金融机构招商引资难点

A. 如何有效 提高招商引资工作能力水平

一、进一步强化招商引资意识和项目意识
没有项目就没有发展，没有大项目就没有跨越发展，没有好项目就没有科学发展，所以，要牢固树立“没有重点项目就没有工作重点，没有项目突破就没有工作突破”的理念，进一步增强“在项目建设中，一切为了项目、为了项目一切”的意识，从思想上、行动上真正重视起来，把项目建设叫得更响、抓得更漂亮。
二、积极争取上级政策、项目、资金
将项目工作作为经济社会发展工作的第一抓手，进一步强化机遇意识，突出一个“抢”字，实时掌握国家政策方向和资金投向，提高项目谋划的针对性和实效性，做到抢出先机、把握主动；项目谋划上突出一个“准”字，要围绕国家宏观政策导向和投资方向、围绕政府的施政方向和工作重点、围绕改善经济社会发展薄弱环节谋划项目，做到既符合国家政策又契合发展需要和实际；在项目上报上突出一个“紧”字，做好省、国家部委的汇报沟通，千方百计把建设项目纳入上级规划盘子，做到紧盯不放、全程跟踪；在项目实施上突出一个“快”字，全力做好各项项目前期工作，做到快速开工，及时启动；在项目管理上突出一个“好”字，做到规范使用，发挥效益，以优秀的工作实绩争取项目；在项目协调上突出一个“顺”字，进一步强化工作协调、信息沟通、项目督办等工作机制，做到协调配合、形成合力，努力提高项目谋划和争取工作水平。
三、着力解决土地、融资等困扰项目建设的瓶颈问题
在解决征地难的问题上，一是积极向上争取解决产业集聚区和重点项目建设用地问题。二是挖掘内部潜力，用好存量土地，整合闲置土地。三是继续做好农村荒坡地、“空心村”和废弃砖瓦窑场的平整、改造、复耕，继续做好拆旧建新土地置换的前期准备工作。 发挥担保功能，弥补中小企业资金不足，支持企业发展。
四、要进一步加大招商力度，创新招商方式
关系到结构调整、转型升级以及“四新一高”的重点项目，要认真策划研究，重点瞄准北美、日韩等国家地区以及港澳台、长三角、珠三角、京津沪、济南等重点区域，突出浙商、闽商等投资主体开展招商活动，切实提高招商的针对性和实效性。在招商方式上，要进一步强化按图索骥、敲门招商和小分队招商，尽早行动、加大力度，形成新的招商攻势，努力取得新的更大成效。一是围绕产业聚集抓产业链招商；二是围绕规划建设抓园区招商；三是广泛开拓商源。
五、要进一步优化项目推进与督导机制
要切实帮助解决项目建设存在的突出问题，指挥部领导亲自上阵，亲力解决，为项目建设提供“保姆式”服务，为项目建设创造更好的条件。要建立完善领导体制和推进工作机制。成立领导小组及办公室，按行业组建农业、工业、旅游业、文化产业、商贸流通业、城市建设、金融业等有主攻方向的招商引资和重点项目建设指挥部以及小微企业扶持发展指挥部和城市环境综合整治指挥部，顺利推进招商引资和重点项目建设工作。要实行领导包保责任制，对重点项目立项、规划、审批、落地、开工、建设、投产运行以及帮扶做大做强进行协调服务。
六、继续进一步优化发展环境
继续深化行政审批制度改革，清理行政审批项目，精简审批程序，简化办事环节，规范办事流程。进一步加强政风行风建设，推进民主评议行风、民主评议职能部门、经济发展环境责任追究等制度，整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。加大综合治理力度，狠刹乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为，对干涉、妨碍项目投资的人和事严肃查处，最大限度地保护投资者的合法权益。要切实积极帮助企业争取资金、税收等方面的优惠政策，积极推行和落实首问负责制、一周办结制、全程代办制、一次收费制、检查审核制、警企共建制、投诉直办制等“零阻碍”服务制度。努力打造服务“高地”、创业“宝地”、生产要素流入的“洼地”。
七、加强招商引资机构和队伍建设
加强招商引资机构和队伍建设，要把招商机构建设成为实力最强的部门，让最优秀的人才从事招商工作。加强培训指导，针对招商人员业务素质不高、企业管理人员水平低的实际，要有计划、有目的的制定培训计划，邀请专家教授授课，进行集中培训，以提高招商工作人员和企业管理人员的业务水平和工作能力。

B. 如何加强新常态下的招商引资工作

一、要充分认识目前招商引资面临的四个新常态
一是国家对经济发展做出的调整换档期；结构调整期；前期政策过度刺激消化期的新常态。由此国家对此作出了相应的调整，主要体现在土地政策收紧，园区建设需要及进入园区的项目都进行了严格的约约束；对税费优惠政策进行清理。近年来，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者，在税收、规费、财政支出等方面实施了优惠政策，税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多过滥，应当说，对于一个地方的经济发展起到了很好的作用，但同时也干扰了市场竞争的公平，甚至投资同质化项目过多，为此，国家已出台政策下大力气清理整顿，取消了针对企业税收的优惠、土地出让金的返还和财政的直接支持，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，严格禁止各种越权税收减免。
二是招商引资环境及资源约束趋紧的新常态。招商引资由成本竞争优势转向软硬环境的竞争，土地、金融、人才、环境进入了约束趋紧的新常态。根据相关政策规定将实行最严格的用地护制度。今后包括工业用地在内的土地使用，将必须严格按照规定手续办理，由于指标所限，可用土地资源将越来越紧张，尤其是山区的地势特点，工业用地成本也相对较高。
三是经济结构调整和产业转型升级的新常态。随着税费奖励政策的变化和土地指标越来越稀缺的现状，传统的低价土地政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将受到冲击，拼资源、拼政策的老路已凸现瓶颈，由拼环境拼资源转向更加注重招商引资项目的质量和效益，按照经济结构调整和产业转型升级要求招商势在必行。
四是基础设施建设和园区配套市场化运营的新常态。新政策的出台，更意味着我们必须不断创新招商理念和方式，要用更多的用市场的机制来改变招商引资的软硬件建设的配套，来完善、改变招商引资现有机制，特别要从基础设施建设与园区配套建设入手。
因此我们预判，新常态下，长阳的发展将会发生一系列的变化：要素瓶颈将成为常态；招商引资将越来越难；土地模式将无以为继；市场化运作将不可避免；产业服务将面临挑战。新常态对长阳意味着什么？我们应如何主动适应新常态呢？
二、新常态下要实现招商引资思路上的四个转变
新常态下经济发展呈现出系列新的特征，这也决定了今后及相当一个时期，新常态应当成为我们观察分析问题的基本点，也是我们从事招商引资工作的立足点。招商局作为经济发展的排头兵，应该对发展趋势有更强的敏锐性，因此要在招商引资思路上实现“四个转变”。
（一）本土主义要向共通融合转变。我县要打破以前素来的招商本位主义，增强大招商、大平台、大整合的意识，深入研究“飞地经济”模式，要树立“只要落户宜昌都是成功的项目”的思想境界，实现招商信息资源共享，错位发展，差异化竞争，从思想上、制度上避免招商信息和土地资源的浪费。
（二）优惠政策要向优化环境转变。要逐渐改变过去主要“依靠优惠政策搏投资”的意识和方式，逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。要拿出项目收益清单、项目负面清单、项目责任清单，重点在防止公权滥用、事后监管等方面下功夫，营造公平的市场环境。要在坚持项目预审制度、项目保证金制度、项目即时交办制度、项目督查制度、项目考核制度等工作上下功夫，打造优良的招商服务环境。
（三）全面出击要向精准招商转变。要由全面出击、盲目招商转变为突出重点、定向招商。围绕本地主导产业和成长型产业，重点在龙头招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。要科学梳理我们要招引的项目、需要对接的目标对象，采取专题招商、上门招商等方式，实施精准对接，提升招商实效，尽量减少经济浪费。
（四）注重外引要向内培外引并举并重转变。对外地企业、本土企业一视同仁。凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予相关同等待遇，促进本土企业的“二次创业”，实现本土与外地企业共生共荣。
三、思考新常态下全县招商引资的新思路
随着国内经济下行压力增大，各地招商引资竞争日趋激烈，优惠政策欠缺、土地紧张、资金短缺、劳力不足等矛盾日益凸显，“后工业化”时代的县域经济发展面临着新的挑战和机遇。在这种繁荣与危机同步、机遇与挑战并存的新常态下，一个山区县要实现加快发展、优质发展、持续发展的目标，任重而道远。
2015年，我县招商引资工作的总体思路是：解放思想、抢抓机遇、迎接挑战、服务大局，适应新常态、谋求新发展，紧紧围绕县委、县政府提出的“都市后花园”的宏伟目标，坚定“创先进、争前列”总目标，深入开展“项目年”、“落实年”活动，大力实施“满园工程”，围绕“绿色矿业、生态文化旅游、现代农业、清洁能源”四大产业集群，牢固树立“招大商、招名商、扶优商”的理念，创新招商思路，改进招商方式，力争招商工作实现跨越式发展，招商引资到位资金40亿元以上。
（一）坚持产业强县战略，围绕主导产业开展招商引资。
一要依托资源抓重点产业。根据全县现有的资源禀赋及产业基础，合理确定特色产业和主导产业，有选择地做大做强做精做优，与其他县市区形成差别化的发展方式和竞争优势，避免无序竞争。2015年，我们将在继续大力发展旅游、农业、房地产、第三产业等项目的同时，重点依托铁、锰、钙、钒等矿产资源，大力实施“一十百千”
万工业振兴计划，实现年产1万吨钒、10万吨锰、100万吨钡钙矿、1000万吨铁矿的“工业振兴”目标，在资源集约综合利用的基础上，加快建设绿色矿业、和谐矿区，重点加大对工业及税源型项目的引进。二要推进产业集约化。高举“生态”和“产业”两面大旗，主抓园区建设，推进产业集约化。通过招商引资，拉长主导产业链条，全力推动工业、旅游业、农业、健康食品产业、新材料等重点产业转型升级；大力支持新能源、新技术、节能环保、现代服务业等新兴产业加快发展。今年将大力实施“满园工程”，努力做到项目满园、配套建园、服务到园，进一步拉长绿色产业链、做大生态工业园、做强低碳企业群，以壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。2015年，力争新增规模以上工业企业8家以上、限额商贸企业5家以上，年产值过亿元的企业达到25家以上，进一步做大工业经济块头。努力打造“100亿宏信产业园、100亿生态文化旅游产业集群、100亿魔芋产业集群、100亿矿业产业集群。”三要加大政策挖潜力度。积极争取中央、省、市在产业布局上给予特殊扶持，用足用活国家西部大开发、国家主体功能区、武陵山区域发展与扶贫攻坚试点、国家可持续发展实验区、“616”工程对口支援少数民族国家困难县政策等一系列扶持政策，把一些规模大、带动能力强、符合地方经济社会发展现状的项目放在长阳县，带动产业集聚发展。四要大力引进高校产学研的科技型项目。在招商引资过程中要把科技成果转化型项目、科技成果产业化项目作为重点项目引入长阳，弥补长阳工业内生动力先天不足的问题，使之快速成长并带动相关产业发展。
（二）调整招商引资奖励政策，逐步取消招商引资普惠制减免。一要重新调整招商引资优惠政策。科学划定招商引资企业的准入门槛，逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策，对符合我县产业发展的重点企业实施重点帮扶，尽量减少资源浪费和财力流失。重点研究如何给予部分企业特殊的政策，认真读透国发62号文件，充分利用山区民族自治县的优势加大政策研究与争取，对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策，以促进企业快速形成扩大再生产能力。二要进一步细化招商引资政策分类。对招商引资企业按照行业和项目的不同，设定招商引资奖励政策。根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标，建立项目综合评定体系；对项目进行评级分类，根据评定结果分别给予不同的优惠政策，充分体现分类指导的原则。三要放大帮扶优势，改变拼资源、拼优惠的传统招商模式。对于真正的企业家而言，最重要的是企业发展的前景，而税收优惠和土地优惠并不是他们最看重的。根据落户的不同企业，研究制定符合企业发展规划的帮扶措施，帮助企业快速发展壮大，既能使企业健康发展，又能增强我县财政实力，最终实现双赢。因此，把完善我县的企业帮扶机制，作为我县吸引企业的最有价值的品牌来打造，具有很强的现实意义。
（三）科学调整招商引资考核体系。一要强化全县招商引资考核制度。不断完善招商考核机制，优化招商考核，稳步推进招商考核体系建设。我县要进一步研究完善《招商引资管理办法》，建立和完善激励机制，鼓励各级各部门和广大干部积极参与招商。要加强对这一工作的考核，把招商成效、引资实绩作为考核干部、选人用人的主要标准之一。要号召全县上下都要把招商工作摆到重要位置，自觉带头招商，发动各级干部招商，带动全社会招商，营造千军万马抓招商的浓厚氛围，构建深层次、大范围招商引资的工作格局。二要强化以税收贡献等产出考核为主，淡化签约落户考核。这样更能体现项目实现所产生的效益及贡献。三要淡化一般企业引进考核，强化符合本土产业要求企业引进。应以符合我县主导产业规划的企业招引为主，对于不符合主导产业规划的企业，一般情况下不予引进。四要强化土地集约节约利用指标，淡化企业个数指标。由于受到土地资源的制约，考核应以单位土地的税收贡献强度带动就业岗位等作为考核标准，而不是以招引企业个数为考核标准。

C. 招商引资中的注意事项

一定要亲自登门拜访，先看他们的硬件环境，看是否正规。然后咨询一些专业的金融问题，皮包公司的人员基本不懂什么金融知识的。此外，他们会很快同意投资项目的，然后要你交一些类似评估的费用，提出很有名的律师事务所或评估机构，总之亲自去了就会发现很多的，千万要小心！～～～～～

D. 在财务报表分析中，企业缺乏交易性金融资产的原因是什么呢

为贯彻落实《政府工作报告》关于“积极推广政府和社会资本合作模式”、“发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用”的部署要求，根据国务院领导关于切实保障重点投入、运用融资机制放大效应的批示精神，最近国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》，对发挥开发性金融积极作用、推进PPP项目顺利实施等工作提出具体要求。
《通知》要求，各地发展改革部门要加强协调，积极引入外资企业、民营企业、中央企业、地方国企等各类市场主体，灵活运用基金投资、银行贷款、发行债券等各类金融工具，推进建立期限匹配、成本适当以及多元可持续的PPP项目资金保障机制。要加强与开发银行等金融机构的沟通合作，及时共享PPP项目信息，协调解决项目融资、建设中存在的问题和困难，为融资工作顺利推进创造条件。

为帮助各地发改委及项目投融资单位了解新常态下国家重点鼓励的项目、领域、政策和模式，解答PPP投融资模式存在的困惑与难点，分析筛选各地优秀招商引资合作项目并提供咨询、融资服务和推荐合作伙伴，提高PPP项目合作对接与运营成功率，中国投资协会项目投融资专委会决定举办PPP项目系列培训、研讨活动。

E. 招商引资的概念以及具体的执行流程

b 您说的这个情况，招商引资、企业资源和资金是王。政府有地有园区、就是引导企业入驻，如果政府缺钱，可以委托实力雄厚的招商平台。下面是我在网络经验发的文章，贴过来供您参考。
招商引资振兴地方经济，无疑是一项非常正确的举措。改革开放几十年，民营经济犹如雨后春笋，遍地开花，对国民经济提升起到了举足轻重的作用。只是工业化的发展，对环境污染非常严重。面对这种情况，各级政府建立工业园区，把不规范的、各自为战的企业引入园区，规范化管理和生产，这一举措，对于长江中下游，珠三角、长三角区域，非常奏效，可是，对于北方、西部、东北地区却不尽人意。园区建好了，企业入驻不多。下面就做一分析。
我国欠发达地区，中西部、东北等，仍沿袭着以政府行政力量来推动招商引资的工作模式，在招商引资中，政府承担主要角色，包括制定产业政策、举办推介会、给予房租、水电、税收、人才等优惠政策、以上这些由政府做无可厚非。但是，要让招商专员北京、上海、全国各奔波，耗费大量的人力、财力，极大地增加了了政府的压力。随着经济社会的发展，这一方式必将被市场化招商模式取代。因为政府主要职责是决策和管理，专门的招商平台，不仅仅掌握大量的企业信息，关键是后期企业落地后的运营服务，服务是重点。
招商引资市场化
目前，各地政府开始探索市场化、社会化的招商运作模式，将招商经费交给招商局，由招商局通过公开招标，把这一任务交给专业的实力雄厚的招商平台。这样，政府腾出手来搞城建、抓经济。招商平台有什么好方办法？这种疑虑政府大部分招商人都存在。那我们来看一下，招商团队不仅有自己的一套科学严谨的招商手段，利用企业的招商团队，掌握着巨大的企业信息资源，同时还有雄厚的资金。信息资源、资金为王是吧？还有孵化器、加速器经营运作能力，这样就能帮助微小企业入驻、落地，还能利用企业孵化器、企业加速器模式，帮助微企业解决公司注册、环保测评、财务记账、法律咨询、基金投入等。让入驻园区的企业迅速扎根成活，发展状大。当然，政府对于入驻园区企业的各项优惠政策，要让入驻企业充分分享。
据笔者了解，目前，专业的招商公司，排名前十的成效十分显著。其中，比较看好的是青岛绿天使集团。主要是绿天使集团具备资金、孵化器、加速器这些优势。目前，已经为山东省地方政府园区成功招商引资，青岛、莱西、潍坊、东营、日照、滨州等十六个园区正常运营。并且，吸引了周边地方政府前往园区现场参观取经。看来，招商引资市场化是大势所趋。

F. 招商引资和融资有什么不同

1、主体不同

招商引资大部分属于政府行为；而融资是企业行为。

2、目的不同

招商引资一般是政府部门实行有利于投资商的招商引资政策吸引资金到本地进行投资；而融资是一个企业的资金筹集的行为与过程。

3、方法不同

招商引资通常经过具体办事人员的事先策划和筹备，各级领导集体出行，以招商会的形式，声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。

融资是企业运用各种方式向金融机构或金融中介机构筹集资金的一种业务活动。

4、产生效果不同

招商引资的成效有：弥补了地方政府资金来源不足，促进了经济的增长和发展；引进了国外的先进技术和设备，促进了中国生产力水平的提高；产品综合质量明显提高，国际竞争力有明显增强；提高了我国企业的管理水平，加快了国有企业经济机制转换；利用本地先进技术引进资金，促进科学技术转化为生产力。

融资的成效是保证公司正常生产需要，经营管理活动需要。

(6)金融机构招商引资难点扩展阅读

招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资（FDI，Foreign Direct Investment)。

中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应（地方经济总量增长，地方财政收入增长，地方就业增加，地方政府基础设施投入的增加，地方官员升迁比例增加）被各地政府官员发现，随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。

企业筹集资金无非有三大目的：企业要扩张、企业要还债以及混合动机（扩张与还债混合在一起的动机）。

从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。从现代经济发展的状况看，作为企业需要比以往任何时候都更加深刻，全面地了解金融知识、了解金融机构、了解金融市场，因为企业的发展离不开金融的支持，企业必须与之打交道。

G. 如何做好招商引资工作 一，招商引资的目的

可用以下方法：
1、政府组团招商
做法：经过具体办事人员的事先策划和筹备，各级领导集体出行，以招商会的形式，声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。很多地方政府仍然热衷这种做法。
2、小组招商
做法：将原来的各级领导班子整体出场改为小组，以小组为单位，不定期到目标引资地去洽谈项目。
3、驻点招商
做法：在重点招商目的地设立办事处的形式，成立专门一个团队，长期负责在当地进行招商。比如在深圳、东莞、苏州等地设立办事处。
4、展会招商
做法：参加在大城市举办的各类展会，比如深圳高新技术产品交易会、深圳文博会。在展会上，通过对招商项目的集中展示，达到广泛吸引人气、招商引资的目的。
5、文化招商
做法：地方政府利用自己的特色文化，打文化招商牌。比如利用妈祖文化招商。
6、旅游招商
做法：利用当地的旅游资源，吸引游客的同时，吸引投资者。比如荔枝节、梨花节等，利用旅游活动实现旅游、招商双重目的。
7、以商招商
做法：通过已经在当地投资的企业，利用商人之间的人际交往，用口碑传播的方式进行招商引资。
8、委托招商
做法：采取有偿的办法，委托对目标招商地熟悉的机构（比如投资中介），牵线搭桥，推荐项目，达到招商引资的目的。
9、顾问招商
做法：与委托招商相似，但担任顾问的均是个人。一般都是委托在目标招商地的知名人士和商界名人等作为招商顾问，有的还发政府聘书。
10、全员招商
做法：发动群众，采用人民战争的思路进行招商。对有招商引资业绩的，给予奖励。
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（一）明确招商引资的方向和重点。按照抓住龙头、抓准产业的要求，突出大项目和产业链招商，努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目的新突破。一要加大战略性新兴产业招商力度。着力引进代表国际先进水平、对产业升级具有重大带动作用的外资大项目，在引进大项目、好项目上下功夫、求突破。二要加大针对台港澳侨和新加坡的招商工作力度。结合港澳台产业的新趋势，加强产业对接和项目承接，着力吸引台湾百大企业、大型侨资企业和台港澳金融、旅游、物流、广告、设计、会展等现代服务业大企业。三要大力引进跨国公司地区总部及功能性机构。四要创新招商引资方式，要以大项目，好项目为切入点，围绕产业集聚开展各种形式的小分队招商、上门招商、产业链招商和专题项目对接招商，不求热闹，但求实效。明确本地区缺什么，招什么；到哪招，找谁招，如何招；真正做到招得进来，落得了户。五要加强“零地”招商。利用存量带动增量，强化对外资大企业的跟踪服务，推动其增资扩股。六要推进并购招商。鼓励和吸引外资通过控股或参股的方式投资当地民营企业、国有企业。七要拓展招商引资渠道。主动对接和利用商务部投资促进局、省商务厅驻海外办事处等招商机构和渠道，探索开展全球性委托招商、专业招商、中介招商、联合招商。八要实现利用外资和境外投资的良性互动。支持本地企业开展多形式多领域的跨国经营，参与国际产业分工，实现以“外”引“外”、相互促进。
（二）加大招商引资的政策扶持力度。一要用好国家和省市相关政策，配套实施省市最新出台的跨国公司地区总部奖励扶持政策。二要形成提高利用外资水平的导向，坚持引资与引智引技并举，更加注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构，加快实现利用外资从数量型增长到质量型提升。三要加大招商引资奖励力度，建立健全招商引资激励机制和考评方法，健全项目跟踪服务工作考核奖惩制度。
（三）加强利用外资工作的组织领导。一要坚持主要领导亲自抓，既感动和说服投资者，又促进政府作风改变，树立良好的对外形象。二要加强招商队伍建设，进一步加强专业培训和人才引进工作，抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握，努力形成和壮大投资促进工作的骨干队伍，提高驾驭涉外经济工作能力和主动性，增强在扩大对外开放中的竞争软实力。三要优化政府服务，各有关部门要开辟外资项目“绿色通道”，努力使环境成为名副其实的对外开放的第一竞争力。

H. 如何招商引资

招商引资的步骤：
一、紧抓新一轮西部大开发战略实施带来招商引资的大机遇
二、紧抓我县产业结构优化升级实现招商引资的大突破
三、紧抓“六个突破”实现招商引资的大跨越
四、狠抓作风建设切实提高招商引资工作的执行力

I. 如何实现招商引资的“精准”和“有效”

一、精准如何实现？
总体来讲，招商团队要专业，对象、区域等要“精”，把握时机要“准”。
精准的要义之一在于专业。招商引资团队的专业是实现精准招商的重要前提。专业招商团队能围绕本地产业发展的方向、规划、特点及要素培育等，进行全方位研究。坚持以主导产业为中心，力求对全产业进行深入、细致、全面、完整的研究分析，掌握整体产业、子产业、分几个板块、分级各产业链条的现状、发展趋势等；才能心中有数，对等接洽。同时在深入研究主导产业、子产业、分级各版块、各产业链的基础上，进一步研究国家相关政策，结合本地开发区实际，定位好招商主攻方向。
招商区位选定上要“精”。可利用 “一带一路”和长江经济带等政策优势，加强与江浙沪、深圳等优质区域的合作。利用市场规模和区域辐射等优势，引进先进地区的生物医药、医疗器械、新能源和新材料等产业，带动开发区的全面创新和产业升级。
在对象选择上要“精”。要进一步梳理自身比较优势和要素禀赋，加强对当前全球科技变革演变发展趋势的研判，精准找到全球产业价值分工链与本地开发区资源优势最为匹配的环节，让新引进产业能支撑开发区的创新发展与可持续发展。实现 “有限目标、重点突破”，发展重点突出板块。
在把握招商时机上要“准”。要深入分析研究各类政策带来市场变动的趋势，比如一致性评价、上市持有人制度、两票制等政策所带来的对产业推动的影响，看准时机，把握时代需求，有针对性地引进。
二、有效如何实现？
总体来讲，有效至少应该包括留得下来、发展得好两个层面，政府应充分发挥作用，营造公平竞争的环境及良好的产业发展环境。
要做到招商更有效，应当以需求为导向引进项目，营造良好环境让企业发展得好。营造良好环境应做到以下几个方面：
（一）加强规划引领
针对行业初创研发型企业、成熟生产型企业、经营销售型企业，分别规划不同的空间载体，推动分类集聚：对于初创研发型企业，以专业园中园为集中区，吸引企业入驻，形成产业氛围；对于成熟生产型企业，选取配套成熟地块作为产业化基地，保障产业未来发展空间；对于经营销售型企业，以成熟商用办公楼为集聚区，吸引区内外销售企业集聚，打造行业产品展示、经销集散基地。
（二）搭建资本平台
建立并细耕主导产业的资本市场，为初创型、成长型、成熟型等处于不同发展阶段的公司对接其所需求的金融、资本等机构，为企业发展建立资本对接平台。
（三）营造创新环境
一是扛牌子，积极向上申报国家级或省级产业发展牌子，树立高标地、打响知名度；二是聚贤智，引进产业科研机构和专家团队入园，构建产学研合作有效模式和长效机制，推动产业转化；三是育人才，与连云港高等院校合作，针对企业需求培育人才，为行业储备基础人力；四是引市场，定期邀请市场需求方来区与企业对接，为企业解决市场难题、提出开发建议。
此外应加大政策扶持力度和政府服务职能，确保在后勤保障、服务软环境方面做到让客商满意。只有加快体制机制、法律法规、政府监管、财税金融、公共服务、人才供给等改革，形成制度优势、政务服务优势和投资环境优势，加快创新能力建设，打造服务优质软环境，这样才能让项目愿意来，留得住，发展得好。
招商引资不是“捡到篮子都是菜”，当下而言要处理好“量”与“质”、“旧”与“新”、“点”与“面”的关系，更加注重产业的技术含量、项目带动的力量、企业就业的容量、环境保护的质量，更多聚焦新产业、新业态、新模式，创新实施基金招商、金融招商、产业链招商、兼并重组等招商新模式，从干成一个项目深化为带动一串项目，促进形成更多集聚度高、成长性好、特色鲜明的块状经济体。