关于绿色信贷银行业金融机构

1. 绿色信贷指引的第一章 总 则

第一条 为促进银行业金融机构发展绿色信贷，根据《中华人民共和国银行业监督版管理法》、《中华人民共和权国商业银行法》等法律法规，制定本指引。
第二条 本指引所称银行业金融机构，包括在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社。
第三条 银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防范环境和社会风险，提升自身的环境和社会表现，并以此优化信贷结构，提高服务水平，促进发展方式转变。
第四条 银行业金融机构应当有效识别、计量、监测、控制信贷业务活动中的环境和社会风险，建立环境和社会风险管理体系，完善相关信贷政策制度和流程管理。
本指引所称环境和社会风险是指银行业金融机构的客户及其重要关联方在建设、生产、经营活动中可能给环境和社会带来的危害及相关风险，包括与耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生态保护、气候变化等有关的环境与社会问题。
第五条 中国银监会依法负责对银行业金融机构的绿色信贷业务及其环境和社会风险管理实施监督管理。

2. 什么是“绿色信贷”政策

绿色信贷就是“green-credit policy”，绿色信贷的本质在于正确处理金融业与可持续发展的关系。其主要表现形式为：为生态保护、生态建设和绿色产业融资，构建新的金融体系和完善金融工具。绿色信贷对于我国银行业，是一个挑战。越是“两高”行业，如钢铁、水泥等，其贷款需求越大。未来若不加强其环境风险管理，一旦发生给予贷款的企业发生污染事件时，不但影响银行的社会形象，也将损及其债权的收回。

3. 鼓励商业银行进行绿色信贷有哪些具体措施

尽管我国商业银行实施绿色信贷取得了一定的成效，但存在制度建设和措施不够具体、绿色金融创新产品不多、实施效果有待提升等问题。
完善相关法律法规和绿色信贷制度设计，尤其要形成“责任-压力机制”和“激励-动力机制”等政策建议。

4. 银行如何界定一笔业务是绿色信贷业务

银行放贷款的时候，是有相关的依据，如果想确定是否是绿色信贷业务，有相对应的行业标准。

5. 银监会发布《绿色信贷指引》银行业金融机构应当实行动态的授信政策，实施风险管控，对中小企业有何意义

这个《指引》主要是鼓励银行业金融机构支持绿色、低碳、循环经济，所以对于一些环保、低碳、节能的中小企业有好处，商业银行可以优先贷款，但每家银行的绿色信贷政策也不一样，支持环保企业的力度大小也不一样。

6. 银行业绿色信贷数据怎么找，主要是绿色贷款数量，不良贷款率之类的

绿色信贷属于企业社会责任方面，几乎大型上市商业银行都会公布每年年报和版企业社权会责任报告，在企业社会责任报告中可以找到绿色信贷方面的信息，国泰安数据库有是有，但是不全。社会责任报告和年报都在银行官网可以找到，年报在投资者关系一栏，社会责任报告根据不同银行官网设置不一样需要自己看看在哪。除此以外，针对上市商业银行，在新浪财经、同花顺等个股公告里也可以找到以上报表。

7. 绿色信贷指引的文件解读

中国银监会印发《绿色信贷指引》（银监发〔2012〕4号，以下简称《指引》），对银行业金融机构有效开展绿色信贷，大力促进节能减排和环境保护提出了明确要求，配合国家节能减排战略的实施，充分发挥银行业金融机构在引导社会资金流向、配置资源方面的作用。
《指引》要求，银行业金融机构要贯彻落实《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》等宏观调控政策，从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防范环境和社会风险，并以此优化信贷结构，提高服务水平，更好地服务实体经济，促进发展方式转变。 银行业金融机构应至少每两年开展一次绿色信贷的全面评估工作，将绿色信贷执行情况纳入内控合规检查范围，建立绿色信贷考核评价和奖惩体系，公开绿色信贷战略、政策及绿色信贷发展情况。近年来，银行业金融机构以绿色信贷为抓手，创新信贷产品，调整信贷结构，积极支持节能减排和环境保护，取得了初步成效。许多银行将支持节能减排和环境保护作为自身经营战略的重要组成部分，建立了有效的绿色信贷促进机制和较为完善的环境、社会风险管理制度。积极创新绿色信贷产品，通过应收账款抵押、清洁发展机制（CDM）预期收益抵押、股权质押、保理等方式扩大节能减排和淘汰落后产能的融资来源，增强节能环保相关企业融资能力。截至2011年末，仅国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行等6家银行业金融机构的相关贷款余额已逾1.9万亿元。
银监会将加强对银行业金融机构推进绿色信贷，防范环境、社会风险的监测、引导和检查落实，并将银行业金融机构开展绿色信贷情况作为监管评级、机构准入、业务准入、高管人员履职评价的重要依据。