金融机构如何应对农业的弱质性

① 农业的弱质性表现在什么

农业的弱质性表现在零星的种植，这样不利于工作，不利于防治病虫害

② 如何应对农业发展银行业务经营面临的困境

（一）拓宽农发行职能范围，增强政策性金融支农力度。当前，无论是从加快农业和农村经济发展，应对加入世贸组织的挑战，还是从农发行自身经营发展的需要来看，都迫切需要进一步完善农发行职能。
（二）改善负债结构，建立长期、稳定的融资机制。农发行政策性金融职能的发挥有赖于长期、稳定、低成本的资金来源。
（三）优化资产结构，提高资产质量。当前，农发行在改善现有资产结构、提高资产质量方面可以采取以下措施：一是加强资金调度管理，尽量减少头寸资金等无效资金占用，提高资金使用效率。二是大力减少表内应收息。（四）强化信贷管理，防范信贷风险。农发行既要克服怕贷、惜贷心理，又要在增加信贷投入的同时；加强信贷资金的风险管理，保持信贷资金的流动性和安全性。

③ 农发行对涉农企业发放贷款起什么做用

农发行职能定位要与经济发展水平相适应。
一是要与社会主义市场经济发展阶段相适应。在社会主义市场经济体制确立阶段，由于市场机制的不完善性，市场机制在配置资源中的基础性作用难以发挥，政府对经济的干预必然很深很广，相应地，农发行的地位和作用就非常重要。在社会主义市场经济体制完善阶段，市场机制在资源配置中的作用日趋完善，经济发展中的不平衡性逐步减弱，政府对经济的干预也会明显减少，相应地，农发行的地位和作用将呈现下降趋势。在社会主义市场经济体制成熟阶段，农发行在完成其弥补市场机制缺陷和调节经济结构的使命后，其政策性色彩逐渐淡薄，与商业性金融机构的区别越来越模糊，甚至完全转变为商业性金融机构。
二是要与区域经济发展状况相适应。由于我国实行的是梯级推进战略，经济发展的区域不平衡问题特别突出。为了保持国民经济持续、快速、健康、协调发展，农发行在职能定位时应将区域发展原则贯穿始终，逐步探索选择适应本地区经济发展水平的发展战略、发展规划和支持重点，在支持区域经济持续快速健康协调发展的同时获得可持续发展。
三是要与社会主义市场经济发展要求相适应。农发行所追求的目标应是在成本(补贴)既定条件下的效益最大化(或说亏损最小化)，并努力实现效益(或亏损)既定条件下的成本最小化。农发行对支持对象的支持要坚持资金最小量原则，要用最少的资金融通覆盖最大的业务领域，将资金这种稀缺资源配置到效益最高的企业中去。

农发行职能定位要与经济全球化的发展趋势相一致。
一是要与世界贸易组织规则相适应。逐步减少对流通环节的信贷支持，充分利用“绿箱政策”，增加对农业生产领域的信贷支持力度，把农业国内信贷支持的重点转到生产环节。
二是要具有全球视角。农发行职能定位的调整要考虑国际农业保护政策特别是农业政策性金融政策的变化，要以其他国家和世界市场作为参照系，要以能够“中和”其他国家不合理的农业保护措施，提高本国农业的竞争力为基本目标之一。

农发行职能定位要与农村金融体制改革相符合。
一是要立足于弥补农村金融市场失灵。以矫正市场的不完善，更好地发挥农发行支持农村经济发展的作用，而不是替代农村金融市场，取代商业性金融机构(包括合作金融机构)的主体地位。
二是与商业性金融机构要紧密互补。农发行设立的初衷就是为了解决商业性金融“一身二任”问题，为商业银行市场化改革创造条件；农发行兼营商业性业务的目的也不是为了替代商业性金融，而是为了形成农村市场的适度竞争；农发行在降低农业在发展中的不确定性、逐步培育市场并使其相对成熟后，其“市场出口”更需要商业性金融的参与。
三是与其他农业政策性金融机构分工要明确。世界各国的实践证明，由于农业的特殊性、弱质性以及支农资金需求的巨大性，仅靠一家农业政策性金融机构是无法满足农业发展和繁荣的需要的。因此，需要增设农业政策性保险、担保、投资等农业政策性金融机构，并使其分工明确，相互竞争，相互补充，以满足农业和农村经济发展多层次的发展需要。

农发行职能定位要与国家
宏观调控政策相协调，要与货币政策相协调。
一是农业政策性金融的资金来源受到货币政策的限制。农发行的资金来源、资金运用同时受到货币政策的限制。当国家执行宽松的货币政策时，农发行可从中央银行借入较多的借款，也可在金融市场上筹集更多的资金，其业务范围必然相应扩张。反之，其业务范围就会相对收缩。否则，必然受到政府的干预，成为中央银行下一步调控的对象。
二是要与财政政策相协调。当政府财力比较雄厚时，政府可以通过增加对农业和农村经济的直接投入，农发行的业务范围就会相应收缩。当政府囿于财力的限制对农业等特定领域的直接投入不足时，政府通过利息补贴、税收优惠等政策引导农业政策性金融增加资金融通，其业务范围必然相应扩张。尤其要注意的是在利用政府组织增信原理时要以地方政府的信用承受能力为前提，防止地方政府信用过度透支，将风险向农发行体系转嫁。
三是要与行政手段和法律手段相协调。农发行作为经济体制和金融体制改革的产物，也如前述两种改革一样，走的是一条渐进式道路。在此背景下，用行政手段对农发行业务范围进行界定和调整是一种明智的现实选择。随着人们对农发行特殊性认识的逐步加深，用立法来界定其业务范围及责、权、利关系以及与其它相关主体的经济关系，不仅是可行的，而且是水到渠成的。

④ 欧美国家农村金融体系的优缺点

我就找到了这个
(二)“4+1”需求功能型的美国模式
美国是世界上农业最发达的国家，农村金融组织是从需求的角度来构建的。该模式由“4+1”即商业银行、农村信用合作系统、政府农贷机构、政策性农村金融和保险机构等组成。其主要特点是：
1．按照农业需要的合理分工设计惠农金融服务体系。该体系主要由四大部分组成：(1)商业银行。美国联邦储备银行规定，凡农业贷款占贷款总额的25%以上的商业银行，可以在税收方面享受优惠。(2)农村信用合作系统。它主要包括联邦中期信贷银行、合作社银行、联邦土地银行，由农业信用管理局管理。(3)政府农贷机构，包括农民家计局、商业信贷公司、农村电气化管理局三个机构。需要说明的是，农民家计局主要是对不能从商业银行借到低利率的青年农民提供适合农业生产周期的借款，这是一种“无追索权贷款”。(4)政策性农村金融机构——小企业管理局，专门向不能从其他正常渠道获得充足资金的小企业提供融资帮助。
2．政府为信用社提供持续的正向激励措施。美国以法律形式规定对信用社的优惠政策：免征各种税赋；建立信用社存款保险；信用社不缴存款准备金；信用社可以参照市场利率自主决定存贷款利率。
3．多层次的保险提供了比较完备的农作物保险业务。美国农业保险运行主要分为三个层次：第一层次为联邦农作物保险公司(风险管理局)，主要负责全国性险种条款的制定，风险的控制，向私营保险公司提供再保险支持等；第二层次为有经营农险资格的私营保险公司，它们与风险管理局签订协议，并承诺执行风险管理局的各项规定；第三层次为农作物保险的代理人和查勘核损人，美国农作物保险主要通过代理人销售，他们负责具体业务的实施。
(三)“4+1”国家控制型的法国模式
法国是欧洲农业最发达的国家。在农业的发展过程中，法国农业信贷银行、互助信贷联合银行、大众银行和法国土地信贷银行等农业信贷机构及法国的农业保险(即“4+1”模式)都为农业发展做出了贡献，其中贡献最大的是法国农业信贷银行系统。该模式的主要特点是：
1．农村金融体系属于典型的国家控制型金融模式。目前，法国农村金融形成了由法国农业信贷银行、互助信贷联合银行、大众银行和法国土地信贷银行组成的农村金融体系。该体系是在政府的主导下建立并运行的，同时还要受到政府的管理和控制。因此，它属于典型的国家控制型金融模式。
2．最大的农村金融机构采取“上官下民”的组织体系来构建。法国最大的农村金融机构农业信贷银行系统是一个典型的半官半民性质的金融组织，由地方农业信贷互助银行、地区(省)农业信贷互助银行和中央农业信贷银行三个层次组成。该体系是在民间信用合作组织基础上由上而下逐步建立起来的。这种体制的优点是便于管理，合作金融机构的业务与国家政策结合得很紧，甚至可以说是为政府政策服务的。其缺点是各级信贷互助银行独立性较小，受政府干预大，经营效益较差，国家财政补贴较大。
3．政府对农业保险进行必要的干预并加大科研投入力度。法国农民为保障自己的经济安全，发起并设立了地方互助保险公司以应对火灾、冰雹、牲畜死亡等农业生产经营风险。政府则负责对商业保险所无法承保的巨灾风险(如农业自然灾害)进行必要的干预。1980年以后，法国在大学和有关部门逐渐出现了专门从事农业风险科学研究的机构，政府投入巨资资助研究。
(四)“5+1”分类对口型的墨西哥模式
墨西哥支持农村发展的金融机构比较齐全，包括国家农业银行、商业银行、保险公司、国家外贸银行、全国金融公司及农业保险机构(即“5+1”模式)。该模式的主要特点是：
1．将不同情况的农户进行分类并安排相应的机构提供对口的金融服务。墨西哥根据农户的不同情况，分别由不同的金融机构提供资金，如现代化大农场的资金由商业银行、保险公司、国家外贸银行等金融机构提供；具有一定的生产潜力的中等农场或农产的资金主要靠国家农业银行提供优惠贷款；那些生产落后、不能获得正常银行贷款的贫困地区或贫困农户主要靠政府通过专门的基金会提供的低息或无息贷款来发展生产、保障生活。
2．农业保险中政策保险与商业保险共存，国家提供一定的政策优惠。墨西哥农业保险公司的最初资本金由财政部提供。国家财政还提供该公司费用的25%以示支持，并对整个农业保险给予政策性免税。墨西哥还有其他4家商业保险公司经营部分农业保险业务，该农险业务向国有农业保险公司分保，并可经墨西哥农业保险公司从政府获得30%的保费补贴。农业保险的推广实行自愿原则。但是，对一些种植业、养殖业保险采取强制措施。
(五)“6+1”领头银行型的印度模式
印度农村金融体系最大的特点就是具有鲜明的多层次性，各金融机构之间既分工明确，又相互合作。这一金融体系构成了“6+1”领头银行型模式，即印度储备银行、印度商业银行、农业信贷协会、地区农村银行、土地发展银行、国家农业农村开发银行、存款保险和信贷保险公司。该模式的主要特点是：
1．用“领头银行”计划的制度安排确保金融对农村地区的支持。在农村金融发展中，印度推行“领头银行”计划，就是在一个地区，必须有一家领头银行负责该地区的发展开发工作，该银行必须向国家规定的优先发展的行业(如农业)提供金融支持。
2．用法律的形式确保农村金融服务的覆盖面。印度政府在《印度储备银行法案》、《银行国有化法案》、《地区农村银行法案》等有关法律中，都对金融机构在农村地区设立机构网点提出了一定要求。如《银行国有化法案》明确规定，商业银行必须在农村设立一定数量的分支机构，将其放款的一定比例用于支持农业发展。印度储备银行规定，商业银行在城市开设1家分支机构，必须同时在边远地区开设2～3家分支机构。在今天的印度，平均每2万个农户就有1家农村金融机构为之服务。
3．用中央银行的特殊职能确保农村地区的信贷投放。印度储备银行确定了“优先发展行业贷款”制度，要求商业银行必须将全部贷款的40%投向包括农业、中小企业、出口等国家优先发展行业，其中贷款的18%必须投向农业及农业相关产业。如果达不到规定比例，差额部分的资金以低于市场利率的资金价格存放到国家农业农村发展银行，由该银行对地区农村银行进行再融资，也可购买印度农业农村发展银行的债券。印度的农村金融体系建设解决了农民贷款难的问题。
4．印度的农业保险充分发挥了保险在分散农业经营中风险的重要作用。印度的农业保险实行自愿保险与有条件的强制保险相结合的方式，即进行生产性贷款的那些农户必须参加相关农业保险，其他的保险如牲畜保险，实行自愿原则，由农户根据自己的条件选择是否参加。另外，印度最近开始开办经济作物保险，更多种类的农作物被纳入农作物保险计划。
二、国外农业发展金融支持的主要经验及启示
(一)选择符合本国国情的农村金融服务体系
从以上分析可以看出，各国根据各自的国情，因地制宜地设计了不同的金融支农发展模式。农业最发达的美国针对地广人稀资源丰富国力富强的国情，从需求的角度设计“4+1”模式的金融服务体系，满足农村市场的需要；日本根据人多地少资源匮乏经济发达的国情，发挥团队作用，以合作金融为依托设计“2+1”模式的金融服务体系，支持农村经济的发展；墨西哥农村经济存在二元结构，地区发展不平衡，由于公共信贷资金不足，将农户进行分类并安排相应的机构(“5+1”模式)提供对口金融服务；印度根据人多地少经济落后的国情，采用“6+1”领头银行模式扶持农业发展。
中国大陆具有东亚小农社会的典型特征，工业化开展较迟，劳动力转移速度较慢，农村存在大量的剩余劳动力，商品经济发育不足，农户规模太小以及人多地少等现状。在欧美，“村”的形式已经不存在了，中国绝大部分人口还住在村里。城市化速度再快，在未来几代人的时间里，这种局面不会有太大的改变。因此，我们不能照搬欧美模式，而应更多地借鉴日、印等东亚模式。
(二)用立法手段保障农村金融对农业发展的金融支持
早在19世纪，法国政府就颁布了《土地银行法》，着手建立农业信贷体系，试图通过建立农村金融制度来促进农业和农村的发展，帮助农民提高收入。美国根据《农业信贷法》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。日本也颁布了《农林渔业金融公库法》等，而印度的立法规定得更具体、更具可操作性，如在《印度储备银行法案》等立法中明确规定商业银行在城市开设1家分支机构，必须同时在边远地区开设2～3家分支机构；商业银行必须将全部贷款的18%必须投向农业及农业相关产业。无论是美、日、法等市场经济高度发达的国家，还是印度等发展中国家，都用立法手段规定农村金融机构对农业发展应承担的责任。
(三)政府提供持续的正向激励措施扶持农村金融机构
由于农业生产的弱质性，农业生产吸引资金的能力较弱，农村金融需要政府的大力支持。因此，政府对支持农业发展的金融机构采取持续的正向的激励措施就成为一种普遍的做法。如美国对支持农业发展的金融机构实行税收优惠、利率补贴等措施；日本政府向农协组合增拨财政资金；法国政府实行的优先支持、贴息政策；墨西哥实行的低息、无息贷款政策；印度对农村金融机构采取了利率补贴计划，规定了商业银行农村信贷的差别利率。这些措施的实行，既是对农业的支持，也是对支持农业发展的金融机构的激励。
(四)农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展
农村金融是国家引导农业发展、农民致富、农村繁荣的重要制度安排，是农村摆脱贫困的重要手段之一。因此，政府有必要给予财政税收等方面的优惠政策以扶持它的发展。而农村金融机构在得到政府的扶持政策之后，又将优惠的信贷支持政策服务于农村领域。如美国商品信贷公司为支持农产品价格提供无追索权的贷款和补贴补偿等；日本的农协系统不以盈利为目的、贷款不要担保等；墨西哥对贫困地区或贫困农户实行低息或无息贷款来发展生产、保障生活；印度的《地区农村银行法案》明文规定，地区农村银行经营的目的就是为了“满足农村地区到目前为止所忽视的那部分人的特殊需要”。
(五)通过建立农业保险制度来降低农业经营风险
在农村金融体系中，无论是发达国家的美、法、日的“4+1”或“2+1”模式，还是发展中国家的墨、印的“5+1”或“6+1”模式，这个“广就是农业保险，也就是说，各国都无一例外地建立了农业保险制度。这些国家的农业保险为农业发展的自然、经济、社会三大风险提供了有效的保障功能，是各国政府扶持农业的重要政策，并且通过法律为农业保险的发展提供保障。
三、我国农村金融体制的不足和缺陷
(一)不恰当的农村金融功能定位导致农村金融体系存在四大“短板”的金融抑制
“短板”之一：政策性银行——农业发展银行不为农户发放贷款。长期以来，农业发展银行只局限对粮、棉、油等收购企业发放收购贷款，而无权对农户发放贷款，将本来具有政策性扶持的农户贷款由企业性质的农村信用社承担，政策性的农业发展银行曾变成了纯粹的“收购银行”。现阶段，农业发展银行虽然对农业产业化龙头企业发放贷款，但受其信贷资金来源的限制，支农作用不明显。
“短板”之二：商业性银行——农业银行名不副实。现在的农业银行在转轨过程中过分追求商业性目标，特别是在实行股份制改造以后，效益最大化似乎变得天经地义，也更加有理由偏离“三农”方向。
“短板”之三：支农主力军——农村信用社的支农贷款比例缺乏刚性约束。农村信用社虽然承担着为“三农”服务的政策性职能，但这种职能只停留在弹性的倡导上，还没有上升到刚性的约束。作为金融企业，逐利性更是一种内在的商业需要，当弹性的政策性金融职能与刚性的逐利性内在需求发生冲突时，信用社会毫无疑问地舍弹性职能而取刚性需要，最终导致信贷资金流向非农领域。
“短板”之四：“劣币驱逐良币”——非正规金融组织对正规金融机构具有挤出效应。在我国农村，非正规金融组织(劣币)由于具有投向自由、借贷期限灵活、贷款手续简便等特点，更容易为农产所接受。在正规金融组织(良币)供给不足的情况下，它已经成为农户借款的主体，也已经开始填补由正规金融留下的信贷市场空间。据农业部农村固定观察点对2万多农户的调查，在2003年的农户借款中，银行信用社贷款占32.7%，民间借贷占65.9%，其他占1.24%。这是典型的“劣币驱逐良币”。
(二)不合理的金融支农体系的网点收缩导致部分乡村出现金融服务“盲区”
根据产权安排和收益冲销理论(埃格特森，1990)，金融机构将网点大幅减少，收缩了放贷权限，已逐渐淡出农户及农村中小企业贷款领域。如湖南省永州市农行营业网点在全市188个乡镇中设有机构的只占34.6%；农村信用社也实行撤并，对1300多个农村信用代办站进行撤销，部分乡村出现了金融服务盲区。在撤并的网点中，基本上属于偏远的农村和山区的机构，当地居民因无法得到便捷的存取款和结算服务而极为不满。如安徽省石台县横渡镇兰关村曾是乡政府所在地，由于撤乡并镇，信用社也跟着撤销，当地居民办理存、贷、汇业务要跑到15公里以外的乡镇，用卡业务则要到县城办理，加重了老百姓的经济负担和融资困难，为此先后发生两次村民群体上访事件。此类现象，并非个案，许多欠发达地区均有类似情况。而印度规定：商业银行在城市开设1家分支机构，必须同时在边远地区开设2～3家分支机构的做法对我们具有一定的借鉴意义。
(三)失衡的农村信贷资金供需矛盾造成供给总量不足，导致农村信贷资源的严重“贫血”
从欠发达地区的现状看，国有商业银行逐渐演化成为上级行的“吸储器”，加之基层邮政储蓄银行只办理存单质押贷款，农村经济发展的资金(血液)被大量抽走，出现了农村资金的“抽血机”效应——本地资金异地化。据统计，遍布城乡的邮政储蓄机构，所吸收的存款有近60%属农村存款。本来就“贫血”的农村，在邮政储蓄“抽血机”的效应下变得更是犹如雪上加霜。这与印度“贷款的18%必须投向农业及农业相关产业”的规定相去甚远。
(四)缺失的农业保险支农功能难以满足农业分散风险的需要
我国农村保险业目前基本处于停滞状态，国外由政府主导、各种金融机构参与的农业保险体系在我国还未建立，农业生产的风险很难分散。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，由于多年来对农业基本建设投入一直不足，农业基础设施陈旧老化，各种突发性的自然灾害往往给农业生产造成巨大的经济损失。
四、完善农村金融体系的对策建议
(一)合理界定金融机构功能定位，减少供给型金融抑制
借鉴美国的需求功能型、墨西哥的对口支持型、印度的领头银行计划等经验，我国应合理界定金融机构的支农定位：一是农发行定位在农村基础设施建设、农村生态环境建设、农业结构调整、扶持重点地区和行业等方面发挥作用，真正成为新农村建设中重要的基础性力量。二是引导商业银行加大对农业地区的投入，如明确规定商业银行县级以下网点新增存款用于支持“三农”的比例。三是深化农村信用社改革，使农村信用社真正发挥地处农村、与农民联系紧密的优势，在防范风险条件下，简化贷款手续，加强对“三农”的信贷支持。四是完善邮政储蓄制度，建立资金回流机制。五是规范民间融资行为，积极培育和发展如村镇银行等小额贷款组织。六是推进农业保险进程。
(二)转变政府职能，减少政府对农村金融的干预
要减少政府的行政干预，就必须将微观、直接的干预上升为宏观、间接的管理，使金融机构成为独立核算、自负盈亏的经济实体，以免损害市场机制在资源配置中的基础地位。
(三)开放农村金融市场，放开对民间金融的过度管制
农村经济主体对资金的需求大多具有规模小、时间短、频率高的特点，正规金融机构很难满足这类资金的需要。而民间金融具有设立方便、资金使用灵活、服务于民间等特点，应该成为金融体系的有益补充。
(四)发挥政府的积极作用，采取持续的正向激励支农政策
从国际经验看，各国农村金融的建设离不开政府的财政投入和政策支持。建议我国政府在以下几个方面发挥积极作用：第一，继续向政策性金融机构进行提供支持，坚持专款专用的原则，为农业发展提供广泛的资金支持。第二，为偏远地区农村金融机构的建立和发展提供资金支持，适当剥离一部分不良贷款，减轻财务负担。第三，制定各种优惠政策如税收优惠、利息补贴等，鼓励金融机构为农村提供贷款。第四，拓展农贷风险补偿渠道，建立农业投入的补偿基金。

⑤ 农业弱质性是什么

一、 什么叫农业的弱质性
A 传统农业是个弱质产业，不仅发展中国家如此，发达国家也不例外。因此，对传统农业进行保护与补贴是个普遍性的世界命题。传统农业的弱质性一方面体现在其近乎完全竞争型的市场结构特征。大宗农产品差异性较小，进入壁垒很低；生产者众多且比较分散，为此供给弹性较大，而其作为一种生活必需品需求弹性却较小。供给弹性大、需求弹性小的市场特点，使得在买方市场条件下很容易形成过度竞争的不利局面，造成丰产不丰收的现象；其弱质性的另一方面体现在农业再生产是自然再生产与经济再生产同时进行的，其生产者除面临较大的市场风险之外，还面临着较为严重的自然风险。
B 农业的弱质性首先表现为对自然的高依赖。
C 由于农业受自然风险和市场风险的双重影响,加之基础薄弱,决定了农业的弱质性和落后性,其抵御自然灾害的能力极其低下,只有大力提高基础设施建设,才能提高其产量和质量。
D 农业的弱质性特征主要表现在以下几个方面: 第一,生产周期长,供给调整滞后于市场；第二、承受自然风险和市场风险两种风险；第三、投资回报率低。
E 农业的弱质性第一表现为易受冲击和抗冲击或风险的能力差，供给不稳定。第二表现为农业的预期收益低，资金和人才等要素由农业单向外流。资金的外流使农业与农村的各项建设事业缺乏应有的经济支持，而人才的外流使农村问题在根本上失去了解决的推动力量。第三表现为农业在GDP中的份额日渐萎缩。在唯GDP论的情况下，农业与农民的日子自然难过。
F通常人们都讲，农业是个弱质产业，农业的弱质性表现在它不仅是人参与其中的经济过程，它还是一个受自然力支配的过程，因此农业效益不高。
G农业整体科技素质低,农业生产经营方式落后,农业产业链短而细,集约化程度低,规模效益小,农产品加工增殖率低;农业生产经营风险大等。这些特点充分体现我国农业的弱质性,
H农业的弱质性很大程度上源于投入的严重不足。
I我国农业的弱质性十分突出,经营规模仅仅为日本和韩国的1/3,欧盟的1/40,美国的1/400.
首先，我没有发现关于“弱”的直接的规定性描述。但间接地都表达出来了。概括一下有如下几点：1、生产周期长；2、依赖自然因素；3、含抗御自然风险能力差；4、需求弹性小；5、市场风险大；6、需要很大的基础设施投资；7、行业壁垒低；8、经营规模小等等。我们可以看出：农业弱质性概念是个大箩筐，只要是不利因素都可以往里装。这一点跟我们传统思维中的传统概念是很相似的。
这个大箩筐首先忽略的思考问题的目标性。就是说：你要干什么？要解决什么问题？因为现实的事物总有无限多的侧面，只有目标定了，才能确定观察的角度。比如我们要解决的是这样一个特殊的问题：自然保护区周边，野生动物对农业的破坏性问题。我们就可以从作物与野生动物食物的共通性、作物幼苗的脆弱性、边界保护的难度等角度看待农业的弱质性。在我们提出“农业的弱质性”这样一个概念的时候，实际上是有两个问题被模糊不清的搅和在一起。一个是农民的贫困问题，一个是农业的发展问题。如果我们关注的是第一个问题，那么所谓农业的弱质性就应当从农产品的盈利能力的角度去考察。如果我们关注的是第二个问题，我们就应当从增加产量、提高质量所能遇到的困难去考察。
第二个被忽视的问题是在这众多的“弱”项中，那些是本质性的，那些是非本质性的。所谓农业的“弱质性”，应当是农业生产所固有的难以改变的不利因素。比如生产周期问题、对自然因素的依赖问题就是农业生产难以改变的问题，可以说是本质问题，至于经营规模，不能说搞农业就非得要一家人几亩地的经营方式，所以是非本质的。说它是弱“质”就有点牵强了。

⑥ 金融机构如何应对绿色发展

我觉得金融机构自身的属性是一个对经济发展有利的事物。比如银行促进了资本投资和消费从而刺激GDP的增长，对资金再分配等等。但是另一方面金融机构又是人为在操纵，比如次贷和mortgage-backed security的产生，最后的经济危机却又将负担加在了税收上，间接削弱了经济发展。所以说金融机构是双刃剑吧，在促进社会整体经济发展的同时也可以加剧贫富差距。

⑦ 服务三农“三农”指的是什么

服务三农“三农”指的是 农村、农业和农民

就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

(7)金融机构如何应对农业的弱质性扩展阅读：

“三农”的弱质性

首先是作为第一产业的农业，无论它是处于传统农业阶段还是现代农业阶段，与第二、三产业相比，它不仅要面临巨大的市场风险，还要面临很难预料的自然风险。其次是受土地收益递减规律的影响，农民的收入总是受到一个上限的制约，追加在农业上的投入与产出不一定成正比，即使农民增加再多的投入也无法突破这一上限，而第二、三产业却没有这样的上限，其投入与产出成正比。

虽然现代科技使农业获得惊人的发展，但依靠科技进一步提升农产品产量与质量的空间越来越小。第三是由于我国现已基本实现了小康，一些大中城市甚至越过小康，进入相对富裕阶段，加上大多数农产品属于最基本的生活必需品，需求弹性小，随着消费者收入水平的提高和恩格尔系数的降低，居民对农产品的直接消费量不可能有很大的增加，有的甚至会减少。因此农业的弱势地位决定了从事农业生产的农民收入低下。

参考资料：网络-三农

⑧ 农业与工业的区别为什么农业具有"弱质性"特点

农业为通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。工业是从自然界取得物质资源和对原材料进行加工、再加工的社会物质生产部门。
农业属于第一产业，是支撑国民经济建设与发展的基础产品．农业的根本特点是经济再生产与自然再生产交织在一起，受生物的生长繁育规律和自然条件的制约，具有强烈的季节性和地域性；生产时间与劳动时间不一致；生产周期长，资金周转慢；产品大多具有鲜活性，不便运输和储藏，单位产品的价值较低。
农业的弱质性包括：
1、生产周期长；
2、依赖自然因素；
3、含抗御自然风险能力差；
4、需求弹性小；
5、市场风险大；
6、需要很大的基础设施投资；
7、行业壁垒低；
8、经营规模小。

⑨ 中国政府如何应对将来农业的挑战

我觉得将来农业最大的挑战应该就是说技术和机械的支持，那么首先在机械上要做到大力支持，做到服农降低机械的价格。技术上一定要配备完善的技术培训，只有这样的话，才是未来农业可以发展好的一个主要作用。

⑩ 农业的弱质性表现在

农业的弱质性表现在：

种养业，依赖于当地水、土、日照、气温等天然资源的配置。人类到目前为止，对天然资源的配置，只能适应，不可能整体改变，只有局部或某一方面改善的可能，如自流灌溉和大棚。具有改善大自然气候的森林和植被，实际整体上是破坏，环境在恶化。这是农业的天然弱质性。

农业竞争力弱主要表现在三个方面：一是我国农产品生产劳动成本较高占生产成本比例大，农业生产环节劳动力投入量大，在人口结构老龄化和劳动力结构性短缺的共同作用下，农村劳动力价格出现周期性、季节性持续攀升；二是生产规模缺乏优势，农业适度规模经营受土地产权、信贷融资渠道等因素的限制，规模经营要素配置机制不够优化，规模经营主体发展空间受到限制；三是农业比较收益低下，农业经济的纵向专业化水平低，农户经营规模过小，主要农产品由于投入品价格上涨、劳动者工资上涨以及农村土地流转等因素所致，农产品价格普遍高于国际市场，农业投入品边际效益明显下降，原有发展模式已难以为继。

3.农业供给对需求变化回应不足

我国农业供给对需求变化回应不灵敏，需求对生产传导渠道不通畅。农产品结构性短缺与暂时性、相对性过剩并存。一方面表现为产品品种供应结构性短缺，“粮、经、饲”大宗作物之间结构不平衡，油料、棉花等作物短缺且供给有继续下滑趋势，玉米存在相对的、暂时的过剩；油料作物中大豆缺口越来越大，其他品种食用油及油料进口也不断增加，苜蓿等优质高蛋白饲草供给不足等；另一方面还表现为农产品供给品质失调，一般品种供给量大，而优质、专用品种少的问题。