠出口为主的中小企业持观望态度。虽然出口企业可通过提高出口产品价格来抵消退税率下调带来的冲击，但过多市场价格的上涨使企业最终失去有效竞争力。
（二）从国内环境看
第一，自身素质受限，生存前景暗淡。依赖出口和投资经济模式虽然创造了大量的中小企业，但是整个生存发展过程存在着严峻的结构性缺陷，使技术密集型及资本密集型企业产业升级远远落后于世界发达国家与地区。我国企业产品模仿能力强，创新能力差，所以造成中小企业生存危机的根本性原因是过去几年经济的高速增长，却使大多数中小企业处于产业链条的低端，缺乏人才，缺乏品牌。拿家喻户晓的珠三角来讲，超过70%的企业靠“低成本，低利润”的生产模式生存与发展，利润空间仅在5%～10%之间。尽管，它初步成为全球性消费商品制造基地，但其品牌的知名度在国际市场声誉不高。第二，资金普遍短缺，经营难以为继。融资困难一直是制约我国中小企业发展壮大的重要“瓶颈”之一。长期以来，多种错误意识导致中小企业的资金借贷一直受到忽视和压抑，甚至在某些经济发展较快的沿海省份，银行曾经对中小企业的贷款利率上浮30%～40%，高的达80%。2008年上半年，面对通膨压力，国家实行从紧的货币政策后，银行放贷规模压缩，而信贷又优先报大户、报重点，结果中小企业只能望贷兴叹。尽管国家划出了中小企业融资板块，可由于中小企业股权缺少规范、方便的流通途径和交易市场。因此，从根本上讲，中小企业生存与发展所需的资金问题仍未得到支持性的解决。第三，生产要素成本上涨，企业财力难以承受。2008年因用工成本、出口成本、生产资料成本和节能减排成本的逐渐增加，导致很多中小企业面临更大的生存压力。例如，珠三角地区，2004年最低用工工资是470元，2005年是530元，2006年调到690元，2008年达770元。连年的"跳级"没给企业喘息的机会，伴随环保成本、土地资源使用成本的走高，企业生产产品市场价格却因国内外需求量的减少而一压再压，最终结果必然使中小企业的发展举步维艰。
三、应对危机、化解生存发展压力的几点建议
我国中小企业如何正确认识金融危机的冲击及后果，采取有效应对措施，在降低风险、减少损失的前提下，谋求更好的生存与发展，已成为迫在眉睫的课题。
（一）政府部门的政策扶持很重要
中小企业是我国国民经济的活力和源泉所在，帮助中小企业应对当前严峻的生存形势，政府责无旁贷。
1、帮助中小企业化解资金短缺的困境。首先，与大型企业相比，中小企业是弱势群体，抗风险能力差、底子薄。因此，增加中小企业贷款额度，适度降低贷款利率，设立和增加中小企业贷款风险补偿资金，充分运用税收减免政策是化解中小企业资金缺失的第一步；其次，人民币汇率及出口退税率要“软着陆”。人民币汇率保持相对稳定，承接外商订单在合同中加上保值条款，出口退税率要细分行业，具体情况具体对待；再次，在货币政策方面应减少中长期贷款，增加短期流动性贷款，减少对高耗能、高污染等限制性企业的贷款等。为此，2008年中央财政除将安排专项资金35.2亿元扶持中小企业外，还将安排2亿元支持其信用担保业务。另外，为减轻中小企业资金负担，中央财政在新企业所得税中规定小型及微利企业按20%税率征收，提出纺织业等企业的出口退税率。这些做法对于受金融危机冲击而资金短缺的中小企业真正是雪中送炭。
2、继续支持劳动密集型产业发展。劳动力供过于求的实事，决定了我国在很长时间内要应对巨大的就业压力，而劳动密集型企业是吸纳就业群体的主要渠道。所以，政府部门除了加大对该类型企业发放更多的小额贷款外，还应充分利用我国地区发展的不平衡性，继续扶持劳动密集型产业的发展。在政策上适时、适度、适量地将生产要素成本高的东南沿海企业向成本相对较低的中西部转移，并在转移过程中，纠正劳动密集型产业只能是低水平产业的传统认识，注重用高新技术推动中小企业向民族及特色产业发展，坚决依法杜绝高耗能、高污染的相关产业在中西部地区重现。
（二）强化内功、提高竞争实力是关键
面对金融危机下的生存挑战，中小企业当务之急是转变思想、重新定位，充分认识当前面临的困难是经济结构调整过程中必然出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力，企业需要化被动为主动，借宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构的调整和生产经营方式的转变。
第一，中小企业要打破人才缺乏的瓶颈。利用国家所给资金的扶持，逐步完善企业培训体系，提高员工心理素质与文化素质，帮助企业共渡难关和成功转型。比如，聘请优秀教师到企业授课，鼓励核心人才在职学习，再将所学知识传授给企业职工。这些方式花费不多，效果不可低估；中小企业的领导者，更应善于在实践中发现人才，并大胆起用及放权，给人才更多自由施展的空间。如果谁先做到了这一点，谁就抓住了机会，就容易冲出困境。
第二，走特色产品生产之路，实施品牌化经营战略。长久以来，众多中小企业的生产发展缺乏品牌意识，只能靠贴牌生产赚取廉价的手工费，而且很多企业之间为了争夺市场订单而恶性竞争、竞相让价，最终损害了自身利益。那么金融危机下的中小企业谁能生存？关键问题是企业要有自己的品牌，靠自身产品的特色吸引海内外消费者，而且品牌是企业走出困境、走向强大的必由之路。随着科学技术的进步，消费者需求层次的不断提高，注重品牌、追求品牌、增加名牌消费的现象日益明显，因此企业推行品牌战略不仅有利于扩大市场占有率，而且能取得更大的经济效益。我国中小企业要参与国内外市场竞争，也只有实施品牌战略，才能增强企业的竞争力，在竞争中立于不败之地。雀巢、金利来、美孚石油这些人人皆知而让今天中小企业望而却步的世界品牌，都是从小企业一步步发展起来的。
第三，实行专业化生产，勇于技术创新。品牌化经营战略要求得长久发展，都离不开技术创新，中小企业要舍得花本钱将新技术、新工艺、新材料、新设备运用到生产经营过程，专攻一门技术或一种新产品。因为，专业化生产有利于节约投资、有利于技术进步、有利于产品质量的提高、有利于提高劳动生产率。所以，不搞大而全，但求精与专，力争产品的专业化、精尖化，做到“人无我有，人有我优”，争取成为“小池塘”里的大鱼。例如，山东向春豆奶企业的做法就是如此。
（三）适应国内外环境变化是生存与发展的条件
有人说企业难做，难以上台阶；经济环境恶化，生存更难办！在逆境面前，企业是在市场缝隙和边缘地带寻觅商机，从而在经济环境恶化的情况下，确保生存活力。所以，继续开拓国际市场，利用网络信息，捕捉紧俏商品生产的需要或者设法让发达国家的消费者，在金融危机下也乐意掏腰包，那就是在确保工艺、质量的前提下，使我国许多少数民族地区的工艺产品能成为消费市场的一大亮点；现在有很多学者专家提出了“外需不足内需来补”的良策，一些出口受阻的中小企业根据自身的优势特点重新进行市场定位，结合我国广大农村市场的消费习惯，生产吸引消费者眼球又使他们的消费能力能够承受的服装、家电等生活必需品，做到用户需要什么生产什么，争取生存与发展的主动权；另外，一些中小企业按目前市场需求在产业链中重新分工，成为大型企业外包厂或配套厂，这是很多国家的中小企业在动荡国际市场竞争中，继续生存与发展所走的必由之路。
③ 为什么金融机构对中小企业贷款逐年增加，但政府部门、中小企业感受不明显
事实上，中小企业贷款难已成为了一个世界性的难题。
中小企业普遍具有实力弱专、规模小、财务制属度不健全的特点，无法为银行提供甄别风险所需的完整的财务数据，而且缺乏抵质押物。同时，银行做中小企业贷款业务的成本，和做大企业的单子的成本相比，差异不大，但收益却差了十万八千里。所以，中小企业不受银行待见是情理之中的事。金融危机以来，国家对中小企业融资的关注程度有了很大提高，央行、银监会也在各个场合就“支持中小企业发展”的问题，作了不少动员。各家金融机构，也的确是做了一些工作，较过去发放了更多的中小企业贷款。
然而，得到贷款的中小企业，往往都是资信好，实力较强，或抵质押物足值的“红名单”企业，他们得到银行贷款也是无可厚非的事。但是这些贷款在银行贷款余额中所占比例还是相对较少的。因为银行毕竟是经营性企业，不仅要履行社会责任，也要考虑如何提高自身收益。
所以，中小企业贷款难，其实不只是银行不待见的问题，中小企业自身也缺乏很多足以让银行规避风险的硬条件。中小企业要获得银行融资，需要政府、银行和中小企业各方联动解决！
④ 如何深化金融体制改革
一是深化国有金融机构改革。推动已改制的国有商业银行等各类国有金融机构完善公司治理，加快转变经营机制和增长方式，加强对基层机构的管理。理顺落实适度宽松货币政策的传导机制，引导金融机构加大资金投入力度。正确处理好金融促进经济发展与防范金融风险的关系，切实提高金融促进经济发展的质量，防止低水平重复建设。
二是稳步发展多种所有制中小金融企业和新型农村金融机构。扩大村镇银行等新型农村金融机构试点，引导更多信贷资金投向农村，积极扩大农村消费信贷市场。鼓励各类银行设立不同形式的小企业信贷服务机构，完善落实担保、贴息等扶持政策，提高中小企业贷款比重。积极引导民间融资健康发展，抓紧制订《放贷人条例》。
三是推进资本市场改革，维护股票市场稳定，发展和规范债券市场。支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组，完善上市公司现金分红和回购等政策措施，推进发行制度改革，改善市场供求关系。积极发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具，完善债券市场发行规则与监管标准。稳步发展期货市场，探索农产品期货服务“三农”的运作模式。
四是深化保险业改革，积极发挥保险保障和融资功能。加快发展政策性农业保险，推进农业再保险和巨灾保险体系建设。稳步发展与住房、汽车消费等相关的保险，积极发展建工险、工程险等业务。积极发展个人、团体养老等保险业务，推动健康保险发展。发挥保险公司机构投资者作用和保险资金投融资功能。强化法人机构和高管人员责任。
五是推进利率市场化改革和完善人民币汇率形成机制。发挥市场在利率决定中的作用，加快货币市场基准利率体系建设，完善中央银行利率体系，增强贷款利率下浮弹性。继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
六是健全金融监管协调机制。进一步加强中央银行与金融监管部门的沟通协调，形成监管合力，避免出现系统性金融风险。继续加强对国际金融危机的跟踪和评估，高度关注国内金融市场流动性状况、金融机构流动性及资产负债变化，认真排查风险隐患，加强风险监测、预警和防控，维护市场秩序，确保金融体系安全。
⑤ 在当前金融形势对中小企业的投资建议。（小论文）
美国次贷危机爆发后，2007年12月份经济正式进入衰退，2008年第四季度，GDP增长负3.8个百分点，经济增长创下27年来最大跌幅，美联储公布的数据，08年10、11、12月制造指数分别下滑在32.4，创1980年以来最低水平，表明美国制造业正在下滑。它服务业的活动指数为44、37、40，表明服务业一直处于收缩状态。由于美国服务业占经济总量的80%，所以将导致美国经济进一步的衰退和失业率的上升。它的失业率2008年全年就业人数减少240万人，是1945年以来的最低，失业人数最高。由于失业，消费者紧缩开支，零售额环比下降了2到3个百分点，它的个人消费占美国国民生产总值的三分之二，是它经济增长的主要动力。这就导致了它的进出口又分别下降。
所以说美国的金融危机，它的经济衰退是否见底现在还看不出来，至少要到六月底以后才能看，现在谁也说不准。美国自己都说不准，外国人能说准吗？欧元区国家也是这样，工业总产值增长一直下滑，失业率达到7.7到9之间，也很高。还有日本，日本出口进口下降，失业率也在上升。新兴经济体俄国、印度、巴西，工业生产值也在下降，但是比欧美国家下降的少，出口也在下降，巴西就更多一些。看世界主要经济体的国家在这次金融危机当中目前还不能说已经见底了，这样它对中国的影响就会很大，因为这些国家的内需减少，那么必然影响中国外贸的进出口业。
我们国民经济的增长速度也还没有走出低迷，一季度大概是6，有可能经济下滑。从用电量上看，反映中国制造业现在问题也比较多，最起码还没有完全恢复。一二季度用电量增长负0.7，中国工业用电量占整个用电量70%，民间用电量没有减少。反映外贸进出口看集装箱量就知道了，仍然是减少了。所以到一季度为止，中国经济增长还没有走出低迷，但也不至于像有些人担心的，出现通货紧缩，我不这么认为。虽然CPI、PDI都在双下降，但是中国的货币供应量、信贷量增加比较快，GDP至少还增长了6%。现在说中国会通货紧缩不会，物价双下降跟去年有关系，起码因为货币供应量和信贷量还在增加，GDP增长6%，外国要增长6%已经高兴不得了了，我们增长5%到6%已经比较紧张了。说中国有可能进入通货紧缩这个说法也不充分。
随着中国中央政府在去年11月开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出了扩内需、保增长、保结构、保稳定、保民生等一系列重大措施，随着四万亿的投入，中国GDP增长二季度会比一季度好转，全年增长8%我认为是完全可能的。
另外简单说一说我的看法，现在应对国际金融危机的重大冲击，政府和企业应该携起手来共同应对这个危机，光靠一方面是做不到的，只有政府努力，企业不苦练内功，实施自救，那么难关很难过。光企业努力，政府宏观政策调整不及时和措施不落实也实现不了。从政府层面讲，应该加强和改善政府宏观经济调控的质量，我还是那个观点，中国的经济出问题，中小企业出问题，这次是民营经济会，我是中小企业协会的，我按照国际惯例讲的是中小企业，中国经济出现问题，民营经济、中小企业发生困难，已经很明显了，但是我们宏观调控政策没有及时的调整。
08年提出一保一防，到十一月份才提出实施积极的财政政策何时度宽松的货币政策，但是这个政策我节的也还算及时，不是太晚，而且这个政策本生充分反映了中央对当前国内国际经济形势新的认识，提出了保增长、扩内需、调结构、保民生、保稳定一系列的重大措施。问题是现在中央出手快、出手很有力，保稳定的信号也很强烈，但是并没有得到充分的落实。我的第一个观点是要加强检查和监督，把中央的政策落到实处。我们仍然从计划经济时期的体制观念中没有完全的解脱出来，工作方式、服务方式也没有完全转变过来，还是坐在办公室的时间过多，下到基层、企业调查研究也少，所以对真实的情况，对市场的变化，对企业的状况，它的感受总是要慢。
有一些部门少讲那些政策的套话空话，这些政策的套话空话，今年讲对，十年前讲也对，十年后讲也对，都对但是就不解决问题。比如现在大家都说中小企业状况难，政府应该把中小企业的事解决好，有的提出很多所谓的措施，什么措施呢？要切实防治中小企业融资难问题，要帮助中小企业调整结构，提升产业升级，要完善中小企业社会服务体系，支持中小企业技术创新，帮助中小企业开拓市场，这些话哪条都对，但是只讲到这不往下做就是套话空话，没有用了。
中小企业融资难多少年了，有什么实招、真招，你研究完了采取措施，照着做才有用，不然只讲缓解中小企业融资难，再讲十年也没有用。你得一个个问题都去解决，不解决一个个具体问题，只喊，从中央到地方报告中都在写切实解决中小企业融资难问题，这都没有用。中小企业融资难的问题要讲就得讲很长时间，为什么难？有什么建议，一个专题就可以讲很长时间。
政府继续加大对中小企业的支持，中央政策里讲了很多，但是我想四万亿投资起码在这个问题上中小企业受惠不多，一季度中国各个银行信贷额增加了4.5万亿，三月份又增加1.89亿，但是中小企业融资难这个问题并没有因为银行信贷量的增加而增加而得到缓解，没有，这钱上哪去了？到了政府投资项目上去了，到了大企业去了，修铁路、修公路等等。中长期贷款增加了很多，短期贷款解决流动资金的比例不高，就是短期贷款里面也是给大企业多。这次金融危机中大企业当然也受到冲击，比如利润减少，效益下降了。但是总的它体量大，抵抗风险能力强一些，首当其冲受到伤害的是中小企业。
实际去年中小企业停产、半停产超过30万家，下岗农民工大概30万左右。地方上在支持中小企业上，我走过很多省市，我觉得在利用财政资金给中小企业贷款贴息，在中小企业贷款上也想了很多办法，像深圳搞了个商会牵头，互保贷款，政府财政起到增信作用，分担风险作用，效果挺好，去年贷40个亿，今年可能可以贷款100亿，性年可能贷出300亿。我调研期间到一些城市，介绍这个方法他们都很感兴趣，这样的做法中国这么多个城市，起码十几个城市都可以做到。
另外政府应该采取积极措施扩大社会就业，厉教授刚才讲了，企业发生困难在前然后裁员在后，企业复苏在先招收员工在后，现在下岗这么多工人，就靠四万亿投资来解决就业问题解决不了。现在广东农民工回去，六七百万农民工返乡，特别是珠三角地区农民工就不了业，家里等着他寄钱回家，三千万农民工留在乡里创业的人很少，有管理经验，有点钱的很少，大多数还得返乡。有的干农村活也干不了的，有的把地都租出去了，这些人家乡待不住就回城，带几百元钱在城里钱花完了就带来很大问题。农民工返城找不到合适工作，今后的负面影响会越来越显现。
要解决农民工返城结业问题，要解决大学生就业问题，目前中央实行的政策还不能解决这些问题，所以围绕解决社会就业的事情政府还是想办法，社会各界精英还得给政府出主意。社会就业的指标，一些发达国家的经济的第一指标就是社会就业，我们是保8增长第一，没有把社会就业摆在第一，我想这个问题政府应该积极采取措施。
第四个方面应该深化财政体制改革，努力扩大国内消费需求。国内的消费需求，当然也还有国内的投资拉动，这两项加在一起应该成为发展中中国经济增长的基本支撑点。但是现在扩大投资拉动我们国家有办法，加大财政投入，发国债。如果政府的投资没有把社会投资带动起来，你这些钱干不了什么事，要想办法把社会投资带动起来，要把就业问题带动起来，现在还欠一点措施。
另外个人消费，为什么消费不行，首先得能力消费，第二没有后顾之忧敢消费，中国80%的财富在20%的人手里，中国贫富差距已经很大了，超过一些发达国家，20%的有钱人消费需求已经不大了，已经有好几套房子，主要是城市低收入和白领工作者，他们有消费需求，但是他们没有消费能力，怎么增加他们的收入。第二社会保障体系逐步完善，使得他们有了钱敢消费。中国穷了几千年，都有攒钱的习惯，怕老了没钱养老，这个习惯得慢慢改。
现在如果没有采取措施，增加城市低收入者的收入，所谓的扩大社会消费是空话，也做不到。这点涉及到财政体系问题，中国的财政20多年了一直存在这个问题，就是居民收入占国民收入比重太低，1990年的时候劳动报酬占GDP比重是53.4，过了十五年，到2005年不但没有上升，还降到41，十五年比重还下降12点，这两年又低于40%，这样你想扩大国内消费市场是做不到的。我想政府应该从以上四个方面再进一步的做工作。
再有是企业自身，我讲的第三个问题，广大中小企业应该苦练内功，实施自救，企业的竞争能力不强，这个问题靠政府是没有办法的，你的产品没有竞争力，人家不买你政府也没有办法。所以企业要努力提高自己的核心竞争能力，要坚持自主创新。春节期间我回深圳休假二十天，到汕头一些地方做了调研，汕头服装业增长22%，一家玩具厂商增长30%，看今年还能增长30%，我说你们怎么做到的，他说我不搞贴牌生产，玩具知识产权是我的，我有五项专利。受冲击最厉害的行业，你只要有自己的知识产权，有自己的品牌，仍然能够抵御这次冲击，无论小企业、大企业，这都是立身之本。
再有依靠科技进步提高企业的管理水平，管理水平的提升在中国的企业界认识还不够，我们高科技比发达国家落后十五年、二十年，中国的管理水平就得落后三十年，你可以问问北大管理学院的教授。用现在手段加强企业管理是降低成本最省钱最省力的办法，不需要多少开支就可以把生产成本降下来，把生产力提升起来。
第三加强全员培训，从老板到员工都要努力培训，这样你有了技术，有了人，有了管理，你的核心竞争力就强了。
第二方面，在座有很多企业家，我希望你们多学学融资的知识，提升资本运作的能力，加快企业的健康发展，中国的企业现在为什么对贷款难度反映这么强烈，国外企业70%靠间接融资，30%靠贷款。中国小企业直接融资只占2%，98%靠借钱，或者向地下钱庄贷款。银行是商业银行，商业银行要考虑盈利，要考虑资金安全，中小企业贷款额度很小，贷两百万和两千万是一个手续，花费一样的人力，他为什么要贷小额的。另外中小企业财务报表不真实，贷款风险大，所以不敢给你贷，中小企业老板一定要学会从金融市场拿钱，希望大家多学点这些知识，有股市融资，有产权交易，有私募股权投资，私募股权投资这几年发展很快，希望大家多学习一些金融知识，学习从资本上拿到前的本事，减少对银行的依赖，这样就促进企业的健康发展。
⑥ 为什么金融机构中对中小企业的支持力度小
1、传统金融机构的项目来源很多，所以会优先选择金额大、资产足、国有或版者上市公司，或权者当地比较有影响力、比较有钱的公司。
2、中小微企业和个人，因为缺乏足够的资产或者业内影响力，无法通过抵押或者信用贷款，因此得到支持也很小。
3、互联网金融P2P的本意是为了中小微企业服务的，所以担保居多，抵押较少。
信息来源：星理财。
⑦ 金融企业怎样支持地方经济中小企业发展
金融机构如何支持中小企业发展；中小企业多数处于起步时期，资金紧缺，自身融资能力；一、金融机构对中小企业提供资金支持的现状及存在的；中小企业不仅是拉动全市经济增长的主要动力，而且还；第一，从银行方面来看，主要有五个因素；第二，从中小企业自身来看，有四个主要原因；从企业自身来说，中小企业融资受到阻碍有四个原因：；1、中小企业的自身资产不足，寻找贷款担保难，是难；
金融机构如何支持中小企业发展
中小企业多数处于起步时期，资金紧缺，自身融资能力有限，迫切需要金融部门的支持。在此，就全市金融机构支持中小企业情况进行了专项调研，并提出一些建议，仅供参考。
一、金融机构对中小企业提供资金支持的现状及存在的问题
中小企业不仅是拉动全市经济增长的主要动力，而且还是安置就业的主渠道。但中小企业所得到的金融支持却与其在全市经济社会发展中的地位极不对称。中小企业普遍反映得到银行的贷款十分困难，而与之形成鲜明对比的是，多数金融机构贷款营销难，究其原因主要有以下三个方面：
第一，从银行方面来看，主要有五个因素。一是授权有限。国有商业银行的信贷管理体制调整后，对贷款审批权限实行严格的分级管理，上收了基层机构的贷款审批权，几乎每一笔贷款都需一级分行的授权，极大地削弱了基层机构的自主能力，从而限制了基层机构支持中小企业贷款的权限。二是体制僵化。国有商业银行在信贷管理体制与监督机制方面，审批环节过多，手续比较复杂，信贷约束机制过于僵化，这就形成了贷款审批权限的高度集中、审批程序的复杂化与中小企业资金需求高频率、小金额、快周转、强时效之间的矛盾。据调查，多数中小企业对流动资金需求较旺，且资金周转频繁，而银行从受理到发放一般需要大约一个星期的时间，新开户企业的首笔贷款又必须上报一级分行审批，申请贷款的中小企业往往是急不可待，望而兴叹。三是重“大”轻“小”。在营销战略上，国有商业银行实施的是 “四重”战略。将贷款主要投放在“重点地区、重点行业、重点产品、重点客户”上，这使得贷款投向高度集中，信贷资金更多地流向了国有大型企业，往往形成“贷大、贷长、贷垄断”现象。中小企业大多数规模较小，信用等级能达到商业银行要求的也为数不多，绝大多数企业望尘莫及。据统计，四家国有银行8月末对中小企业贷款占全部贷款的比重（按加权平均）为30.42%，建设银行仅为10%，相对于中小企业对GDP73%、对就业70%的贡献率，资金支持显然不足。商业银行的这种抓大放小、扶强扶优的战略思想从上到下是一脉相承的，致使一些基层机构对中小企业的支持显得无能为力。四是双高一低。即贷款门槛高，管理成本高，信贷人员营销能力低。商业银行贷款条件相对过高、程序复杂，中小企业很难达到标准，所以很难得到银行的支持。从银行角度考虑，对中小企业贷款的管理成本要远远高于大型企业，据不完全统计，平均约为大型企业的5倍左右。在商业银行追求利润最大化与风险最小化的利益驱动下，对中小企业贷款的积极性肯定要受到很大的制约。多样化的企业和激烈的市场竞争，对营销人员提出了新的挑战，信贷营销人员往往由于能力和水平所限，对市场的专业性知识了解得太片面，甚至匮乏，导致对中小企业的申请项目不能进行正确的前景预测，很难与银行达成共识，使企业失去了贷款的机会。五是责权利失衡。银行信贷约束与激励机制不对称，责、权与利并不统一。经办员要承担很大的风险责任，致使每笔贷款的发放谨小慎微，国有银行表现尤为突出，贷款发放的多少与信贷人员的利益相关不大，加之中小企业的贷款风险相对较高，限制了信贷人员的放贷积极性。
第二，从中小企业自身来看，有四个主要原因。
从企业自身来说，中小企业融资受到阻碍有四个原因：
1、中小企业的自身资产不足，寻找贷款担保难，是难以取得银行业金融机构贷款的直接原因。中小企业要取得银行贷款，按照银行的规定要具有一定的抵押资产或相当实力的保人进行担保。但实际上，愿意为中小企业担保的保人不多，即使有些企业愿意担保，但符合银行条件的担保企业为数不多。因此一些中小企业想要贷款但苦于找不到担保企业，便无法在银行获得贷款。
2、中小企业制度不健全，经营管理水平不高，竞争力差，影响了银行业金融机构放贷。近几年，我市地方中小企业发展是比较迅速的，这给我市经济结构的调整带来了良好的机遇。但从我市银行业金融机构支持过的几家重点企业看，曾经一致被市场看好的企业如原七台河市铸造焦厂、全元化肥厂，当时银行为其注入了上千万元资金，扶持其发展，后来因企业自身经营管理水平低下、市场竞争能力较弱等种种原因，使企业经济效益逐渐下滑，导致企业还款延期，同时增加了企业的财务负担。银行为加强审慎经营，对这类企业也不敢轻意追加贷款。
3、中小企业信誉度不够，是企业取得贷款难的主要原因。我市中小企业共计1939户，年产值在500万元以上的企业不足70户，通过银行业金融机构信用评级，被评为B级以上的企业寥寥无几。现实中一些中小企业信誉度低，甚至有的企业存在着恶意逃废债的行为，使银行业金融机构的贷款悬空而无法收回，几年来银行业金融机构反映数字表明，涉嫌逃废债的企业户数，占贷款企业总数近30%，涉及贷款金额高达3亿元，这使银行业金融机构产生了“惧贷”心理，影响了对一些中小企业的放款。
4、中小企业发展的不均衡性，制约着银行业金融机构的总体放贷规模。随着我市企业改革的不断深入，市场化进程不断加快，优胜劣汰的竞争机制使一些中小企业在竞争中处于弱势，优势企业与弱势企业的差距逐渐加大，形成优势客户银行争抢业务，而弱势客户求贷无门。
（三）社会经济大环境中的现实因素
1、企业改革的不规范，影响银行业金融机构贷款积极性。一是银行对转制企业信贷监控难度加大。在企业转制后，由于股份制企业融资渠道的多元化，从而对银行依赖性相对减少；一些经济效益不好的企业因得不到开户银行的信贷支持而出现多头开户甚至“跑户”现象；有些企业实行委托经营、租赁经营、合股经营后，财产所有权和生产经营权分离，客观上造成承贷单位和实际经营“两张皮”的状况；有些企业在改制中实行“金蝉脱壳”策略，新企业无意还贷，老企业又无能还贷等等，所有这些加大了银行对企业信贷监控难度。二是企业破产造成贷款难以回收。在企业改制过程中，一些长期亏损、资不低债、扭亏无望的企业，将不得依法破产。但却有一些企业，名为破产，实为逃债。一些政府部门从本地利益出发，没有大局观念，认为企业破产了，可以逃避债务，给当地企业减
轻了负担，而银行资金的损失与当地政府没有利害关系。久而久之，银行自然产生“惧贷”心理。
2、依法维护金融债权难。金融部门依法收贷清息时，往往会遇到法律方面的困扰：一是诉讼后审判时间长；二是依法收贷执行难。虽经判决银行胜诉，却难以执行。银行申请强制执行时又要交一定的执行费，而银行最后往往是得不偿失；三是依法破产清算按照法律规定，
其偿付顺序是破产费用、工人生活费、社会保险费、税收、所有债权人债务（按比例偿还）。由于破产企业已资不低债，按顺序偿付，轮到银行时，清偿资金已所剩无几，根本不能弥补贷款损失。正因如此，对一些进入困境的企业，虽然银行“拉一把”便能“起死回生”，但银行又岂敢再注入资金援助，一旦新增贷款后，再破产，银行债权谁来维护？
二、金融机构应如何支持中小企业的发展
通过以上分析，发现影响中小企业贷款难的因素不是简单的、表面的，是复杂的、深层次的，有些问题不是基层银行所能解决的问题。笔者认为应着重从以下三个方面入手，解决银行与企业的自身问题，从而更好地为中小企业提供金融服务。
(一)建立适合中小企业融资特点的银行信贷支持体系
1、转变传统观念，树立全新服务理念，正确认识银企关系的本质。企业和银行之间的关系，是一个相互依存，相互促进的关系，是矛盾的共同体。贷款利息收入是银行利润的主要来源，从这一层面讲，企业就是银行的生命。所以银行和从事银行工作者必须树立为企业服务的观念，生产的观念，最终还是要保证企业能够持续、更快的发展，支持企业发展就是社会进步，同时就是支持银行自己的事业。
2、调整经营战略，转变对中小企业的营销策略。商业银行必须进一步转变观念，不要“嫌贫爱富”，要把支持中小企业发展摆上重要位置。商业银行应根据自己的条件和特点及时调整经营战略、重新进行市场定位。在选择客户时，应重点关注产品有市场、技术含量高、发展潜力大、综合效益好的企业，特别是符合国家目前积极引导和支持的科技型中小企业。只要法人代表信誉良好，企业产品有潜在市场，符合国家产业政策，就要大胆施贷予以支持；对已有信贷关系、信誉良好、金融意识强、经营前景较为乐观，但是效益暂时欠佳的企业，可以在落实还款保证条件的前提下，通过贸易融资、封闭贷款、短期授信业务等方式帮助企业尽快扭亏为盈；对于出现不良贷款企业，银行应为企业提供信息、出谋划策，帮助企业转制，努力盘活不良贷款。
3、改进授信制度，在授信方式和担保方式上拓展思路，增大小企业融资的可选择性和可行性。如在授信方式的选择上，不拘泥于贷款这一种方式，根据企业业务需求和控险方式的不同，积极办理银行承兑、银行和商业汇票贴现、打包贷款等；在抵（质）押品的选择上，摒弃过去仅限于存单、房产、土地的狭窄选择，积极办理存货质押、动产抵押、股权质押、无形资产质押、人寿保单质押、专利权质押、进口货权质押、品牌使用权质押等。
4、要适当下放贷款审批权限，进一步简化贷款调查、审查、审批手续，增强对小企业融资的时效性。一是积极推广授信额度方式，额度内简化审批程序，适当增加对中小企业的贷款比例；推行优良信用企业授信绿色通道制一站式服务；二次以上授信企业资料和审批程序简略制等。二是建立约束和激励相对称的科学管理机制，达到信贷风险约束与增效的双重目的。三是灵活处置信用贷款与抵押设置的顺序问题，对技术改造项目潜力大而资金不足购买设备或更新厂房的小企业，可以采取“先信用后抵押”的形式发放贷款。
(二)监管部门应加大银行业金融机构的改革步伐和创新力度
作为银行业监督管理部门，在监管过程中，一是要按照中国银监会“抓住两头、带动中间”的工作思路，大力推进国有商业银行的综合改革，要积极促进其分支机构转换经营机制、强化内部管理、加强市场营销、全面提高服务质量和水平。同时，积极做好辖内农村信用社改革的准备工作，继续做好辖内农村信用社的监管工作，保持农村信用社改革过渡时期管理工作的连续性。二是要积极促进银行业机构增强创新意识，加快改革步伐，增强市场竞争力。监管是手段，而不是目的，要合理确定监管权限和范围，做到有所为有所不为，减少不必要的限制。简化审批程序，提高工作效率，激发金融机构开发新产品、拓展新业务的积极性和创造性，为商业银行增强创新能力创造良好的外部环境。三是要积极促进银行业机构改善服务手段，提高服务水平。要加强市场调研，倾听消费者对金融产品、金融服务的呼声，积极为商业银行提供信息和咨询服务。在受理新产品、新服务市场准入的时候，充分注意其科技含量和创新成果，不断引导商业银行开发消费者需要的、有广阔市场前景的新产品、新业务，促进人民生活质量和金融消费水平的提高。要通过加强金融宣传和信息披露，增进人民群众对现代金融产品的了解和相关风险的识别。总之，要通过促进我市银行业金融机构改革创新和改进金融服务，最终促使其增强竞争力，为支持地方经济发展做出更大的贡献。
促进中小企业发展，不仅仅是企业和银行之间的事情，而是关系到全社会的大事，当地政府应为企业的可持续发展打造良好的社会环境。
1、加快推进中小企业信用体系建设。一是当地政府要明确信用管理的协调部门，牵头成立由工商、财税、社保、质检、公安、法院、银监局、人民银行、信息等有关部门参加的专门机构，负责本地区中小企业信用体系建设工作，提升我市良好的诚信环境。只有增强企业信誉，才能真正建立起良好的银企合作关系，才能使银行和企业在改革中共同为地方经济的发展做出贡献。二是尽快设立中小企业联合征信机构，建立企业信用信息网，向社会公开。三是建立中小企业信用评价机制。在评级指标的设置方面，应充分考虑中小企业的成长性、效益性特点，建立有针对性的评级体系鼓励和支持守信企业，加大对造假、逃废债、制售假冒伪劣产品、不照章纳税等失信企业的打击和处罚力度。
2、有关部门要搭建完善的共享信息平台，积极建立中小企业的信用记录体系和中小企业信用咨询机构，为银行提供中小企业全方位、多视角信用状况有偿咨询，建立银行同业的中小企业信用奖罚机制。对于发展前景良好、管理规范、信誉良好的中小企业，可建立“信誉良好的中小企业”名单；对于有骗贷或违约行为的中小企业，应在金融同业中予以通报，增加中小企业及其股东的违约成本，促使其主动增强对自身的风险约束，防止其多头融资，套取银行信用。当前，特别要加大对恶意逃废债务企业的惩处力度，发挥法律强制作用，让失信者付出成倍的代价，形成不愿失信、不敢失信的机制和制度。
3、努力构建中小金融机构、国有独资商业银行相互合作，共同对中小企业提供信贷资金支持的格局。逐步改变中小企业单纯依靠中小金融机构贷款的现状，并配套出台针对中小企业融资多元化、多样化的金融服务措施。着力解决中小企业资金完全依赖中小金融机构贷款的局面，提高中小企业自有资金比例，拓宽中小企业融资渠道，通过完善政策和法规鼓励中小企业发行债券，构建完整、高效的中小企业融资体系，减轻银行信贷资金压力。
4、建立中小企业贷款担保机构，形成有效的中小企业信用担保体系。
建立中小企业担保机构是企业获得贷款的必要保证，也是有效维护银行债权的手段之一，担保机构要简化手续，成为一个不以盈利为目的的真正起到为中小企业担保作用的机构。担保机构的作用发挥得好，就能为企业取得资金起到关键作用。在这一点上可借鉴其他地区的做法，建立由政府部门扶持的担保基金或政策性担保机构。进一步拓宽担保机构的资金来源渠道，改进担保服务，科学设计担保机制，积极出台各项相关政策，发展多种类型的中小企业贷款担保机构，如商业担保机构、企业互助担保机构等。同时，建立担保机构的资本金多层次风险补偿机制。对担保机构的资金来源、资金资助及补偿、受保企业及担保机构的信用评级和风险控制与损失分担、政府的协调及监管问题进行规范并形成制度。
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⑧ 金融体制改革取得哪些新成绩
一、金融企业改革继续深化
一是国有大型金融企业改革取得实质性突破。继中国建设银行、中国银行、中国工商银行和交通银行股份制改革并成功上市之后，中国农业银行2009年完成了股份制改革，2010年在上海和香港两地上市。2012年，中国人民保险集团在香港整体上市。二是政策性金融机构改革有序推进。国家开发银行由政策性银行改造成股份制商业银行，2008年正式挂牌。中国进出口银行、中国农业发展银行改革稳步推进，中国出口信用保险公司改革方案获国务院批准并完成200亿元人民币注资。三是服务“三农”、小微企业的金融组织制度改革创新加快。农村信用社改革取得阶段性成果，中国农业银行“三农金融事业部”改革试点扩大到12个省（区、市），新型农村金融机构发展较快。银行业金融机构向县域、基层和中西部地区延伸网点，基本实现乡镇基础金融服务全覆盖。主要商业银行均设立了小企业金融服务专营机构，城市商业银行、融资性担保公司等服务小微企业的金融机构快速发展。四是中小金融企业改革发展富有成效。光大银行顺利上市，中信银行等一批股份制商业银行逐步建立现代公司治理架构。信达、华融两家金融资产管理公司相继完成股份制改革。五是鼓励和引导民间资本进入金融领域。
二、金融市场改革发展取得新成绩
一是银行间债券市场迅速发展，形成以做市商为核心、金融机构为主体、其他投资者共同参与的分层有序的投资者结构，推出中小企业私募债。二是平稳推出创业板，扩大中关村代办股份转让系统试点范围，新增上海张江、武汉东湖、天津滨海三个国家级高新区，设立全国中小企业股份转让系统（“新三板”）。推动股权基金、风险投资基金规范发展。三是推出股指期货和融资融券，启动转融通业务试点，新增螺纹钢、早籼稻等13个商品期货新品种。四是出台《农业保险条例》，开展农村小额人身保险试点。初步确定个人税收递延型养老保险试点方案，推行城乡居民大病保险。放宽了保险资金投资不动产、股权等限制。五是推出人民币对外汇期权交易。初步形成现货与衍生品、场内与场外相结合，面向机构和个人的多层次黄金市场格局。六是积极推进上海国际金融中心建设。温州设立金融综合改革试验区，珠江三角洲、福建泉州和浙江丽水等地区开展金融改革试点。
三、利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革稳步推进
一是上海银行间同业拆放利率（Shibor）运行顺利，在货币市场利率体系中的基准地位不断巩固。二是存贷款利率浮动幅度扩大，金融机构存款利率浮动区间上限调整为基准利率的1.1倍，贷款利率浮动区间下限调整为基准利率的0.7倍。三是进一步推进人民币汇率形成机制改革，汇率双向浮动弹性增强。2012年，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大到1%。同时外汇市场干预大幅减少，国际收支状况逐步改善。
四、外汇管理体制改革加快
一是推出进口核销改革，货物贸易外汇管理制度改革试点推广至全国，取消货物贸易外汇收支逐笔核销。二是开展人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，提高投资总额度至2700亿元人民币。提高合格境外机构投资者（QFII）的投资总额度至800亿美元，稳步增加合格境内机构投资者（QDII）。截至2012年末，累计批准24家RQFII机构、169家QFII机构和107家QDII机构的投资额度。三是全面取消强制结售汇制度。对银行结售汇综合头寸实行正负区间管理，取消头寸下限管理。
五、金融监管机制进一步完善
一是初步建立逆周期的宏观审慎管理框架，完善银行、证券、保险分业监管体制，加强金融管理部门的信息沟通与监管协调。二是实施银行业新监管标准，推动建立严格的动态资本约束、动态拨备等监管制度。推出创业板、主板和中小企业板退市制度，清理整顿各类交易场所。建立现代保险监管框架，利差损、车贷险等历史遗留风险逐步得到解决，财产险公司偿付能力首次全部符合监管标准。三是有效化解了城市信用社等高风险金融机构风险，查处了一批内幕交易、非法集资、地下钱庄等违法违规案件，规范发展民间借贷。四是成立保险保障基金公司，人民银行和各金融监管部门成立了专门的金融消费者权益保护机构。五是完成国际货币基金组织和世界银行对我国的首次金融部门评估规划（FSAP）评估，评估结论总体积极、正面。
六、金融开放水平全面提升
一是放宽金融市场的外资准入限制。合资证券公司外方持股比例上限提高到49%，参股设立期货经纪公司的股东扩大至所有境外金融机构，参股比例最高可达49%。包括境外央行、境外参加行、港澳清算行等在内的100家境外机构获准进入银行间债券市场，交强险业务对外资开放。截至2012年末，共有银行业外资法人机构达42家，外国银行分行95家；合资证券公司13家，合资基金管理公司43家，合资期货公司3家；外资保险公司55家。二是跨境贸易人民币结算试点扩大至全国，境外地域范围不受限制。三是允许境内机构以人民币对外直接投资和境外投资者使用人民币到境内直接投资。允许境内银行业金融机构发放境外项目人民币贷款和境内非金融企业赴香港发行人民币债券，在深圳前海深港现代服务业合作区开展跨境人民币贷款等试点，建设香港等人民币离岸中心。四是与韩国、马来西亚等18个国家和地区签署了双边本币互换协议，总额超过1.6万亿元人民币。五是在银行间外汇市场开办人民币对马来西亚林吉特、俄罗斯卢布交易，启动人民币对日元直接交易，增加澳大利亚元和加拿大元对人民币的交易。推出人民币对泰铢银行间市场区域交易，对韩元、越南盾、泰铢、老挝基普、哈萨克斯坦坚戈5种非主要国际储备货币的银行柜台直接挂牌交易。
七、国际和地区金融合作日益扩大
一是加强与港澳台地区金融合作。落实内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排（CEPA）补充协议，允许港澳银行业金融机构在广东设立异地支行，推动沪深港交易所联合设立合资公司。加强海峡两岸在经济合作框架协议（ECFA）下的金融合作，签订货币清算合作备忘录。二是深化区域及金融合作。推动清迈倡议多边化资金规模扩大至2400亿美元，与其他金砖国家就货币互换、开发性融资等合作达成共识，利用区域性开发机构加强与拉美、非洲等地区的金融合作。推进中美战略与经济对话、中英经济财金对话等平台下的双边金融合作。三是积极利用二十国集团等平台参与国际金融治理。目前我国已是世界银行第三大股东国，在国际货币基金组织的份额排名上升至第三位。全面参与国际清算银行、金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会等国际标准制定机构各项工作。
八、金融基础设施建设不断加强
一是建立健全金融法律法规体系。实施新修订的《保险法》，国务院审议通过《征信业管理条例》。出台《证券公司监督管理条例》、《证券公司风险处置条例》等，修订出台《证券投资基金法》和《期货交易管理条例》。发布《固定资产贷款管理暂行办法》等“三个办法一个指引”，初步构建和完善我国银行业金融机构的贷款业务法规框架。二是支付体系和统计体系建设扎实推进。农村支付服务建设初见成效，推动和规范银行卡业务和新兴支付业务发展。正式统计并发布社会融资规模数据。三是征信体系建设成效显著。截至2012年末，已为1858万户企业和其他组织、8.2亿自然人建立了信用档案。基本完成机构信用代码全国推广应用工作。四是顺利结束金融行动特别工作组（FATA）互评估后续报告程序，反洗钱监管、监测范围扩大到支付机构。五是金融信息化建设加快。在全国稳步推进银行卡芯片化迁移，发布银行业标准体系和金融移动支付技术系列标准，开展储蓄国债（电子式）网上银行销售试点。
⑨ 如何进行金融深化以解决中小企业的融资困难问题
近年来，以民营企业为主体的中小企业飞速发展，在国民经济中所占的比重和作用不断上升，但与此同时，中小企业融资困难的问题却日益突出。不可否认，中小企业融资困难是个世界性的难题，但中国中小企业融资困难却超出了正常的范围，并对经济发展造成了较大的影响。因此，有必要对其进行深入的分析。
除了导言和结论以外，论述部分有五章。
第一章“中小企业融资困难问题的提出、表现及后果”主要界定了分析的对象，指出了分析的意义。第一节指出中小企业融资困难是世界性的难题，但中国的中小企业融资困难与社会资金富余并存，具有明显的中国特色；第二节指出了中小企业融资困难在三个方面的表现：缺乏股权融资渠道，内部融资比例高，外部融资中的债务融资存在很多问题，且债务融资渠道单一，中小企业债务融资信用普遍不足；第三节说明了这种资金供给大量剩余和资金需求得不到满足同时并存的现象浪费了宝贵的金融资源，使实际经济增长率低于潜在的经济增长率，由需求诱致的民间信用游离于金融监管体系之外，容易引发金融风险等严重后果。
第二章“中小企业融资困难问题的成因一从金融体系结构的角度分析”主要从金融体制的角度对问题的成因进行了分析。第一节从金融市场结构的角度入手，指出了资本市场结构单一、银行业占据垄断地位、缺乏面向中小企业的金融市场组织和金融机构等问题；第二节从金融产品结构的角度入手，指出了传统金融业务产品结构单一、衍生金融工具发展滞后、金融手段创新不足等问题；第三节从企业融资结构的角度入手，指出了我国企业外源融资比例过高，其中绝大部分是贷款融资的问题。
第三章“中小企业融资困难问题的成因一从银行行为的角度分析”。从第二章的分析中，可以知道目前的融资渠道中以货款为主，各种影响因素最终都会反映在银行的经营行为上，因此，有单列一章对银行行为进行深入分析的必要。这一章的分析从三个角度展开，第一节从银行控制的风险的角度展开，主要指出中小企业自身的种种问题使得银行对其贷款面临超额风险，产生了以抵押和担保为标准的信贷配给，中小企业融资困难由此表现为抵押和担保困难；第二节从银行追求利润的角度进行分析，一方面，信贷业务存在明显的规模经济，另一方面，利率管制使得中国的银行难以通过资金价格的调整来化解风险，出于实现盈利目标的考虑，银行不愿向中小企业放贷；第三节从银行行为原则的角度入手，指出由于存在准入限制，国有银行处于垄断地位，以及由于国有企业共有的委托一代理问题产生的责任偏差，国有银行对中小企业贷款存在风险厌恶。
第四章“中小企业融资困难问题的成因一从体制变迁的角度分析”。第二、三章是一种对现状的静态分析，但中国中小企业融资困难的形成有其体制变迁的背景，只有将其放在中国经济体制改革的整体背景进行分析，才能看清这一问题的历史根源、性质，并进而了解其将来走向及解决之道。第一节，界定了改革的起点是严格的计划经济体制；第二节，改革的过程，从实体经济领域、国名收入分配领域、投融资领域的角度对1978年以来的经济改革进程进行了分析；第三节，改革的结果，从绝对意义上讲，改革的进程是金融化的过程，但相对于实体经济领域，金融领域的改革滞后，有关的管制没有相应开放，仍然存在严重的金融抑制。表现为：金融市场存在严格的准入限制，银行业存在严格的准入限制和利率管制；第四节，金融抑制的路径选择、锁定及突破，指出改革过程中财政职能金融化是路径选择的主要原因，出于通过金融抑制防范金融风险爆发的考虑，金融改革被锁定在金融抑制的路径上，随着以中小企业融资困难为主要表现形式的效率损失和风险累积，国有企业改革获得突破和不良资产的有效处理，矛盾的中心正在发生转移，中国金融改革的路径正在逐步被导入金融深化的路径。
第五章“中小企业融资困难的解决一金融深化”，通过第四章的分析可以知道，问题的根源在于金融抑制，且随着形势的变化，中国金融改革正在被导入金融深化的路径，那么，具体的措施是什么呢？改革应该选择何种顺序？具体又该如何操作？第五章对这些问题作了回答。第一节，金融深化的措施和顺序，通过对麦金农—肖金融抑制和金融深化模型的发展，引入了放松市场准入限制的因素，在对四种改革措施组合的进行分析后，得出了在改革的顺序上，放开准入限制的应优先于利率市场化，利率市场化必须要把握好节奏的结论；第二节，握出了放开金融市场准入限制的具体措施；第三节，从增量改革和存量改革两方面提出了放开银行业准入限制的具体措施；第四节，提出了利率市场化的节奏把握、条件和措施。
⑩ 中小企业资本结构存在的问题及原因 各四个要求一一对应
三角债 2.政府债 3.股东权益由当地政府说了算 4.亏本还要假装有收益,不然怎收税。
具体的现状：
（一）财务管理机制、股东结构不健全
我国中小企业治理问题本身存在很多不足,尤其在财务管理方面更是不规范,信息传递和披露机制较差。使得商业银行为了规避风险对中小企业的信用评价不高。中小企业面临竞争大,财务资金比较紧张。很多企业缺乏长期发展经营的思想,利润分配过程中常采用现金分红的方式,造成自留资本不充足,内源资本无法为企业长远的发展提供足额资金,影响企业的经营状况和经营战略。据资料统计,我国中小企业的自有资本集中度较高。企业常常由少数人出资,且第一创办人出资较高,其它出资人相互关系也不独立。在这种股权结构下,企业无法使自身价值最大化,在面对风险时也不能灵活调动资金,容易导致经营失败,面临破产的危险。
（二）中小企业融资渠道窄,金融机构支持力度不够
企业融资通常采用内部融资外部融资。内部融资主要指企业利用留存收益获取资金来满足经营发展的需要。内部融资的方式与其它融资方式相比有很大的优势,融资成本低、安全性能高、手续简单、资金供给及时,往往是企业融资的首要选择。外部融资又分为债务融资和权益性融资。在进行外部融资时,要考资金的安全性,资金成本以及能使企业价值最大化等问题。中小企业经济增长的重点,是推动国民经济发展的重要支柱,反映了经济分散化、多元化的内在要求。近几年来,中小企业的数量不断增加,但每年也有很多中小企业面临资金断裂困难而破产。中小企业融资难的问题已经成为一个长期的普遍问题。这主要是由于银行贷款手续繁琐、审批流程多,贷款业务常常在支行发生层层上报到省分行和一级分行,有一定的时间成本。而企业向银行贷款也存在一定的资金成本,企业有还本付息的压力,如果不妥善管理贷款和营运资金,很可能造成资金链断裂。另一方面,中小企业由于自身规模和盈利能力与大企业仍有一定差距,很多银行出于稳定性和安全性的考虑,就将贷款项目放在大型企业特别是稳定的大型国有企业上。或者银行会被动地提高贷款标准,压缩向中小企业贷款的额度来保证自己的收益。我国商业银行的业务目前也比较单一,主要利润来源于存贷差,金融创新业务不多,与中小企业融资相关的业务更是稀少。国家虽然政策上大力支持中小企业的发展,但若不深入金融机构改革为中小企业融资拓宽渠道放低标准,中小企业的融资问题仍然得不到解决。许多中小金融机构发展迅速,与中小企业建立了良好的业务发展关系。但是这样的金融机构在数量上毕竟是非常有限的,不能完全满足我国大量中小企业的资金需求。
（三）资本总量、权益资本不足,负债结构不合理
目前,中小企业的规模小、盈利能力小、利润来源单一、资本积累速度缓慢、资本总量不足。企业在生产经营过程中,需要大量的资本投入。资本总量的不足直接影响到企业的发展和扩张,也使企业在面临市场变化时不能灵活调整,即时适应市场环境的变化,情况严重将导致企业破产倒闭。资本不足,也使企业在贷款融资过程中受到阻碍,影响企业的正常生产经营。中小企业的权益资金缺口也较大,企业自有资金和股权资本不足,这主要是由于企业在发展过程中资本的积累和外部股权融资不足。中小企业在资本市场中还处于缺位状,虽然已准入部分中小企业上市中小企业板块,但是数量较少。中小企业的股权资本融资渠道不畅,债券融资情况也不是很乐观。此种状况就导致中小企业负债资本占了较大的比重,负债经营往往是中小企业比较单一的选择。在市场经济下,合理利用债务筹资是一种正常的理财手段,利用财务标杆可以降低资金成本增加企业的价值,但也给企业带来了一定的财务风险。因此,企业必须做到合理适度负债,保持适度的资产负债率、合理的债务结构和优质的资产质量。