金融机构供给测改革

⑴ 在供给侧改革下,我国金融业如何发挥作用

过去持续宽松的货币政策与财政政策刺激加速了我国经济出现“产能过剩”与“供需错配”现象,供给侧结构性改革被认为是治理这一现象的最佳良药,然改革的实践却与理论出现了一定程度的背离,严重阻碍了改革的效率与质量.据此,文章在对供给侧结构性改革理论与实践相背离现象进行深入剖析的基础上,提出依托“财税体制改革”降成本,创造条件促企业转型、激发居民需求;依托“政府管制放松”以发挥市场作用矫正资源错配,创造条件推进国企改革;依托“市场化”去产能,创造条件促企业有序退出;依托“金融市场改革”去杠杆,创造条件提高资源配置效益,以及依靠制度创新推动科技创新,创造条件提升企业自主创新能力五个方面提出了助力我国供给侧结构性改革的建议

⑵ 金融业怎样服务好供给侧改革

过去三十多年，中国经济发展依靠改革开放、加入WTO和劳动人口三大红利，保持经济持 续高速发展。然而，近来中国经济己经步入由高速増长转为中高速増长、经济结构调整趋于优化、 新旧动力转换的新常态时期，以往需求侧的消费、投资、出口“三驾马车”对经济増长的拉动日 渐乏力，结构性的供需错配现象也较为严重，亟待通过供给侧结构性改革缓解现有经济结构失衡 问题。金融资源是现代经济的核心资源，金融的功能就是服务于实体经济的发展，两者互促共生。 如果说实体经济是肌体，资金是血液，金融体系则是血管。金融业必须助力供给侧改革，亦将得 益于供给侧改革。金融业通过推进利率市场化、改善融资结构以及健全银行业结构等方式，解放 金融束缚，为供给侧改革提供更为有力的金融支撑。而供给侧改革也是金融业自身转型发展的助 推器。通过转变经营理念和改革体制机制，金融机构将更有效地配置和使用金融资源，提高金融 供给体系的服务质效。
一、以针对性金融改革服务供给侧改革
2015年年底的中央经济工作会议明确强调，要着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同 时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高全要素生产率，使供给体系更好的适应需 求结构的变化。供给侧改革的重要方面在于金融端，关键是金融的制度性改革，核心是降低企业 成本、去融资杠杆、提升资本效率。深入推进利率市场化、改善和优化融资结构以及健全完善银 行业结构，是当前和未来一个时期金融供给侧改革的重要内容。
经过20余年的稳步推进，中国利率市场化改革己取得重大突破，金融机构都己具有自主决 定利率浮动的权力。充分发挥市场在价格形成和变动过程中的作用，有利于更好的引导金融资源 配置，不断完善股票、债券等直接融资交易机制，推动社会融资方式的多元化；有利于分散金融 风险，降低企业负债率和融资成本；有利于促进居民财富的増长，引导居民理财和消费行为理性 改变；有利于资金流向高收益、高科技和前景好的新兴产业和初创企业，为中国经济再平衡和产 业结构调整创造良好的条件；有利于促进中国经济从外延粗放式的増长模式转向内涵集约式的増 长模式，真正实现供给侧改革的目标。与此同时，利率市场化也对银行等金融机构带来定价、结 构以及风险三方面的挑战。从产品定价来看，利率市场化导致短期利差震荡、中期利差下降，金 融机构需不断提升产品风险定价能力。从产品结构来看，为减少利差收窄的不利影响，金融机构 需要调整产品结构，即通过综合化经营扩大非息收入，进而会増加高风险高收益资产的占比。从 风险管控来看，利率震荡导致波动性増加，加之民间资本进入银行业，其强烈的逐利动机也可能 带来轻视风险的倾向，这对金融机构的风险管控能力提出更高的要求。虽然利率市场化改革己取 得决定性的进展，未来仍有三方面任务需要持续推进。一是央行主导的商业银行基准利率体系应 尽快退出，相应的由市场主导的金融机构利率体系应逐步建立，以最终实现利率市场化。二是増 强金融机构的市场化定价能力，逐步弱化对央行基准存贷款利率的依赖。三是进一步疏通利率传 导机制，让短期利率的变化能有效影响存贷款利率、债券收益率和其他市场利率。
供给侧改革成果在资本市场的体现，主要就在于激活资本市场，为企业创造更多元化的融资 渠道，提供更低成本的融资方式。目前中国企业的融资结构仍以间接融资为主，2015年，新増直 接融资仅占社会融资规模増量的23.2%，虽比2014年攀升6.03个百分点，但仍属于较低水平。 直接融资和间接融资本身并无绝对的好坏之分，只是在中国直接融资比重过低，导致了对间接融资的过度依赖，产生了杠杆率过高、金融风险过于集中、中小微企业“融资难”等难题。加快资 本市场建设，健全多层次、多元化、互补型、功能齐全和富有弹性的资本市场，有助于提高直接 融资比重，更好地满足创新型増长模式下实体经济多样化的融资需求。直接融资无需金融中介机 构介入，有助于盘活存量资产，减少企业对银行信贷等间接融资方式的依赖，降低经济转型调整 阶段的金融风险；提升直接融资比率有助于避免由于依靠银行信贷加杠杆，而造成非金融部门财 务不可持续的现象，有助于企业降成本、去杠杆，促进实体经济健康发展。
为有效促进供给侧改革，商业银行应通过开展投贷联动、优化信贷投向、完善银行业结构和 创新农村信贷制度等四个方面举措用好増量、盘活存量，构建治理良好、结构合理、充满活力和 创造力的银行业机构体系，为推进经济转型升级和供给侧结构性改革提供有力的金融支持。一是 积极开展投贷联动，让“双创”成为发展新动力。改变过去商业银行只为客户提供信贷支持，PE/VC 企业提供股权融资服务的方式，准许银行通过子公司开展投资，以“股权+债权”的模式，可以 为创业期的小微企业特别是科技型企业提供有效融资。投贷联动能够有效地将商业银行的资金、 客户、品牌和渠道优势与风险机构的风控能力和投资能力的优势相结合，切实支持大众创业、万 众创新。二是商业银行应准确把握供给侧结构性改革的要求，做好信贷投向的“加减法”。一方 面，对科技产业、新兴行业、小微企业的信贷投放“做加法”。紧密贴合国家经济发展、结构调 整的大政方针，加大对“中国制造2025”、“一带一路”等战略新兴产业的信贷支持；另一方面， 对过剩产业、垄断行业、落后企业的信贷投放“做减法”。加大力度盘活信贷存量，促进“僵尸 企业”和问题企业不良贷款的出清，推动不良贷款的化解和处置工作，严格限制“两高一剩”行 业的信贷额度和规模。三是加大力度推进民营资本建立小型银行的过程，构建城市小型商业银行 队伍，门当户对地为小微企业提供融资服务，加强和丰富金融体系的“毛细血管”，针对性地提 高金融资源的配置效率。四是创新农村信贷制度，发展普惠金融。近日，《农村承包土地的经营 权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》颁发，并鼓励地方政府 部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制。银行 业应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，解决农民融资难问题，盘活 农村土地资产，増加土地流转，帮助农民増收致富，加快农业现代化和城镇化步伐。
二、以体制机制创新推动银行自身供给侧改革
供给侧改革的主要目标之一，是通过提高全要素生产率来促进经济运行效率提升。通过体制 机制改革提高以银行为主导的金融供给体系质量和效率，更有效地配置和使用金融资源，既是供 给侧改革的要求，也是银行推进自身改革和转型的需要。商业银行更有必要从体制机制改革和经 营理念转变入手，加快推进自身的供给侧改革，以适应新环境的要求；有效支持经济体正在开展 的供给侧改革，更好地服务实体经济。商业银行自身供给侧改革主要涉及以下三个领域。
通过深化体制机制改革，优化公司治理机制，提高经营和决策效率。进一步完善有中国特色 的公司治理机制，为有效服务实体经济奠定治理基础。充分发挥党委、董事会、监事会和管理层 的作用，探索党委领导核心和现代公司治理有效结合的新途径和新方式。推进内部经营机制改革， 充分调动银行经营管理人员服务实体经济的积极性。通过实施用人薪酬机制改革、推行职业经理 人和全员全产品计价考核等制度真正打破“大锅饭”，推动银行从业人员主动提高服务意识和服 务效率。
建立多元化和轻资本的业务模式，提高资源利用效率。商业银行应不断加大资产结构、负债 结构以及表内外业务结构的调整力度，努力打造“轻型银行”。在资产业务方面，要顺应资本市 场和直接融资发展的要求，把同业业务、债券投资等非信贷业务作为发展重点，降低信贷类资产 的比重。在负债业务方面，要转变以存定贷的传统理念，打造以资产驱动负债的经营思路，进一 步提高负债的主动性。通过大力发展投资银行、资产托管、财富管理、现金管理、交易型银行等 新型业务和表外业务降低风险权重，使风险加权资产増速低于总资产増速、管理资产増速高于资 产规模増速。以经营效率提升真正实现低资本占用和低成本扩张，以相对较少的资本投入驱动相对较大的金融资源，更好地服务实体经济发展。构建市场化、精细化和专业化的业务管理机制，提高管理效率。要打破传统管理体制的桎梏， 深入探索事业部制和子公司制，推动经营管理模式从以块为主向条块结合转变，有效提升专业化 经营管理能力，让专业的人干专业的事。进一步顺应利率汇率市场化、资产负债结构变化、表内 外结构变化的要求，持续深入推进资产负债管理转型创新，推动资负配置和管理从被动、单一、 表内向主动、多元、全表管理转变，更加注重全资产和大负债的动态、组合和前瞻管理。通过内 涵式、精细化管理机制的建设，更有效地服务实体经济。

⑶ 从供给侧改革看，金融科技面临怎样的历史性机遇

提要：近日笔者受邀参加中国电子商务大会“互联网+支付”分论坛，并做了“供给侧改革与金融科技”的主题演讲。北京商报做了全文记录和刊载，摘录如下：

薛洪言：各位来宾，各位朋友，大家下午好，很高兴主办方邀请苏宁金融研究院来参加这次论坛。今天我要分享的题目是供给侧改革与金融科技，主要讲一下在目前的供给侧改革形势下，金融科技发展面临的一些机遇以及互联网支付的发展趋势与背景。
首先，看一张图。这张图以银行业为代表，描述了过去5年中银行业面临的问题，随着实体经济持续的低迷，不良率在持续的攀升，净利润的增速在持续的下降，这是我们讲供给侧改革之前的金融业大的宏观背景。
基于这样的背景，去年12月中央经济工作会议正式提出供给侧改革，供给侧改革对金融机构又会带来怎样的影响？供给侧改革提出了五大任务，先看一下前三大任务：去产能、去库存、去杠杆，这三大任务对金融业的影响集中体现在资产压缩上。去产能、去库存，是去抵押物、去僵尸企业；去杠杆是去债务、去信贷，对金融机构来讲是对资产的压缩，压缩会有什么影响，表现为两大影响，一是导致不良率的攀升，包括去产能，包括去僵尸企业的过程中，银行的不良贷款会有一个快速的上升趋势；第二是会持续面临一个信贷需求的不足。在传统的产业面临的供给侧结构性改革的背景下，金融机构它也在进行一个求变，进行创新，它主要方向就是瞄准经济的新业态。
接下来我们看一下经济的新业态对金融服务的需求会产生怎样的变化。
经济的新业态它大概的特征，包括共享经济、轻资产和大数据等，新的经济业态会产生一个新的金融服务的需求，它的需求其实目前已经涌现出来了，我列了几个，包括社交理财、股权融资、在线借贷P2P、投贷联动等。
新经济新金融需求下传统金融面临怎样的挑战。传统金融机构信用风险防控主要依托还是抵质押担保的模式，在新的业态下，新的经济是一种轻资产的经济，是一种大数据的经济，这种经济缺少合格的抵押品，所以传统的金融机构在提供这些服务过程当中会面临一些不足。这种情况下为金融科技的崛起创造一个机会。
金融科技是在满足缝隙性的金融需求中崛起的，开始的时候，新的业态产生过程当中衍生出来的一些新的金融需求量很小，是缝隙性的，新金融业态的量也很小。随着新的经济业态越来越庞大，越来越占据主导性的地位，新的金融业态在金融体系分化过程当中会占据越来越重要的地位。在供给侧改革背景下，经济体系会出现一个分化，加速金融体系分化的过程，这样金融科技会面临一个崭新的发展机遇。
金融科技是一种新的模式、新的流程和服务，会对传统金融的服务方式和模式产生重大影响、改变甚至颠覆。从目前国际国内金融科技的发展现状来看，更多的主要体现在四大块。
支付清算是今天论坛讨论的主题。支付清算是典型的技术驱动性行业，随着一些基础设施的成熟，包括电子货币、云计算、区块链和生物识别技术等等，互联网支付的模式和技术也在持续向前发展。当前而言，支付清算还处在移动互联网背景下的移动支付发展阶段。
在线融资。国际上有名的独角兽和大家对国内的互联网金融的印象，主要都是体现在在线融资上面。大数据风控和机器学习的普及，为在线融资和金融科技的发展提供很好的前提。
智能投顾，包括社交理财、量化投资模型、专业的投资组合等等。智能投顾的逻辑，原来投资顾问的服务可能是一对一的，对投资人的门槛要求很高，比如有几百万资产等等，但是智能投顾出现后，相当于把高大上的投资组合，一些投资理财的技术窍门等进行模型化，从而把门槛大大降低，可以使更多的普通老百姓享受到这种服务。目前，智能投顾在美国已经有了很大的发展，也诞生了几个有名的独角兽，在国内仍处于起步阶段。
最后，互联网保险，也是金融科技的一个比较显著的应用领域。
我画了两个箭头，包括金融互联网、互联网金融、共享金融，这代表着业界和学术界对金融发展大的共识性看法。互联网金融往前看，它是金融+互联网的过程，但是往后看更多的就是共享金融的过程。互联网金融只是个过渡性的概念，随着共享经济和新经济业态的发展，未来会向共享金融的方向发展。无论金融互联网还是互联网金融，还是共享金融，它都是金融科技在金融领域应用的表现。
互联网支付。互联网支付是基于互联网价值交换的过程，是依托于互联网技术的发展而进行的。刚开始的时候是一种桌面互联网的时代，可能当时是一个PC端上网，那时候的支付更多是互联网支付，就是PC端的支付。最近这些年它主流的形态，变成了移动端的移动互联网，包括实时在线，原来是上网，现在是在线。包括移动化的智能设备越来越普及，数据可记录，进入一个移动互联网的时代。相应互联网支付进入移动支付的时代。
未来支付向哪一方面发展？随着区块链在国际上的成熟，国际国内成立了很多的区块链的实验室，在实验条件下运用区块链技术进行支付清算的模拟。
随着区块链和分布式时代的到来，我们互联网支付也会再往前发展，发展成分布式的支付或者其它方式。区块链解决了价值交换的几大问题，在价值交换的过程当中，第一解决价值的唯一性的问题，区块链可以保证这个问题。还有可信任性，第三方的支付，包括移动支付这块，可能通过第三方的机构解决信任问题。未来区块链技术驱动的时候，区块链本身可以保证它的虚拟空间可信任性，包括交换的可信任性。
最后，讲一讲目前移动互联网背景下移动支付的发展现状。在移动支付时代，信任问题的解决依靠的是第三方中介，也就是非银行支付机构。第三方支付主要靠数字证书、静态密码、电子签名等等，还有一些生物特征、指纹支付等等解决安全性问题。场景目前有三大块，包括网络支付、预付卡的发行和受理、银行卡的收单。目前的创新体现在NFC支付、声波支付、扫码支付、云支付等方面。
目前行业的现状，用三个“三足鼎立”可以大致的概括一下。业务结构是线下收单、互联网支付、移动支付是三足鼎立的趋势。还有移动支付结构也是三块，个人转帐还款应用、移动金融、移动消费是呈现三足鼎立的态势。线下收单结构是银行、银联、第三方支付公司呈现三足鼎立的状态。以上是关于第三方支付和金融科技的发展最新前沿和目前的现状。
谢谢大家！

⑷ 供给侧改革包括下面哪几个方面

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

1、调整完善人口政策，夯实供给基础。

人口增长与经济发展之间的关系，一直以来是经济学的核心问题。“劳动是财富之父，土地是财富之母。”威廉·配第的这一论述，第一次从经济的角度，概括了人口与经济的关系。人口既是需求基础，也是供给基础。

2、推进土地制度改革，释放供给活力。

合理的土地制度安排对于激励生产要素和公共产品供给，释放供给活力，促进经济增长和经济发展方式转变，发挥着重要的微观管理和宏观调控功能。

2015年以来，我国城镇面临着日益严峻的去库存化和“后土地财政”的压力和挑战，农村则开始进入三权分置改革和集体建设用地、宅基地的试点阶段，推动城乡土地制度改革的合力基本形成，长期滞后的土地制度改革有望加速推进。

3、加快金融体制改革，解除金融抑制。

金融是现代经济的核心。改革开放以来，我国金融市场由小到大、由弱到强、由单一到多元，不断发展壮大。20世纪80年代，我国金融改革的主要内容以引进市场经济金融体系的基本结构为主。90年代上半期和中期以建立符合市场经济需要的金融机构和金融市场基本框架为主。

4、实施创新驱动战略，开辟供给空间。

中国经济多年来的高速增长很大程度上得益于要素驱动和投资驱动，但是，经济进入新常态后，要素红利渐行渐远，投资驱动风光不再。

“十三五”时期中国要继续发挥经济巨大潜能和强大优势，必须加快转变经济发展方式，着力推进供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效益，加快培育形成新的增长动力。

(4)金融机构供给测改革扩展阅读：

改革背景。

改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用，经济发展正进入“新常态”。

2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行，居民收入有所增加而企业利润率下降，消费上升而投资下降。对照经典经济学理论，当前我国出现的这种情况既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩。

中国经济的结构性分化正趋于明显。为适应这种变化，在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。

⑸ 什么叫供给侧改革五大任务是什么

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

五大任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。

(5)金融机构供给测改革扩展阅读：

把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，具有很强的现实针对性和深远的战略意义。补短板是优化供给结构和扩大有效需求的结合点，是保持经济平稳运行和推动经济高质量发展的结合点，也是发展经济和改善民生的结合点。

要加强既有针对性又有力度的政策支持，着力在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板，在现代服务业和民生急需领域补短板，在实体经济有效投资领域补短板，在精准脱贫方面补短板，在推动城乡区域协调发展方面补短板，在优化营商环境等制度供给方面补短板。

补短板是保持经济平稳运行、推动经济高质量发展的必然要求

补短板是供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务的重要组成部分，加强补短板工作具有重大意义。

保持经济平稳健康发展需要补短板。当前，我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，同时稳中有变。从主要经济指标看，经济运行处在合理区间，结构持续优化，同时在某种程度上呈现出供给强、需求弱，宏观强、微观弱的反差。

参考资料来源：人民网-人民日报：补短板，当前深化供给侧结构性改革的重点任务

参考资料来源：网络-供给侧结构性改革

⑹ 银行业怎么支持供给侧结构性改革

十三五”规划建议稿首次提出，要“提高金融服务实体经济效率”。人民银行行长周小川也强调，要“坚持创新发展理念，全面提高金融服务实体经济效率”。这意味着未来五年金融业必须以服务实体经济为导向，以稳健经营为目标，找准服务实体经济的重点领域和重要环节，构建新的行业监管方式和业务发展模式，改进服务方式，改善服务质量，提高服务效益，促进金融业成为实体经济发展的更为强大的动力源泉。

大力发展创业金融，破解创业融资难题。创新是引领发展的第一动力，创业是激发创新的重要途径。创业金融，目的就是通过一整套的金融制度创新，包括新三板、天使基金、PE/VC以及众创、众包、众扶、众筹等，切实解决创业者的融资难题。发展创业金融，一方面，要建立健全资本市场体系，支持符合条件的创业企业孵化、上市，并支持创业企业通过债券市场筹集资金；另一方面，要支持并推动金融机构综合化经营，努力向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务，对于具备发展前景的企业和符合国家政策的项目，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花，在帮助创业者实现梦想的过程中，拓展金融业发展空间。

加快发展互联网金融，实现金融业态协调发展。近几年来，互联网金融快速发展。互联网、大数据、云计算等技术同金融的结合，正引领金融朝着渠道移动终端化、跨界融合常态化、产品服务精细化等方向发展，成为提升我国金融业综合竞争力的新生力量。未来，互联网金融的发展将进一步规范，不仅可以提高不同地域、不同行业的金融供给和金融需求的匹配程度，有效满足小微企业和个体工商户经营过程中的资金需求，而且可以提高实体经济运行效率，激发社会创业的激情与活力，推进新业态、新动力的形成与发展，为我国实体经济转型升级提供重要支撑。

积极发展绿色金融，促进人与自然和谐共生。近年来，在全国各地不时出现的“雾霾”引发社会广泛关注。促进绿色发展成为建设“美丽中国”的必然选择，通过绿色金融，将社会资金引导到环保、节能、清洁能源、清洁交通等方面，不仅有现实必要性，而且有社会迫切性。一方面，金融业应综合考虑与环境相关的收益、风险和成本，引领信贷资源逐步从一些高污染、高耗能、低效益的行业退出，支持企业工艺技术装备更新改造，有效缓解我国产业结构“过重”的问题；另一方面，也要加快绿色信贷、绿色保险、绿色证券等金融产品发展，推动用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制形成，更好地服务美丽中国建设，促进人与自然和谐共生。

注重发展普惠金融，推动发展成果共享。普惠金融有两个特征，一是客户覆盖面更广，服务对象从低收入群体扩展到城市白领、小微企业、弱势产业以及欠发达地区。二是产品和功能更加多样，除了存款类产品，还包括诸如信贷、支付、结算、租赁、保险、养老金等综合化金融服务。发展普惠金融，充分体现了共享发展的理念。推进普惠金融发展，需政府和金融机构的双轮驱动。从国家层面，应健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系，制定有针对性的优惠政策措施，引导金融机构坚定服务小微企业、三农领域、贫困地区发展的战略定力，增加金融产品与服务的有效供给，着力解决企业特别是小微企业“融资难”“融资贵”问题。从金融机构层面，需要通过创新金融服务模式，使普惠金融的供需两端更加匹配；通过借助互联网、大数据等工具，降低普惠金融的服务成本；通过专业化的风险管理，控制普惠金融的业务风险。

⑺ 供给侧改革强调在金融领悟强化杠杆作用

要更好地发挥金融在供给侧结构性改革中的杠杆作用。要大力支持转型升级，发挥好产业基金作用，利用政府融资和担保平台，引导和撬动金融资金，支持优势产业发展，培育发展新动能，促进过剩产能化解。要大力支持民生事业，多创新一些适销对路的金融服务、金融产品，加大金融扶贫力度，使金融在更大范围发挥作用。
要有效防范和化解金融风险。坚持把防范金融风险作为金融工作的生命线，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线。要加大监管力度，落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的监管责任，加强对金融风险的识别反应、预警防范和化解处置。要妥善处置风险，高度关注非法集资、企业资金链断裂等方面的风险，多方联动、精准施策，发现问题要果断处理。要依法严厉打击非法金融活动，加大对金融失信行为的惩戒力度，进一步规范金融市场秩序。
金融改革发展涉及方方面面，离不开各级各部门的大力支持。各级党委、政府要加大政策扶持、资金支持、人才引进力度，加强诚信体系建设，营造良好金融发展环境。金融机构要进一步做好管理、协调和服务工作。