㈠ 监察和稽查的区别
1、对象不同
稽查是对于行政相对人，如税务稽查大队，一般负责偷税漏税，作出的是外部行政行为。监察的对象是行政机关、公务员，大部分是关于人事任和行政命令执行等情况，一般做出内部行政行为。
2、范围不同
申办者和药监管理部门都可组织稽查，监查员的工作涉及整个试验过程，而稽查可以就整个试验过程也可就某个问题进行稽查。
3、方式不同
监查是申办者通过委派监查员，检查试验的进行情况，包括试验的进度与质量，并核实数据，最后向申办者提供书面报告。稽查指由不直接涉及试验的人员所进行的一种系统性检查，以评价试验的实施，数据的记录和分析是否与试验方案、标准操作规程以及药物临床试验相关法规要求相符。
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：
1、对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
2、对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
3、对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
㈡ 例举一些经济学小现象，并分析原因
下面的一篇文章仅供参考希望对你有用
“从猪肉涨价现象”谈中国老百姓的生存成本
07年的中国夏天是个不平静的夏天，洪水、城市缺生活用水、环境污染带来的后果及最近的猪肉涨价。牵动了亿万中国人民的心。
那么我们就从最近的猪肉涨价谈起，中国已经改革开放快20年了已经步入年轻时代，而这个时代意味着黄金时代的开始。亿万从土地出来的农民工为了解决生存及生存质量的提高到了城市、到了工业园，为世界的“中国制造”作出了他们的贡献。而这样一来，农村青壮年劳动力就骤然减少，留下一样“留守老人及留守儿童”，作为中国农村传统农业经济的饲养牲畜来说，只能解决他们的需要。而中国农业产业链的不健全导致了农民不愿去饲养周期长，经济效益不能和外出劳务带来的多，机会成本决定了他们不能去做亏本或效益差的工作。
猪肉涨价的现象说明了，中国的农民已经会为自己的生存去算成本（饲料的涨价，种猪的涨价及由于环境污染带来的青饲料价格的上涨和土地成本的上涨等等），让他们做出了自己的选择。一个人最基本的权利，那就是生存权。而生活在城市的工薪阶层也在为猪肉涨价而烦恼，因为猪肉涨价对于靠薪水吃饭的人来说，无疑增加了他们的生存成本。恩格尔系数，是反映人们生存质量的一个重要指标，到为解决吃的问题占了整个家庭的收支很大比例时，这个家庭的生存质量就低。
两百年前凯恩斯的思想让英国的自由经济发展并推动了日不落帝国的崛起，从中我们知道了市场的重要性，知道了选择，“无形的手”。当兰州人民在争论一碗牛肉面的限价，当苏州人民为了生活用水花去很大支出时，我们发现我们这个社会主义市场经济由于不健全导致这一切影响民生问题的层出不穷时，我们需要面对什么？
现在的中国提倡和谐社会，从中我们可以发现很大一段时间我们需要解决就是人民的生存权问题，让老百姓安居乐业，让老百姓明白经济链条的连动效应，缩小贫富差距和生存资源的分配不均问题，这就是政府有形的手需要解决的重要问题。中国传统文化的“和”字值得研究，看字形就知道口旁是个禾，那就是吃的问题。更深了讲，平衡关系，也就是西方人所说的供需关系。
不管是生存在农村的老百姓，还是生存在城市的老百姓都在为了自己的生存成本计算着，这应该是一件好事，对于好事的出现，我们不能去抑制它的发展，只能去思考，只能去引导它朝正确的方向发展
㈢ 党员干部涉嫌违纪违法调查审查期间的组织关系如何处理
涉嫌严重违纪接受纪律审查、监察调查，只是有严重违纪的嫌疑，需要进行调查之后才能决定是否违法。
接受纪律审查和监察调查是公职人员违法犯罪后接受纪委和监察委的审查调查，是纪委和监察委的职能转变，体现了党的纪律检查和国家监察的有机统一。
根据《中华人民共和国监察法》
第十一条
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：
（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；
（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
第十二条
各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。 监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监察委员会负责。
第十三条
派驻或者派出的监察机构、监察专员根据授权，按照管理权限依法对公职人员进行监督，提出监察建议，依法对公职人员进行调查、处置。
㈣ 党员经商办企业的处分
党员干部不准经商办企业
案例：2010年7月，我市某局工作人员王某，违反党和国家关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的有关规定，以其为法人代表注册成立了青岛某某商贸有限公司并管理经营。此属违反廉洁自律规定，经商办企业行为。2012年12月，经市纪委常委会研究决定，给予王某党内警告处分。
点评：这是一起违反廉洁自律规定、经商办企业的案例，案中王某违反了《中国共产党党纪律处分条例》第七十七条"反有关规定从事营利活动，经商办企业"这一规定，受到了党纪处分。
这种现象在很多地方都时有发生，一方面暴露出一些党员干部对违规经商办企业这一问题的严重性、危害性认识不足，误认为这是正当的经济活动；另一方面也暴露出一些党员干部利用"权力寻租"的本质。因为领导干部经商办企业必然导致与民争利。经商、办企业，需要一定的物质条件，而党员领导干部手中有一般公民不可能具备的特殊条件。这些特殊条件，就是他们所掌握的那部分权力，占有的最新的重要信息和情报，以及广泛的社会联系等。如果允许他们经商、办企业，这些特殊条件可以为他们牟取暴利提供特殊方便的条件，这必然在市场经济中制造人为的竞争优势，进行不正当竞争，破坏了市场配置原则，甚至造成国有资产的大量流失。
严禁党政机关及其工作人员经商办企业是党中央、国务院预防腐败、防止利益冲突、保持党的纯洁性的一项重要政策，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第二条规定："禁止私自从事营利性活动"，即禁止经商和兼职取酬活动。《公务员法》也规定国家公务员不得"从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。"对所有党员干部来说，这都是一根红线，万万碰不得。
㈤ 如何提高廉政制度执行
廉政制度的执行，我的拙见是首先要违法必究，执法必严。尊重法律的尊严和威信，防止权力的干扰，但在我国法律的独立性较低，所以很多制度都成为了摆设，徇私枉法的现象很多，也就是说要有充分的法治做后盾。其次，要将政策或制度法律化，当然这是廉政制度的成熟标志，在民主与法治高度盛行或成熟的情况下，这是必然。最后，要加强对公职人员的监督力度和加强对举报人员的切实保护，在整个社会范围内营造一种清正廉明和威武的监督和严打的风气，所谓“最终的胜利还在于暴力”，没有一定的打击力度，制度的执行者就会被违法者藐视为纸上谈兵的文弱书生。
㈥ 自从18大从来，党纪国法提高到新的高度，党员干部上下班做什么都有约束
反腐倡廉建设是党的建设的重大任务，是永葆党的先进性、纯洁性的战略举措，是党心民心所向。总书记在十八届中纪委五次全会上指出，面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”深入贯彻落实总书记重要讲话精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，着力在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，努力构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一、高悬惩腐之“剑”，形成强力震慑，着力构建党员领导干部“不敢腐”的惩戒机制贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天。总书记指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，坚持以零容忍的态度惩治腐败，严格依纪依法查处各类腐败案件，党内决不允许腐败分子有藏身之地。这表明了我们党惩治腐败、坚决清除腐败分子的坚决态度、坚强意志和坚定决心。深入推进反腐败斗争，必须以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，继续保持惩治高压态势，牢固树立长期作战思想，切实形成反腐整体合力，把腐败蔓延的势头遏制住，让政治生态的天空清朗起来。1．坚持有腐必反，全力打好“攻坚战”。腐败问题影响恶劣、反响强烈。惩治腐败决不能讳疾忌医、养痈遗患，必须坚持猛药去疴、重典治乱，始终保持惩治腐败的高压态势。要在惩治态度上坚持零容忍。坚持有贪必肃、有案必查，“老虎”、“苍蝇”一起打。对于腐败分子，要坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，不管级别多高、贡献多大，只要触犯党纪国法，都要坚决予以严惩，绝不允许有法上之权、法外之人，真正做到不因权重而例外、不因根深而却步；对于贪腐行为，哪怕情节再轻、数额再低，也要有恶必除、有责必究，不因恶小而“知之不理”，不因初犯而“下不为例”，不因面广而“法不责众”，让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。要在惩治力度上做到满功率。坚持大案、小案一起查，既坚决查处大案要案，严肃查发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，对“压黄线”的问责，对“闯红灯”的出拳，对“涉禁区”的亮剑，进一步增强查案件的震慑力，形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。要在惩治方式上推进法治化。反腐倡廉法规建设既是惩治和预防腐败体系建设的重要基础，也是做好党风廉政建设的重要保障。要善于运用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设。当前，要重点完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项等法律法规。同时，切实提高反腐败法律法规的执行力，严肃查处执法违法行为，让法律法规刚性运行，不断提高反腐败的法治化水平。2．坚持久久为功，着力打好“持久战”。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，必须常抓不懈、警钟长鸣。要长期抓。党的十八大以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设提到了新的高度，连续打出惩贪治腐、正风肃纪的组合拳，一大批“老虎”、“苍蝇”应声落马。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐的形势依然严峻，反腐的道路依然还很漫长。必须牢固树立反腐败斗争“永远在路上”的思想，做好长期作战准备，把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓住不放，持之以恒地坚持下去。要反复抓。腐败问题具有反复性、顽固性，治理一下就会好转，放松一会肯定反弹，必须下大气力反复抓、抓反复、一抓到底。决不能一阵风刮过就停。如果中途松口气、歇个脚，就可能反弹，甚至是更大范围、更大规模的反弹。只有一丝一毫都不放松、一时一刻都不停顿，坚持不懈地加大惩治腐败的力度和强度，才能断绝腐败分子的从众心态、侥幸心理，以步步为营实现久久为功。要及早抓。抓早抓小是防微杜渐、遏制腐败的有效法。把抓早抓小落实好，可以挽救一批干部，净化一方风气，起到治病救人、加快治本的功效。要着眼于未雨绸缪，本着对党负责、对干部负责的态度，坚持抓大不放小、抓小不养大，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到有病马上治、小病及时医，避免“温蛙”效应，防止“腠理之疾”变成“膏肓之患”，小问题演变成大案件。3．坚持全党动手，合力打好“整体战”。反腐败斗争是全党的重大工作。必须全党动手、齐抓共管，形成党风廉政建设的整体合力。要落实党委的主体责任。总书记指出：“党委的主体责任，主要是加强领导。”落实党委主体责任，最重要的，就是在思想上把反腐倡廉建设提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把党风廉政建设作为硬性任务来重视，牢固树立惩腐治贪不力就是严重失职的意识；在行动上敢于担当，承担领导责任，把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上；勇于亮剑，承担推进责任，在反腐败斗争中加强协调、靠前指挥；善于统筹，承担支持责任，为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆、全力保障，以实际行动把主体责任落到实处。要落实纪委的监督责任。各级纪检监察部门是党内监督的专门机关，要增强党的意识、责任意识，切实负起组织协调、督促检查、查案件、责任追究等职责，协助党委加强党风廉政建设，督相关部门落实反腐任务，严肃查处腐败问题，追究各级党委、职能部门治腐不力的责任。同时，要坚持正人先正己、打铁自身硬，管好纪检监察队伍，解决好“灯下黑”问题，自觉当好遵纪守法的模范、廉洁从政的表率。要落实部门的协同责任。党政机关、企事业单位、人民团体等部门，是落实反腐倡廉任务的具体单位。只有每个单位的治贪网眼织牢收紧，党的反腐大网才能百密不疏、坚而不摧。一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，管好自己的分内事，种好自己的“责任田”，把本部门的党风廉政建设抓细做实。领导干部要坚决杜绝麻木不仁、明哲保身的现象，做到不护短、不纵容、不留情，以实际行动使正气充盈起来，确保干部清正、政府清廉、政治清明，让人民群众看到实实在在的成效和变化。二、扎紧制度之“笼”，铲除腐败土壤，着力构建党员领导干部“不能腐”的防范机制扬汤止沸，不如釜底抽薪。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力。总书记强调，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住，要在制度的严密性上下功夫，要紧一点，朝严一点的标准努力，切不可“牛栏关猫”。强化权力运行制约和监督体系建设，必须针对权力配置、权力行使、权力运行中存在的突出问题，积极推进制度创新，探索建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力”的权力运行体系，把管权制度之“笼”扎紧关严。1．强化制约，保证权力科学配置。权力过于集中而缺乏有效制约，必然产生腐败。必须把构建科学有效的权力制约和协调机制作为全面深化行政管理体制改革的重点。要简政放权。简政放权是激发市场、社会创造活力最直接的改革举措。要把简政放权、放管结合作为政府权力“瘦身”、廉政“强身”的“先手棋”，下决心把该放的权力放下去，最大限度地减少政府对微观事务的管理，把市场机制能有效调节的交给市场，把社会力量能落实好的交给社会，把直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的交给地方和基层，把政府该管的管住管好。行政审批是行政权力的具体表现，要坚持市场化改革取向，改革审批制度，大幅度减少和下放行政审批事项，通过“瘦身、放权、让利”，铲除行政审批中滋生腐败的土壤。要依法确权。权力的法理依据决定权力的行使边界。要依照现行法律规章对行政权力进行清理和规范，全面开展省市县三级行政权力清理规范工作，明确权力行使的依据、范围和责任，坚决取消无法律设定依据、部门用红头文件自行设定、与经济社会发展不相适应的行政权力，确保权力来源合法、行使有据。科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程，固化权力运行的环节、步骤和时限，压缩自由裁量权的寻租空间，努力使行政行为程序合法、流程有序。要科学分权。权力只有科学分解，才能实现有效制衡。要以权力行使既廉洁又高效为目标，规范各级党政主要领导干部职责和权限，实行一把手不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度，建立健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行系统。按照“审查与批准相分离、定事与事相分离、承与监督相分离”的要求，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。2．强化监督，保证权力正确行使。权力不论大小，只要不受到监督，都可能被滥用。要突出监督重点。党政主要负责同志身居要位、责任重大、权力相对集中，管人、管钱、管物、管政策、管项目等部门腐败易发多发，是强化监督的重点对象。要强化对一把手行使权力的监督，对于重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，实行集体决策，明确决策权限、决策内容和决策程序，建立决策考核评价、失误纠错和终身追责制度，防止“一手遮天”。同时，紧紧抓住容易滋生腐败现象和不正之风的领域和环节，建立健全监督制度，防止权力滥用、寻租、扩张和异化。要形成监督合力。把党内监督、行政监察、审计监督、人大法律监督和司法监督、巡视监督、舆论监督等监督力量整合起来，努力实现监督内容和监督领域全覆盖。高度重视网络监督的运用和规范，建立健全网络举报信息收集、研判、处置机制，推动网络监督走上法治化、规范化轨道。进一步拓展群众监督渠道，扎实推进党员干部联系基层、领导干部信访接待日制度和信访约谈制度，推行领导干部公开述廉并接受群众评议，积极开展政风行风评议活动，把群众监督的积极性保护好、调动好。要自觉接受监督。监督既是对权力行使的约束，也是对权力主体的保护。党员干部特别是领导干部一定要以“有则改之、无则加勉”的态度，俯首聆听来自各方面的意见、建议和批评，切忌横眉冷对，甚至抓辫子、打棍子，真正使接受监督成为常态、成为习惯、成为自觉。3．强化公开，保证权力阳光运行。阳光是最好的防腐剂。马克思、恩格斯说过：一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”，这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。要提升政府信息公开度。按照“减少层次、优化流程、提高效能、方便事”的原则，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。进一步完善党务公开、政务公开和各领域事公开制度，大力推进“三公”经费开支和预决算公开、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开，形成决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的完整链条。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行考核评价，确保落实到位。要提升权力运行透明度。逐步推开县委权力公开透明运行试点工作。进一步推进电子政务建设，建立完善行政权力运行管理、电子监督、网上服务等平台。疏通拓展政府公报、政府网站、新闻发布等主动公开渠道，积极运用微博、 、短信等现代传播方式，准确、全面、及时地公开信息，扩大干部群众的知情权，让阳光照彻权力运行的每一个角落。要提升公民议政参与度。提升公民议政参与度，是建设民主政府、法制政府，不断密切党群关系的内在要求。各级党委政府要不断拓展群众参政议政的广度和深度，在作决策、定政策的时候，坚持开门纳言、集聚智慧，广泛倾听各方面声音，特别是相关利益群体的意见建议，使各项部署更加切合实际、更加贴近民意，不断提升决策民主化、科学化水平。三、筑牢思想之“堤”，增强拒腐定力，着力构建党员领导干部“不想腐”的自律机制求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。总书记指出，共产党人要炼就“金刚不坏之身”，必须不断培植自己的精神家园，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，始终把思想防线筑得牢牢的。物必先腐，而后虫生。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是从思想道德防线失守开始的。推进反腐倡廉建设，必须不断提高党员干部的思想素质和道德修养，筑牢拒腐防变自律基石，以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。1．坚定理想信念，拧紧防变“总开关”。人生如屋，信念如柱。理想信念动摇，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。必须把坚定理想信念作为抵御各种诱惑的决定性因素，毫不放松地加以强化。要以学习强志。邓小平同志曾经说过，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。要把学习作为一种政治责任，作为一种工作状态，作为一种生活习惯，深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论特别是总书记系列重要讲话精神，深入学习党史国史，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实做到对共产主义远大理想坚守不失，对中国特色社会主义理论体系坚信不疑，对实现中华民族伟大复兴的中国梦坚定不移。要以忠诚励志。对党忠诚，是党员干部必须遵循的党性原则。党员干部只有始终做到对党忠诚，才能保持昂扬向上的状态、敢于担当的韧劲、拒腐防变的自觉。作为领导干部，一定要增强组织意识，始终把党放在心中最高位置，时刻不忘自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。要以行动践志。共产主义是符合历史发展规律、顺应历史发展趋势的科学理想。我们强调坚定共产主义信仰，不是说要天天高喊共产主义口号，去干“跑步进入共产主义”那种事，而是要把远大理想和现实任务紧密结合起来，既仰望星空，又脚踏实地，以我们正在做的事情为中心，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，为“接力赛”中的下一棒积累一个较快的基础速度。2．恪守为民宗旨，把正用权“方向盘”。权力是柄“双刃剑”，为公则壮党威，为私必斩自己。从查处的一些典型案例来看，腐败问题几乎都殊途同源，由公权私用所致。党员干部必须把全心全意为人民服务作为全部执政行为的出发点和落脚点，牢牢把握权力行使的正确指向。要弄清“我是谁”。公权姓公，人民赋予，每个干部都只是权力的行使者，不是权力的拥有者，只能用它来为人民群众谋取最大利益。党员干部一定要视群众为亲人、把群众当主人，更好地认清自己、定位自己，始终牢记自己的公仆身份，坚持为政不移公仆之心，把责任举过头顶，把私利踩在脚下，把百姓装在心中，以赤诚之心赢得一片民心。要明确“依靠谁”。人民的拥护和支持是我们党执政的最牢固根基。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。实践证明，只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，才能保证党的事业不断从胜利走向胜利。党员领导干部必须牢固树立人民至上的价值观、立党为公的执政观，在任何时候任何情况下，都要做到与人同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物史观不丢，始终保持同人民群众的血肉联系。要牢记“为了谁”。任何一个政党都有自己的权力指向，为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性问题。我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入到全部奋斗实践中。党员领导干部一定要把为了人民、服务人民、献身人民作为自己的鲜明政治立场，把是否实现和发展人民福祉作为检验一切工作成效的第一标准，使我们党的执政地位获得更加广泛而深厚的群众基础。3．坚守从政底线，系牢廉洁“安全带”。总书记指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。”这里的底线，不是最低标准，而是党员领导干部必须始终坚守的硬性要求。要严以修身，不失官德防线。崇德修身对于增强自律能力具有基础性意义。党员领导干部如果没有高尚的品行操守，思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。要始终保持自励之心，正确认识自己，经常省察吾身，不断完善自我、修正自我。要始终保持平和之心，正确看待职务升迁、正确看待岗位留转、正确看待名利得失。要始终保持自强之心，争先进，创一流，以永不自满、永不停顿、永不懈怠的事业心和责任感，扑下身子把事做实干好。要严以用权，不越纪律红线。“纪律是霸道”。如果党的纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”。党员领导干部必须严守政治纪律，牢固树立大局观念和全局意识，坚决克服地方和部门保护主义、本位主义，始终做到地方和部门部署以中央精神为前提。必须严守组织纪律，认真贯彻执行民主集中制，正确处理好组织意图和领导个人意图关系，把班子集体智慧发挥好，以充分民主保证决策科学。必须严守财经纪律，不为物欲所累，不为金钱所惑，管住自己、管好亲友和身边人，真正做到公权为民、一丝一毫都不私用。要严以律己，不碰法律高压线。“畏法度者最快活！”法律是种刚性约束，只有严格守法，人生才能轻松愉快。如果把法律当成最松弛的低压线，时不时地去触碰，就会常常寝食难安、整天提心吊胆，终会东窗事发、受到法律严惩。所以，一定要手握戒尺、慎初慎微，常除非分之想，常思贪欲之害，常怀敬法之心，常祛侥幸心理，真正做到自警自省、防微杜渐，自觉当好尊法、守法的模范。（作者系中共黑龙江省委常委，宣传部长）
㈦ 在"三严三实"活动中工商局怎么作
（一）坚持以上率下。以处级以上领导干部为重点，坚持从班子成员抓起, 从主要领导做起, 真正把自己摆进去, 以身作则, 当标杆、作示范, 上级为下级作表率, 班长为班子成员作表率, 一级做给一级看, 一级带着一级干。
（二）坚持问题导向。认真查摆“不严不实”的问题, 弄清问题性质、找到症结所在, 有什么问题就着力解决什么问题, 什么问题突出就重点解决什么问题, 从具体事情抓起、改起, 以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
（三）坚持从严要求。发扬认真精神, 把严的标准、严的措施、严的纪律落到实处, 以严促深入、以严求实效。在思想教育上进一步严起来, 在选人用人上进一步严起来, 在管理监督上进一步严起来, 在制度规范和执行上进一步严起来, 大力营造风清气正的工作环境。
（四）坚持知行合一。坚持教育与实践并重, 积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。一手抓学习教育, 深化思想认识, 正本清源, 固本培元; 一手抓立行立改, 清除积弊顽症, 解决问题, 推动工作。
（五）坚持两手抓两不误。围绕中心、服务大局, 把开展专题教育与适应经济发展新常态、工商工作新常态结合起来，与落实党建工作责任制结合起来，与推进法治工商建设结合起来，与做好当前商事登记制度改革、市场主体培育、企业信用信息公示、企业年报、市场监管、消费维权和党风廉政建设等各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进, 大力实施简政放权服务发展，大力推进“先照后证”、“宽进严管”，以服务群众、促进和谐的实际成果检验专题教育的成效。
三、主要任务
（一）着力解决修身不严的问题。教育引导全局党员干部职工加强党性修养, 坚定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自觉远离低级趣味, 自觉抵制歪风邪气。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失, 宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,不能正确对待组织、正确对待群众、正确对待成绩、正确对待自己，甚至伸手要官，个人目的达不到就捏造事实乱告状。党性修养缺失、不讲党的原则, 甚至有的热衷于吃喝玩乐、声色犬马, 生活作风不检点等问题。
（二）着力解决用权不严的问题。教育引导全局党员干部职工珍惜现有岗位、珍惜手中权力、珍惜美好前途、珍惜幸福家庭，坚持用权为民, 坚持服务发展。着力解决落实管党治党责任不到位, 法治观念树得不牢不依法办事；着力排查是否存在滥用权力, 以权谋私, 甚至设租寻租、官商勾结、权钱交易、利益输送等问题。
（三）着力解决律己不严的问题。教育引导全局党员干部严守党的政治纪律、政治规矩和党纪国法, 心存敬畏、手握戒尺, 慎独慎微、勤于自省、为政清廉。着力解决无视党的政治纪律和政治规矩, 尾大不掉、妄议中央, 组织观念淡薄、纪律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素, 党内生活不经常、不严肃、不认真, 该请示的不请示、该报告的不报告,甚至心中无党纪、眼里无国法, 顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题。
（四）着力解决谋事不实的问题。教育引导全局党员干部从实际出发谋划事业和工作, 使下发的文件、制定的工作方案符合工商行政管理工作实情、符合促进XX经济社会发展需要, 不好高骛远, 不脱离实际。着力解决服务“四化同步、一业振兴”思路还不够宽、办法还不够多等问题。
（五）着力解决创业不实的问题。教育引导全局党员干部真抓实干, 敢于担当, 敢比敢拼、敢争敢赛, 勇于直面矛盾,善于解决问题, 努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。着力解决进取意识、机遇意识、责任意识不强, 执行中央省委和市委决策部署慢半拍, 求稳怕乱, 不直面问题、不负责任、不敢担当, 工作敷衍塞责、得过且过, 消极应付等问题。
（六）着力解决做人不实的问题。教育引导全局党员干部对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实, 襟怀坦白, 公道正派。着力解决对党不忠诚、做人不老实, 阳奉阴违、自行其是, 当面一套、背后一套, 团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子, 甚至有的心胸狭隘、挑拨离间, 搬弄是非、捏造诬告等问题。
㈧ 如何看中央八项规定做为一位公职人员应该怎样执行八项规定
“人情风”缘于民俗“人情”，表面看是民风不纯，根子却是党风不正。问题发生在民间，源头却在党员干部。整治“人情风”，除了在全社会倡导节俭之风外，更须严管党员干部，才能抓住要害，堵住风源。
一方面，要从加强思想教育入手，强化党员干部自我约束。教育引导党员干部带头移风易俗，带头节俭办事，带头不收、不送人情礼，带动广大群众破除落后的人情观念。同时，自觉做到不让“人情”成为权力寻租的平台。
另一方面，要从强化执纪监督入手，提升制度执行力。要抓住“人情”高发节点，通过明察暗访、处理群众举报等方式加强监督检查，严肃查处顶风违纪行为；坚决杜绝监督失之于宽、失之于软，把相关制度变成“铁笼子”，让蔓延盛行的“人情风”烟消云散。
㈨ 如何把堤国有企业落实八项规定的有关政策界限限
同志们：
这次会议的主要任务是：对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动做出动员部署，下面我讲四个问题：
一、第一批教育实践活动取得重要成果，对加强和改进党的建设积累了宝贵经验
在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署。党中央对此高度重视，各地区各部门各单位有力推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变作风、推动工作落实方面，都是富有成效的，取得了重要、阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理想信念，开展马克思主义群众观念和党的群众路线教育，促使党员干部得到了党性锻炼、醒了脑、提了神，思想上补了课，精神上补了钙，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了；二是以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光、出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转；三是以整风精神开展“批评和自我批评”，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互批评、真诚帮助，红了脸、出了汗、加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼；四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性因素初步形成；五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到变化，得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中，提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象。教育实践活动带来了新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明，开展教育实践活动是在新的时代条件下弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争做了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。
第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法。一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立了标杆。各地区各部门各单位党委党组主要负责同志以身作则、履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动。真正敞开大门请群众帮助找准、找实问题，整改措施结果及时向群众公布、反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向。自始至终着力解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力驱动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝，上紧发条，保证活动不走过场，加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。
在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻、复杂，承担的任务艰巨、繁重，坚持党要管党、从严治党、永葆党的坚定性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力是摆在我们面前的重大课题，党的群众路线教育实践活动为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。
第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根与思想中、真正落实到行动上。政治所兴在顺流，政治所退在逆民心。群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线。贯彻党的群众路线，知是基础、是前提，行是重点、是关键，必须以知促行，以行促知，做到知行合一。既解决认识提高问题，又解决行动自学问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。
第二，理想信念是共产党人的精神之钙，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。对共产党来说，理想信念是精神之钙，精神上缺了钙就会得软骨病，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。作风问题归根到底是理想信念出现动摇所致，“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤”，必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
第三，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。必须聚焦解决群众反应强烈的突出问题，以作风建设新成效汇集起推动改革发展的正能量。坚持发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，才能以优良作风把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
第四，“批评和自我批评”是清除党内政治灰尘和政治微生物的有利武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身之病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断启迪每个党员干部的思想和灵魂。要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义，真正使党员干部在每一次党内生活中都能有所悟、有所得。
第五，讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。讲认真是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面。讲认真就要面对大是大非、敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越往纵深推进，发展任务越繁荣艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推向前进。
二、深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想的自觉和行动的自觉。
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动对保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家各项工作落到实处，具有十分重要的作用。
第一，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的重大考验。要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。
第二，搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础，提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。“麻绳最容易从细处断”，把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
第三，搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做，立行立改，四风问题有明显改观。但毋庸讳言，“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等问题在不同程度上依然存在。在第二批教育实践活动是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。
从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象：有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通；有的拍脑瓜决策，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见；有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线；有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房，金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；有的欺压群众，弱势民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；有的作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；有的滥用职权、搞权力寻租，利益输送、借权营生；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置；有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。
基础不牢，地动山摇。市、县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益，伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说老虎苍蝇一起打，有的群众说老虎离得太远，但苍蝇每天扑面。这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。
第四，搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积疾甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现，正所谓“由俭入奢易，由奢入俭难”。
目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在了一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”；有的以培训为名，行游山玩水之实；有的干部红白喜事不请客，但收礼；有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂；有的送礼和收礼穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽；还有的单位为了应付检查，采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变。如此等等，这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
搞好第二批教育实践活动有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制。通过在巩固中坚持、在坚持中巩固，不断把作风建设引向深处。总之，要乘势而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央要求贯彻落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。
三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效。
开展第二批教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。要坚持对照以理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，以“补精神之钙，除‘四风’之害，去行为之垢，立为民之志”为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，提升基础进一步夯实。
第一，更加注重发挥群众积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近，关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督、请群众评判。司马迁在史记上说，“人视水见形，视民知治否”，说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理的好不好。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么、怎么改、改的怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑，有的怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，下不了台；有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，矛盾和问题捅出来了，应付不了；有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众，依靠群众。一是要态度真诚。要以百姓心为心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着不是办法。要让党员干部明白，有病的抓紧治，如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决四风问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题，对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关，一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决，对需要经过一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决，对暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作，化解矛盾，走出机关、走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的政策主张变为群众的自觉行动。
第二，更加强化问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。如果领导干部弄不清我是谁，为了谁，依靠谁，如果“四风”问题蔓延开了又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开；就会像一把无形的刀，隔断党同人民群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在地成效。有的同志觉得，很多问题在第一批教育实践活动中已经按照中央和省里要求整改了，现在可改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识，思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”，就是说有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事，再小也要除。要从本地区、本单位典型案例，重大事件，信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。问题找到了，就要敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是摆在领导干部面前的一道关，这一关考验的是党性，必须过好。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上，开展专项治理。如拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理，欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法啊，党的群众工作纪律放到哪去了。要组织专门工作班子，开门听意见，汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施，无论班子整改，还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市县和基层单位存在的四风问题，有的也与一些不良习俗有关，特别是那张巨大的人情关系网，既有形又无形，把很多干部群众都网在里面，逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往、永不休止，还不清的人情债。你有圈子，我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、支圈子，把人际关系搞得越来越庸俗。一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路，这些不良习俗根深蒂固，无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽症痼疾作斗争，以党的优良作风，带动民风和社会风气好转。
第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点，第二批教育实践活动更多，是具体执行单位、基层干部直接面对群众、面对具体矛盾和问题，不查不改难以过关，真查真改需要勇气，这也增加了活动的难度。能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、严字当头。“照镜子”不认真照，就看不出美丑；“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象；“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体；“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。“从善如登，从恶如崩”“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部一定要自我警醒，自我约束，自我克制，把满足个人贪欲、一味追究个人享受视为祸害，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，整改上要严起来。军中无戏言。向群众作出的整改承诺，就是军令状，承诺一条就要做到一条，要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见，感受得到，大多数人满意。要着眼长远，标本兼治，建立践行规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。凡是违反党章党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的要立足于批评教育，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例开展警示教育，惩处一个，教育一片。对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出口问题上，探索出一些经验来，把从严治党的要求落到实处。
第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下面就会投其所好；上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效，上率下行，上有所好，下必甚焉。所以有些问题光靠基层自身力量，很难彻底解决，需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决，或指导帮助基层单位认真解决。对于第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动中得到检验。因此，要坚持上下联动，前后衔接，相互配合，共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能因此把毛病都推给上面，把自己的问题，是自己的问题就要自己改，主动改，一直改到让群众满意。参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实，给基层树立榜样，要对本地区、本领域、本行业存在的共性问题深入调查研究，提出规范性要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把四风问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。
第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广，层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类分层分级指导，针对不同层级，不同领域，不同对象提出的要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切，一锅煮。市、县两级领导机关、领导班子和领导干部，应该先行一步，作出表率；对村、社区等基层组织，要简化程序性要求；对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员和年老体弱党员，可以采取灵活管用的方式开展活动。行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业，是政策具体执行机构，面对面同群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。
四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成。
各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志，各选择一个县作为联系点。
第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省区市党委和各部委党委党组是责任主体，各级党委党组要负总责，加强组织领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行第一责任人责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策，明确政策界限。
第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组，要挑选政治上强、责任心强、作风过硬的同志，抓好业务培训，提高督导能力，强化督导责任，把中央要求贯穿督导全过程。要抓好重点环节，重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项，不留死角。中央巡回督导组和各级督导组要各负其责，密切配合。
第三，抓好宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好做法、好经验；要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用，又曝光反面典型，起到警示作用；要强化舆论引导，对搞好教育实践活动营造良好氛围。
第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动中学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。
春节将至，各级党委和政府要做好服务群众工作，访贫问苦，排忧解难，要严格执行有关纪律规定，过一个风清气正的节日。借此机会，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福！