Ⅰ 在加强党外知识分子工作中有哪些工作经验和做法
搭建一个平台，开展联谊活动。成立党外知识分子联谊会，让党外知识分子有个联系点和交流处，使之成为全县党外知识分子活动平台和做好党外知识分子工作的有效载体。
建设一支队伍，延伸工作触角。建立一支新的社会阶层党外知识分子统战工作的联络员队伍，分战线、分系统确定7个联系点，把统战工作延伸到“两新”组织的内部。
建立谈心制度，真诚交心交友。在已经建立了党组织的＂两新＂组织中建立党组织书记与党外知识分子谈心交友制度，建立工作台帐，积极采纳其意见和建议，及时解决其发展中遇到的困难和问题，为其提供良好的发展环境和平台。
组织一次调研，组织党外知识分子代表人士深入企业、基层开展一次调研活动，并形成高质量的调研报告，位决策提供参考。开展两项活动，引导同心同行。
Ⅱ 反腐倡廉工作如何融入统战工作的做法
一是作为保持共产党员纯洁性教育的重要内容，与党风廉政建设相结合，与深入开展“走在前、作表率”主题实践活动相结合，努力打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严、办事公、服务好的统战干部队伍。
二是把思想统一到中央的决策部署上来，保证在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，团结带领全省广大统战成员与中国共产党同心同德，以实际行动巩固多党合作的共同思想政治基础，维护全省和谐稳定的良好局面。
三是要把反腐倡廉工作作为加强党性、转变作风的政治任务，切实抓紧抓好。统战系统要进一步加强机关党风廉政的机制建设，进一步增强党员的党性修养，树立正确的地位观、权力观、利益观
Ⅲ 如何在统战工作中抓职工思想理论教育方面的经验做法
当前，随着知识经济的到来和我国向社会主义现代化建设第三步战略目标的迈进，形势的发展对统一战线工作提出了更高的要求，党和人民寄予统一战线的希望更大。统一战线作为党的三大法宝之一，当然要与时俱进，研究新情况新问题。
统一战线成员构成多样化。一是随着社会主义现代化建设的推进，科教兴国的实施和改革开放的不断深入，分布在知识密集型社会中介机构和新经济组织中的党外知识分子迅速增多，成为统一战线重要的工作对象。二是随着对外开放与交流力度的加大和经济全球化的趋势及我国加入世贸组织，新移民、新华侨、留学生的队伍日趋扩大。如瓯海区丽岙镇，总人口2万5千多人，在外华侨就达1万6千多人，分布在法、意、荷等21个国家和地区，其中侨领就达25人。三是非公有制经济得到迅速发展，非公有制经济人士群体成为统一战线的重要成员。如1996至2001年，我省私营企业主从8．77万户增加到20．88万户，工商联非公有制经济会员增加到279%。四是少数民族群众到我省、市、区就业、婚嫁等逐渐增多，客观上也增加了所在地区的统战对象。如瓯海区少数民族人口由1982年59人增加到2000年的13263人。
统一战线成员年龄年轻化。随着时间的推移，特定历史条件下产生的代表人物数量减少。如起义投诚的原国民党军政人员健在的已为数不多，原工商业者数量也在不断减少，无党派民主人士、社会贤达等也逐渐被无党派人士所取代。而各民主党派、无党派人士，党外知识分子，宗教界人士，港澳台同胞和海外华侨等在结构、数量和年龄上都有了很大变化。如瓯海区海外华侨年龄层中，20岁以下占22．01%，20岁至29岁占33．81%，40至49岁占11．6%，50岁以上占16．82%。
统一战线成员思想状况复杂化。统战对象文化层次一般比较高，社会接触面较广，民主意识、参政议政能力较强。但由于缺乏对老一代党外代表人士与我党长期合作的优良传统的认识，加上社会生活“四个多样化”的影响，思维方式、价值取向等方面趋于多元化，统战对象的思想状况更加复杂多变，政治意愿和要求越来越强烈，在一些深层次的思想认识问题上，一部分人还存在困惑和盲点。
统一战线成员分布基层化。过去统一战线工作主要集中在大中城市，现在情况发生了新的变化，许多乡镇逐步城市化，其对内对外各方面的联系和交往日益增多，基层统战对象越来越多，基层统一战线的天地越来越广阔。如瓯海区现有港澳同胞、海外侨胞5万多人，台胞近5千人，大部分的归侨、港澳台同胞家属居住在乡镇，5万多人基督教信徒、天主教信徒及相当数量的佛教、道教信徒，都散居在乡镇；数千家非公有制企业，均分布在乡镇；大部分的党外中高级知识分子分布在乡镇企业、学校、医院等基层单位。
对此，笔者认为要做好新形势下的统一战线工作，必须与时俱进，根据变化了的实际不断地进行创新。
一、统战工作要与时俱进必须全面贯彻“三个代表”重要思想
全面贯彻“三个代表”重要思想，无疑是统战工作与时俱进的关键所在。江总书记在十六大报告中明确提出：“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中化民族的伟大复兴增添新力量。”的确，在当前复杂多变的国际国内形势下，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。统一战线聚集着大量的人才，与国内外有着广泛的联系，统战工作要适应中国共产党代表先进生产力发展的要求，多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，积极探索为改革开放和现代化建设服务的新形式；适应中国共产党代表中国先进文化前进方向的要求，多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，积极探索不断增强马克思主义在中国文化中的号召力和影响力的手段；适应中国共产党代表最广大人民根本利益的要求，多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，积极探索不断提高党的政治号召力和民族凝聚力的新渠道，使统一战线始终紧跟时代的步伐，坚持正确的方向，充满生机与活力。
二、统战工作要与时俱进必须实现“三个转变”
1、在工作领域上，要切实拓展新的空间，变“小统战”为“大统战”。随着社会经济成分的多样化和人口的大流动，党的宗教政策的落实，现在基层的民族、宗教工作突出起来了。许多留学生、新移民家属也都生活在社区。尤其是非公有制阶层迅速发展，社会中介机构、新经济组织中的党外知识分子不断增加。而我们在这些领域的工作，有的刚刚起步，有的还未很好触及，因此都迫切需要统战工作积极向这些领域拓展，改变过去那种由统战部门包揽统战工作的做法，协同和借助社会各方面的力量来开展统战工作，推动有关部门和团体都能贯穿统战工作的内容，体现统战工作的要求。
2、在工作方式上，要善于利用载体，变“单一”手段为“多种”手段。要实现统战工作方式的多样化，运用和依靠多种手段来开展统战工作，寓统战工作于联谊活动之中。如通过海外交流协会加强与海外朋友、留学生及港澳台同胞联系与沟通；在做党外知识分子工作方面，可通过知识分子乐于参加的形式，加强与其联络与交流；有的还要通过一些如参与光彩事业，科技卫生文化“三下乡”，义诊、义演等社会活动，调动众多统一战线成员的积极性，把单纯做思想工作交朋友与围绕率先基本实现现代化的战略目标结合起来，争取人心，凝聚力量，为经济建设、社会进步服务。
3、在工作作风上，要从行政命令做工作向服务转变，由“被动型”变为“主动型”。统战工作大量的是做党外代表人士的思想政治工作。现在的新成员，文化层次高、社会接触面广、思维活跃，单纯的说教他们不感兴趣，简单的行政命令他们不服。因此，统战干部人格魅力很重要。要把思想政治工作同帮助统战对象解决实际问题结合起来，积极为统战对象服务，努力为统战对象办实事。要始终坚持照顾同盟者利益的原则，主动与统战对象交朋友。在具体工作上，则要多联系、多沟通，民主大度，协商办事，合作共事。
三、统战工作要与时俱进必须做到“五个”立足
一是立足于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，在加强参政党建设上与时俱进。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的基本政治制度。当前，我们党正在以“三个代表”重要思想加强执政党建设。与此相适应，我们必须加强对参政党理论及相关问题的研究，支持和帮助各民主党派加强参政党建设，探索参政议政新的有效方式，加大民主监督力度，坚持社会主义民主政治建设的正确方向。
二是立足于巩固党的阶级基础，在调动党外知识分子积极性、创造性上与时俱进。随着科学技术的突飞猛进和知识经济的到来，知识分子作为工人阶段一部分和先进生产力的开拓者，在加快我国经济发展和提高国际竞争力中的地位更加重要。党外知识分子是知识分子群体中的大多数。这就要求我们必须深入分析研究当前党外知识分子的基本特征、队伍状况、思想动态和发展趋向，把对党外知识分子工作的着力点放在团结广大知识分子、调动广大知识分子的积极性上，充分发挥知识分子创造潜能和巨大优势上，在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，不断开拓党外知识分子工作的新领域。
三是立足于扩大党的群众基础，在引导非公有制人士做中国特色社会主义事业建设者上与时俱进。江总书记在十六大报告中指出：“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。”我们要以此为依据，立足于扩大党的群众基础，有针对性地研究和回答一些长期困惑又亟需解决的重大理论政策问题，进一步加强对非公有制经济人士的政治引导和思想教育，让他们争做中国特色社会主义事业的建设者。
四是立足于保持社会团结稳定，在正确解决社会主义条件下的民族、宗教问题上与时俱进。民族、宗教问题历来都是关涉一个国家内政及外交的重大问题，它与国内外的经济政治都有较密切的联系。目前国际上发生的各种冲突和战乱，大都与民族、宗教问题有关。这就要求我们必须深入探讨社会主义初级阶段我国民族、宗教工作的特点和规律，进一步掌握做好新形势下民族、宗教工作的主动权。就瓯海区来说，宗教信徒多、情况复杂，宗教工作任务繁重，我们尤其要重视宗教工作，立足于保持社会团结稳定的高度，全面正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
五是立足于祖国完全统一的政治高度，在台港澳和海外统战工作中与时俱进。党的十六报告对“一国两制”和实现祖国统一进行了深刻阐述，进一步表明了中国共产党维护祖国统一、捍卫国家主权和领土完整的决心和信心。新世纪，我们要加强对“一国两制”条件下港澳统战工作的研究，加强对海外华人华侨社团及其代表人物的研究，更要加强对台湾问题的研究，不断增进同台湾同胞和海外侨胞的交流交往，做好台湾各阶层人士的工作，不断扩大统战工作的覆盖面，多形式、多渠道、有针对性地做好统战工作，更好地为统一祖国、振兴中华服务。
总之，当今世界科技突飞猛进，日新月异。经过二十多年的改革开放和十几年的努力，我国进入了社会主义现代化建设的新阶段，特别是加入WTO，给我们党，给我国社会，给各行各业，甚至给每个人都提出了一个严肃的问题，怎样迎接这种挑战和机遇。面对这种形势，最关键的问题是要与时俱进。作为党的总路线、总政策重要组成部分的统一战线，在中华民族开创新世纪伟业的进程中，必须以与时俱进的精神铸就新的辉煌。
Ⅳ 如何开展非公有制经济领域统一战线工作
在社会主义市场经济条件下,如何开展对非公有制经济的统战工作,以开创经济领域的统战工作的新局面,调动一切积极因素为社会主义现代化建设服务?笔者认为应积极努力做好以下几方面的工作。
(一)加强对个体经济代表人士的统一战线工作,维护个体劳动者的合法经营权及其它权益,广泛团结个体劳动者,充分调动他们为改革开放和社会主义现代化服务的主动性、积极性和创造性。76 建国以来,个体经济的发展历尽曲折,个体劳动者队伍几经起落和消长。尤其是在对资本主义工商业进行社会主义改造的过程中,错误地把小商、小贩、小手工业者划为资本主义工商业者,导致个体劳动者人数锐减。十一届三中全会以后,我们认真落实党的统一战线政策,把小商、小贩、小手工业者从资本主义工商业者中区别出来,个体经济重新复苏,个体劳动者队伍又得到迅速发展,个体经济日益成为社会主义经济中的一支重要力量。为了充分调动广大个体劳动者的社会主义积极性,我们必须认真做好个体劳动者及其代表人士的统战工作。首先,应纠正个体劳动者应有的政治和经济地位,长期以来,由于我国在所有制关系上一贯奉行占绝对优势的公有制经济,敌视和限制个体经济的发展,因而在人们头脑中形之成了一种顽固的“厚公薄私”的思想观念,这种对个体经济的传统不公正认识,无疑阻碍了国民经济的发展。我们应该看到,个体经济虽然是一种包含雇佣劳动关系的经济成分,是一种小私有经济,但它仍与社会主义经济相联系,并依附于社会主义经济,它的存在和发展离不开国家的指导、支持和帮助,是社会主义经济的重要组成部分。同时,由于个体劳动者既是劳动者,又是私有者,其经济地位的双重性决定其政治态度必然具有双重性。一方面,他们同工人、农民一样在政治上都是国家的主人,拥护党的路线、方针、政策和改革开放,愿意为社会主义现代化建设服务;另一方面,由于他们与个体所有制相联系,不免仍存在着小生产特性,具有唯利是图的一面。因此,对待他们应采取慎重的态度,有意识地加强正面引导,克服其消极因素,从实际出发,做到兼容并蓄,统筹兼顾,照顾他们的合法利益和要求,切不可损害其利益。要充分利用统一战线这条特殊的政治工作渠道,做好个体劳动者及其代表人士的思想政治工作,调动他们的积极因素,使个体经济更好地适应社会主义市场经济发展的需要,在市场经济的广阔领域中显示其活力。其次,应对个体经济实行公平统一的政策。长期以来,我国的个体、私营经济在其发展过程中,遭受不同程度的不合理的歧视性政策待遇。例如,在税收政策上,个体、私营经济有着与国有大中型企业不相上下的沉重负担。在新税法实施前,仅就所得税而言,个体和私营企业的所得税率为,35%其税后利润必须有一半以上用于企业扩大再生产,另一半在用于消费时还必须交纳钓%的个人收入消费税。两者相加,实际税率则为,48%如此高的税率对经济实力微薄的个体私营企业来说,几近竭泽而渔的地步。又如,在信贷政策上,我国个体、私营经济无论就其从国有金融机构所能获得的授信数量还是就其所享受的授信条件而言,都处于大大劣于国有经济的地位,甚至难以从国有金融机构中获得信贷资金.愁再如,在房地产政策上,目前我国个体私营经济的发展在这方面所遇到的歧视性待遇更为突出,城镇个体户一般很难购买或租到从事生产经营活动所必需的地皮和场所。这些不合理的歧视政策待遇,严重地阻碍着作为非公有制经济的一个重要组成部分的个体私营经济的顺利发展。因此,为促进个体私营经济的发展,必须消除上述这些不合理的歧视性政策待遇,实行公平统一的政策待遇。具体说来,在税收政策上,应降低个体和私营企业目前过高的税率,使其符合其负担能力,实行就其担负能力而言的公平税负;这一点在新税法中已有所体现了;在信贷政策上,增加对个体和私营企业的授信量,并改善其所享受的授信条件;在房地产政策上,个体和私营企业与公有制经济部门都应以市场主体的身份77 进入房地产市场参与交易,消除非市场因素对不同主体形式的差别对待。当然,由于个体经济自身发展尚不完善,加上管理上存在一些问题,个体经济在给我国社会经济带来诸多积极影响的同时,也难免会有一些消极影响伴随而至。这就需要我们在维护其合法权益的基础上,加强正面引导,兴利抑弊,为其自身的发展创造宽的环境,把个体经济纳入社会主义经济的轨道。
(二)充分认识私营经济在社会主义市场经济中的作用,做好对私营企业的统一战线工作,调动私营企业的积极因素,为繁荣社会主义商品经济,促进社会生产力的发展服务。私营经济是在改革开放条件下以适应社会主义初级阶段发展商品经济的要求而涌现出来的新事物,也是经济领域中统战工作的一个新对象.随着改革开放的进一步深化,私营企业不断发展,私营企业从业人员的队伍也不断扩大,因此,加强对私营企业的管理和引导,就成为经济领域统战工作的一项十分重要的任务,为了充分调动私营企业在社会主义经济建设中的积极因素,克服其消极因素,我们必须认真做好对私营企业的统战工作.首先,应维护私营企业的合法权益。
因此,对于侵害私营企业利益的行为,以及私营企业的反映和投诉,统战部门要认真调查,及时反映给有关部门,协助、督促他们处理这类事情,充分发挥统一战线在私营企业中的作用,以调动广大私营企业的积极性。
其次,依靠工商联积极开展对私营企业的统战工作。工商联是民间的对内对外商会,是经济统战工作的重要依靠力量。随着私营企业从业人员的日益增多,仅仅靠工商部门来管理是很不够的,还须靠工商联配合做工作。工商联除了在沟通经济信息、疏通购销渠道、加强经营管理、培训人才等方面可以为私营企业提供服务外,在反映私营企业的合理要求、维护其合法利益和协调关系方面也可能起到积极的作用。
第三,加强对私营企业从业人员的思想政治教育,督促他们遵纪守法,合法经营。私营企业中不乏能人,不少人成为新一代企业家,有胆识,有魄力,善于经营,具有现代企业的信息观念和竞争意识,敢于当机立断,独立决策。但他们的文化素质普遍偏低,缺乏现代企业管理和科学技术知识,法制观念不强,对社会主义商品经济新秩序缺乏认识。因此,统战部门应发挥统一战线的作用,教育他们在法律范围内活动,并为他们创造条件,使其成为适应社会主义商品经济要求的企业家。这不但是对私营企业统战工作提出的方向性要求,也是这一工作的基本任务和目标。总之,我们对私营经济“要鼓励它们在国家允许的范围内积极发展”,并对它们“运用经济的、行政的、法律的手段,加强管理和引导,做到既发挥它们的积极作用,又限制其不利于社会主义经济发展的消极作用”,①使私营经济更好地为繁荣社会主义经济服务。
(三)做好乡镇企业的统一战线工作,促进乡镇企业经济的进一步发展,调动一切积极因素为乡镇建设服务,也是非公有制经济统战工作的一项长期而重要的任务。
Ⅳ 如何做好新形势下的基层统战工作
统一战线，是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，事关国家改革、发展、稳定、统一大局。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。 一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征 1、由“务虚”向“务实”转变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。 2、由“小统战”向“大统战”发展。进入新世纪新阶段，基层统战工作领域也发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展。 3、由社区向小区延伸。按照“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，将社区统战工作延伸到小区，逐步建立健全了“纵向到底，横向到边”的覆盖全社区的小区统战工作网络。并积极推行了以街道党支部为核心，以社区居委会、小区业主委员会、辖区共建单位为成员的共同协商小区统战事务、共同利用小区资源、共同开展小区服务、共同创建和谐小区的“三位一体”工作模式。 4、由“单一”向“大众”转变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以农场、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。 二、新形势下基层统战工作面临的新问题及原因分析 1、统战观念淡薄。一是领导干部思想认识不到位。少数干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对从事统战工作不用心，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在政治生活和社会生活中处于次要的从属地位，是务虚的，可有可无。二是统战成员思想认识不到位。部分统战成员参与意识不强，参政议政能力差，缺乏主动学习的意识，对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，因而更谈不上对统战工作的热情和投入了。三是社会人士思想认识不到位。由于宣传工作不到位，大部分社会人士对统战工作及其目标任务均不了解，认为统战工作抓不抓关系不大，没有真正认识到统战工作在促进经济发展和维护稳定中的重要作用。 2、机制体制不顺。一是人员配备难。受编制所限，在作业站，几乎没有一个专职的统战委员，基本上都是身兼数职，统战专干也是兼职的居多，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作。二是工作协调难。为便于协调基层开展工作，几乎所有的统战部门都成立了统战工作领导小组，但该组织往往较为疏散，流于形式，不能真正发挥作用。三是制度健全难。在对基层统战工作的考核方面，除了考核几项基础工作外，还没有把统战工作同有些工作一样作为选拔任用领导干部的重要依据，还没有真正把统战工作摆上重要议事日程。 3、队伍建设欠精。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作。二是工作上缺乏创新载体。多数农场和社区的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效。三是服务发展上还缺乏实招。围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。 4、工作方法单一。一是对新形势下基层统战工作情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加、“三胞”及其亲属越来越多等等，这些都成为统战工作的新课题。由于基层等上级安排任务、靠上级帮助支持等思想严重，致使工作难以顺利开展。二是统战干部业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。三是缺乏创新精神。由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。 5、重点问题突出。一是经费保障不到位。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有一定经费上的支持，才能保证各项工作的顺利开展。但目前基层统战部门开展统战工作的经费严重不足，甚至没有专门的工作经费，难以维持正常的工作及办公开支需要。二是非公经济领域的统战工作还需进一步加强。随着新的社会阶层和利益群体不断产生，非公经济领域的统战工作空间进一步扩大，如何充分发挥发挥基层党（工）委如何做好非公经济代表人士工作的方式方法还有待于进一步探索。三是党外干部队伍建设问题需要进一步解决。党外干部队伍建设是统一战线工作的一项长期任务。然而，基层党外干部的培养配备工作却不容乐观，仍然存在党外干部缺位、后备干部队伍建设断层等。无论是党外干部队伍现状，还是政策措施、工作机制，都严重制约了党外干部队伍建设。 三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的地位，加强和规范对基层统战工作的管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断地为经济社会发展服务。 1、要把支撑点放在统一思想认识上。一是要加大宣传力度。抓好党的统一战线方针政策的宣传，是做好基层统战工作的前提，要充分认识统战工作的重要性，将此列入基层党（工）委议事日程。在社区和作业站，要充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，积极宣传统战工作，要以群众喜乐见闻的形势做好统一战线的宣传工作；在部门要充分利用学习日期间，做好统战方针、政策的宣传工作，争取领导对统战工作的重视和支持。二是要提高主要领导对统战工作的认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，主动听取意见。要从财政中拨出部分资金作为专门的统战工作经费，确保统战工作顺利开展。要主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成农场，作业站联动的统战网络格局。要重视对基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。 2、要把关键点放在加强队伍建设上。一是要提高统战干部队伍整体素质。要引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及新知识的学习，搞好自身修养，增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破思想观念上的“瓶颈”，把统站工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来。二是要加强对党外干部的培养工作。要重视做好党外干部的培养、选拔、安排和使用工作。对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，完善党外干部选拔任用制度，坚持在同等条件下优先选用党外干部，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。 3、要把根本点放在创新机制体制上。一是要创新工作格局，在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二是要创新考评方式，在科学布局上有作为。要落实经常性考核，采取经常性随即考评方式，定期抽查、督导调研等形式，加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核，考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，与干部奖惩相挂钩，使统战工作虚任务变实，软指标变硬。三是要创新工作机制，在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化的统战工作运行机制，动员社会各界力量，统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作，推动统战工作科学化创新发展。 4、要把着力点放在推动科学创新上。农场统战领域方面，要以配置统战样板点、培育作业站示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的作业站作为统战工作样板建设点，帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使农场统战工作的规范化、经常化和制度化。社区统战领域方面，要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源，经常性组织社区统战人士开展“职工论坛”、“统战成员议事会”，“知社情、献良策、做贡献”等活动，充分调动社区内统一战线人士的积极性，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，把各种力量组织和协调起来，做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验，努力打造社区统战工作品牌和特色，为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面，要以在非公经济组织中开展党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作，加强和改进党的建设，引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用，促进非公经济健康发展。同时，还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和农场建设中来。 5、要把落脚点放在服务经济发展上。一是围绕服务中心，当好经济发展“加速器”。一是围绕创新机制，当好深化改革“助推器”。要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用，鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，紧密联系实际，扩宽思路，抓住统战工作的特色，培育典型，更好地帮助农场依法决策。二是围绕构建和谐，当好社会安定“稳压器”。有宗教场所的作业站和街道，要认真宣传贯彻《宗教事务条例》，引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设，抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，认真做好民族宗教领域的维稳工作，确保民族宗教界和睦和社会政治大局稳定。
Ⅵ 如何做好新的社会阶层人士统战工作
统一战线，是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，事关国家改革、发展、稳定、统一大局。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。 一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征
1、由“务虚”向“务实”转变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。
2、由“小统战”向“大统战”发展。进入新世纪新阶段，基层统战工作领域也发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展。 3、由社区向小区延伸。按照“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，将社区统战工作延伸到小区，逐步建立健全了“纵向到底，横向到边”的覆盖全社区的小区统战工作网络。并积极推行了以街道党支部为核心，以社区居委会、小区业主委员会、辖区共建单位为成员的共同协商小区统战事务、共同利用小区资源、共同开展小区服务、共同创建和谐小区的“三位一体”工作模式。 4、由“单一”向“大众”转变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以农场、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。 二、新形势下基层统战工作面临的新问题及原因分析
1、统战观念淡薄。一是领导干部思想认识不到位。少数干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对从事统战工作不用心，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在政治生活和社会生活中处于次要的从属地位，是务虚的，可有可无。二是统战成员思想认识不到位。部分统战成员参与意识不强，参政议政能力差，缺乏主动学习的意识，对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，因而更谈不上对统战工作的热情和投入了。三是社会人士思想认识不到位。由于宣传工作不到位，大部分社会人士对统战工作及其目标任务均不了解，认为统战工作抓不抓关系不大，没有真正认识到统战工作在促进经济发展和维护稳定中的重要作用。 2、机制体制不顺。一是人员配备难。受编制所限，在作业站，几乎没有一个专职的统战委员，基本上都是身兼数职，统战专干也是兼职的居多，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作。二是工作协调难。为便于协调基层开展工作，几乎所有的统战部门都成立了统战工作领导小组，但该组织往往较为疏散，流于形式，不能真正发挥作用。三是制度健全难。在对基层统战工作的考核方面，除了考核几项基础工作外，还没有把统战工作同有些工作一样作为选拔任用领导干部的重要依据，还没有真正把统战工作摆上重要议事日程。 3、队伍建设欠精。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作。二是工作上缺乏创新载体。多数农场和社区的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效。三是服务发展上还缺乏实招。围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。 4、工作方法单一。一是对新形势下基层统战工作情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加、“三胞”及其亲属越来越多等等，这些都成为统战工作的新课题。由于基层等上级安排任务、靠上级帮助支持等思想严重，致使工作难以顺利开展。二是统战干部业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。三是缺乏创新精神。由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。 5、重点问题突出。一是经费保障不到位。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有一定经费上的支持，才能保证各项工作的顺利开展。但目前基层统战部门开展统战工作的经费严重不足，甚至没有专门的工作经费，难以维持正常的工作及办公开支需要。二是非公经济领域的统战工作还需进一步加强。随着新的社会阶层和利益群体不断产生，非公经济领域的统战工作空间进一步扩大，如何充分发挥发挥基层党（工）委如何做好非公经济代表人士工作的方式方法还有待于进一步探索。三是党外干部队伍建设问题需要进一步解决。党外干部队伍建设是统一战线工作的一项长期任务。然而，基层党外干部的培养配备工作却不容乐观，仍然存在党外干部缺位、后备干部队伍建设断层等。无论是党外干部队伍现状，还是政策措施、工作机制，都严重制约了党外干部队伍建设。 三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议
面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的地位，加强和规范对基层统战工作的管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断地为经济社会发展服务。 1、要把支撑点放在统一思想认识上。一是要加大宣传力度。抓好党的统一战线方针政策的宣传，是做好基层统战工作的前提，要充分认识统战工作的重要性，将此列入基层党（工）委议事日程。在社区和作业站，要充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，积极宣传统战工作，要以群众喜乐见闻的形势做好统一战线的宣传工作；在部门要充分利用学习日期间，做好统战方针、政策的宣传工作，争取领导对统战工作的重视和支持。二是要提高主要领导对统战工作的认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，主动听取意见。要从财政中拨出部分资金作为专门的统战工作经费，确保统战工作顺利开展。要主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成农场，作业站联动的统战网络格局。要重视对基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。 2、要把关键点放在加强队伍建设上。一是要提高统战干部队伍整体素质。要引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及新知识的学习，搞好自身修养，增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破思想观念上的“瓶颈”，把统站工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来。二是要加强对党外干部的培养工作。要重视做好党外干部的培养、选拔、安排和使用工作。对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，完善党外干部选拔任用制度，坚持在同等条件下优先选用党外干部，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。 3、要把根本点放在创新机制体制上。一是要创新工作格局，在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二是要创新考评方式，在科学布局上有作为。要落实经常性考核，采取经常性随即考评方式，定期抽查、督导调研等形式，加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核，考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，与干部奖惩相挂钩，使统战工作虚任务变实，软指标变硬。三是要创新工作机制，在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化的统战工作运行机制，动员社会各界力量，统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作，推动统战工作科学化创新发展。 4、要把着力点放在推动科学创新上。农场统战领域方面，要以配置统战样板点、培育作业站示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的作业站作为统战工作样板建设点，帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使农场统战工作的规范化、经常化和制度化。社区统战领域方面，要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源，经常性组织社区统战人士开展“职工论坛”、“统战成员议事会”，“知社情、献良策、做贡献”等活动，充分调动社区内统一战线人士的积极性，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，把各种力量组织和协调起来，做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验，努力打造社区统战工作品牌和特色，为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面，要以在非公经济组织中开展党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作，加强和改进党的建设，引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用，促进非公经济健康发展。同时，还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和农场建设中来。 5、要把落脚点放在服务经济发展上。一是围绕服务中心，当好经济发展“加速器”。一是围绕创新机制，当好深化改革“助推器”。要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用，鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，紧密联系实际，扩宽思路，抓住统战工作的特色，培育典型，更好地帮助农场依法决策。二是围绕构建和谐，当好社会安定“稳压器”。有宗教场所的作业站和街道，要认真宣传贯彻《宗教事务条例》，引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设，抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，认真做好民族宗教领域的维稳工作，确保民族宗教界和睦和社会政治大局稳定。
Ⅶ 新形势下如何加强基层统战工作
统一战线，是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，事关国家改革、发展、稳定、统一大局。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。 一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征 1、由“务虚”向“务实”转变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。 2、由“小统战”向“大统战”发展。进入新世纪新阶段，基层统战工作领域也发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展。 3、由社区向小区延伸。按照“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，将社区统战工作延伸到小区，逐步建立健全了“纵向到底，横向到边”的覆盖全社区的小区统战工作网络。并积极推行了以街道党支部为核心，以社区居委会、小区业主委员会、辖区共建单位为成员的共同协商小区统战事务、共同利用小区资源、共同开展小区服务、共同创建和谐小区的“三位一体”工作模式。 4、由“单一”向“大众”转变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以农场、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。 二、新形势下基层统战工作面临的新问题及原因分析 1、统战观念淡薄。一是领导干部思想认识不到位。少数干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对从事统战工作不用心，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在政治生活和社会生活中处于次要的从属地位，是务虚的，可有可无。二是统战成员思想认识不到位。部分统战成员参与意识不强，参政议政能力差，缺乏主动学习的意识，对统战方面的政策规定不熟悉、不了解，因而更谈不上对统战工作的热情和投入了。三是社会人士思想认识不到位。由于宣传工作不到位，大部分社会人士对统战工作及其目标任务均不了解，认为统战工作抓不抓关系不大，没有真正认识到统战工作在促进经济发展和维护稳定中的重要作用。 2、机制体制不顺。一是人员配备难。受编制所限，在作业站，几乎没有一个专职的统战委员，基本上都是身兼数职，统战专干也是兼职的居多，致使统战工作人员精力分散，很难深入开展各项工作。二是工作协调难。为便于协调基层开展工作，几乎所有的统战部门都成立了统战工作领导小组，但该组织往往较为疏散，流于形式，不能真正发挥作用。三是制度健全难。在对基层统战工作的考核方面，除了考核几项基础工作外，还没有把统战工作同有些工作一样作为选拔任用领导干部的重要依据，还没有真正把统战工作摆上重要议事日程。 3、队伍建设欠精。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性认识不到位，致使日常工作仅仅只限于完成上级布置的各项任务，往往满足于应付面上工作，没有充分调动工作积极性和主动性去深入专研统战工作。二是工作上缺乏创新载体。多数农场和社区的统战干部感到工作常处于被动状态，难以设计安排各类持续又有递进性的活动，影响了工作的总体成效。三是服务发展上还缺乏实招。围绕经济抓统战、围绕统战促经济的指导思想还不明确，统战工作就如何更有效地服务当地经济建设、服务于新农村建设等方面还缺实招。 4、工作方法单一。一是对新形势下基层统战工作情况把握不准。改革开放以来，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，新的社会阶层日益形成、民主党派成员逐年增加、党外知识分子队伍不断扩大、宗教界人士和信教群众大量增加、“三胞”及其亲属越来越多等等，这些都成为统战工作的新课题。由于基层等上级安排任务、靠上级帮助支持等思想严重，致使工作难以顺利开展。二是统战干部业务水平不高。部分基层工作人员任职情况异动频繁。加上部分统战干部又不注重加强自身的学习，往往是需要什么就学什么，对统战知识掌握不深。三是缺乏创新精神。由于基层统战工作对象越来越多，在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验，缺乏探索精神，对新问题调研不足，对新情况把握不准，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法。 5、重点问题突出。一是经费保障不到位。统战工作是交朋友的工作，是争取人心、凝聚力量的工作，有其工作上的特殊性，要有一定经费上的支持，才能保证各项工作的顺利开展。但目前基层统战部门开展统战工作的经费严重不足，甚至没有专门的工作经费，难以维持正常的工作及办公开支需要。二是非公经济领域的统战工作还需进一步加强。随着新的社会阶层和利益群体不断产生，非公经济领域的统战工作空间进一步扩大，如何充分发挥发挥基层党（工）委如何做好非公经济代表人士工作的方式方法还有待于进一步探索。三是党外干部队伍建设问题需要进一步解决。党外干部队伍建设是统一战线工作的一项长期任务。然而，基层党外干部的培养配备工作却不容乐观，仍然存在党外干部缺位、后备干部队伍建设断层等。无论是党外干部队伍现状，还是政策措施、工作机制，都严重制约了党外干部队伍建设。 三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议 面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的地位，加强和规范对基层统战工作的管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断地为经济社会发展服务。 1、要把支撑点放在统一思想认识上。一是要加大宣传力度。抓好党的统一战线方针政策的宣传，是做好基层统战工作的前提，要充分认识统战工作的重要性，将此列入基层党（工）委议事日程。在社区和作业站，要充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，积极宣传统战工作，要以群众喜乐见闻的形势做好统一战线的宣传工作；在部门要充分利用学习日期间，做好统战方针、政策的宣传工作，争取领导对统战工作的重视和支持。二是要提高主要领导对统战工作的认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，主动听取意见。要从财政中拨出部分资金作为专门的统战工作经费，确保统战工作顺利开展。要主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成农场，作业站联动的统战网络格局。要重视对基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。 2、要把关键点放在加强队伍建设上。一是要提高统战干部队伍整体素质。要引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及新知识的学习，搞好自身修养，增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破思想观念上的“瓶颈”，把统站工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来。二是要加强对党外干部的培养工作。要重视做好党外干部的培养、选拔、安排和使用工作。对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，完善党外干部选拔任用制度，坚持在同等条件下优先选用党外干部，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。 3、要把根本点放在创新机制体制上。一是要创新工作格局，在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二是要创新考评方式，在科学布局上有作为。要落实经常性考核，采取经常性随即考评方式，定期抽查、督导调研等形式，加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核，考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，与干部奖惩相挂钩，使统战工作虚任务变实，软指标变硬。三是要创新工作机制，在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化的统战工作运行机制，动员社会各界力量，统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作，推动统战工作科学化创新发展。 4、要把着力点放在推动科学创新上。农场统战领域方面，要以配置统战样板点、培育作业站示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的作业站作为统战工作样板建设点，帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系，促使农场统战工作的规范化、经常化和制度化。社区统战领域方面，要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源，经常性组织社区统战人士开展“职工论坛”、“统战成员议事会”，“知社情、献良策、做贡献”等活动，充分调动社区内统一战线人士的积极性，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，把各种力量组织和协调起来，做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验，努力打造社区统战工作品牌和特色，为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面，要以在非公经济组织中开展党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作，加强和改进党的建设，引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用，促进非公经济健康发展。同时，还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，更好地掌握非公经济代表人士的思想状况，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。充分发挥基层商会作用，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和农场建设中来。 5、要把落脚点放在服务经济发展上。一是围绕服务中心，当好经济发展“加速器”。一是围绕创新机制，当好深化改革“助推器”。要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用，鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，紧密联系实际，扩宽思路，抓住统战工作的特色，培育典型，更好地帮助农场依法决策。二是围绕构建和谐，当好社会安定“稳压器”。有宗教场所的作业站和街道，要认真宣传贯彻《宗教事务条例》，引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设，抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，认真做好民族宗教领域的维稳工作，确保民族宗教界和睦和社会政治大局稳定。
Ⅷ 根据新明主主义时期统战工作的特点论述新时期如何做好统战工作
一、做好乡镇统战工作，思想重视是前提
当前，很多乡村干部对统战工作的性质和地位、统战工作的新形势、新任务识认不足，工作责任感不强，一些干部对乡镇统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。部分统战干部对统战工作职责知之不多，对统战政策把握不准，不会做、不愿做、做不好统战工作。工作载体上缺乏“抓手”，找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点。对统一战线的资源优势挖掘得还不够，作用还有待于进一步发挥，民族宗教管理还要进一步规范。综上所述，注重思想教育至关重要，我们负责统战工作的领导及干部要在思想上要高度重视统战工作，积极参加统战业务培训，把努力点放在提高思想认识和业务素质上，按照“勤学习、善思考、重实干、会总结”的要求，做到学有所用，创新工作方法和机制，尽心尽职做好乡镇统战工作。
二、做好乡镇统战工作，夯实基础是关键
基础不牢，地动山摇，做好乡镇统战工作必须夯实基础。我们统战工作者必须将认识保持在时时刻刻、将工作落实到方方面面、将真情体现于点点滴滴，团结全社会各种力量，同心同德、群策群力，为贯彻上级政策，发展本地经济，构建和谐社会做出贡献。一是加强组织领导。乡镇党委要坚持从战略的政治高度，将统战工作纳入到党委的重要议事日程并列入党建工作目标，做到年初周密部署，年中认真检查，年末严格考核。在平时，关键是要真正落实好“一把手亲自抓、主管领导负主责、专职人员具体抓”的要求，并定期召开班子会议专题研究统战工作，及时查找问题与不足，努力提高工作成效。二是完善统战网络。按照动态化、经常化、信息化管理的要求，重视党外知识分子和党外后备干部人才库建设，不断建立健全人才档案。对党外知识分子、非公有制经济代表人士、少数民族人士、宗教界人士、华人华侨以及有一定影响力的在外知名人士，以“一乡一本、一村一册、一人一卡”为要求，建立档案，录入电脑，加强管理。切实抓好各行政村统战信息员、联络员队伍建设。三是健全沟通机制。党的历史经验告诉我们，统战工作一分投入，十分收获。只要平时与党外人士多沟通、多联系，尤其是在一些关键、紧要、特殊的时节，多体现党和政府的关心、关爱，我们的细心、耐心、真心一定会赢得和谐发展的人心
三、做好乡镇统战工作，狠抓创新是重点
新的形势、新的任务，对统战工作提出了新的更高要求。乡镇作为直接面对统战对象的基层一线，不能以一成不变的眼光、方法来解决新情况、新问题。最根本的就是要紧紧围绕党的中心工作，服务科学发展，狠抓二大创新。一是机制创新。制度建设更带有根本性。乡镇有必要建立健全党委统一领导、主管领导牵头协调、有关职能办公室分工协作、各类信息共享的统战工作机制，努力突破就统战抓统战的片面性，不断拓展统战新空间、开创统战新局面，特别要通过提高解决重点、难点问题的能力，获取更大的工作成效。二是方法创新。做好统战工作，除落实好的工作机制，用足用好工作载体，还有赖于一套灵活、高效的工作方法。方法对路了，很多工作就会事半功倍，一通百通，取得意想不到的效果。为适应统战工作社会化、利益诉求多元化的要求，我们要加强方式方法创新，善于综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段，注重提高统战工作的“综合效益”。
四、做好乡镇统战工作，内强素质是保障
打铁还需自身硬；己所不欲，勿施于人。统战工作是团结人、凝聚人、引导人的工作。中央更是明确指出：有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。为此，乡镇党委要通过党委中心组学习、以会代训等多种有效形式，重视提高统战相关干部的自身素质。第一，加强理论素质。我们说，统战工作政治性、政策性很强。这就要求我们从对党和人民事业负责的高度，加强对党的路线、方针、政策以及法律等的学习。尤其是要全面、系统地学习党的统战理论和政策，掌握新形势、新任务条件下的统战工作方法。在掌握基本知识的同时，要勤于思考和总结，对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，要保持敏感性，把握规律性。第二，提高办事能力。统战能力如何也是反映一个干部执政水平高低的重要方面。我们既要吸收有效的统战工作经验，也要对自己的实践进行总结和提炼。对重点统战对象，工作尤其要做到春风化雨、润物无声。平时，要善于宣传推广统战工作中的好做法、好经验。譬如，借召开县乡“两会”、举办大型群众性活动、各类培训班的机会，通过文艺汇演、网络、电视、悬挂标语和横幅等多种形式，宣传党的统战工作方针、政策以及重要意义等，并借机落实好乡镇统战工作任务。第三，务实工作作风。统战工作是做人的工作，容不得半点弄虚作假；否则，就会失信于人，统战人、团结人就会成为空话。所以，必须大兴求真务实之风，知实情、讲实话、办实事，一举一动、一言一行都要注意形象、讲究成效。
Ⅸ 谁能说说作为作为一名统战工作者的工作心得体会
当统战部长的点滴体会
宗 健
时间：2007-11-11 18:52:02
社会上不少人都把县委统战部长这个职务当作一个闲差，而我的体会是“一没钱，二没权，就是事儿干不完”，可称得上是个忙角儿。我是1999年1月从县政府办公室主任、县政府秘书长调任县委统战部长的，职务的调整，单位的变换，从权力中心到“清水衙门”，我没有失落感，而是始终保持平和心态，从容对待，把党的需要作为自己的志向，尽职尽责，创造性地开展工作，年年完成年初制定的任务目标，单位连续四年分别被市委统战部和市民宗局评为先进单位，被县委、县政府评定为实绩突出单位，我本人已连续六年被评为优秀公务员，受到了多次记功和连续两次晋级奖励。按照市委统战部的安排，也就此机会，向各位领导和同行汇报一下我当县委统战部长的点滴体会。
一、什么官也是当，既当就当个行家里手
统一战线工作是我党的重要法宝，可见工作之重要；县委统战部长至少也由县政协副主席兼任，可见地位和职务不低；统一战线，面对十二方面工作对象，可见任务之繁重，可县委统战部要人没人，要钱没钱，下边没有腿，领导重视差，工作开展难也是明摆着的事实，刚接任这个职务时，确实也有思想斗争，是作一个混日子的太平官，还是设法扭转局面，干一番事业？最后还是后者战胜前者。什么事都不是外行干的，要想做好统战工作，必须先解决门外汉的问题，做到干一行爱一行，爱一行专一行。当时我为自己制定了“三熟悉”计划，一是熟悉统战理论政策，系统地学习了《邓小平统一战线理论读本》、《党政干部统一战线知识读本》、《统战干部应知应会手册》、《宗教工作普法读本》、《民族宗教法律法规政策选编》等，提高了自己政治理论素养，把握了统一战钱政策法规；二是熟悉统战对象，对纳入统战范围的人员，逐人梳理、造册管理，并深入基层，认识交流，增进感情；三是熟悉工作方法和程序，组织对统战部20多年来的档案资料进行整理，看前人走过的道路，学习工作方法和办事程序。在此基础上，认真分析统战工作现状，根据新时期统战工作任务，确定了统战工作要“以人为本”的工作思路，提出了“统战人事多出人，经济统战扶持人，民族宗教管住人”的新格局。
通过对统战工作的了解和掌握，思想有了新的认识，觉得统战工作确实重要，工作也有意思，有干头。怎么干，我体会就两条，一是最大限度地争取领导的重视和支持，勤请示、多汇报，让县委领导了解统战工作，知道有你个部门，知道你都管哪些事、干了什么事，为此，我们汇集49份统战方面的文件，编辑目录，装订成册，一本叫《统战人事安排政策规定文件汇编》，一本叫《宗教法律法规政策文件汇编》，各印制30本，分送各位县领导，请他们在工作中参考；找到30单位，采取结对子的方法，让他们出钱为县级领导赠订一份《相知》，把统战刊物送到每位县领导办公桌上，争取他们对统战工作的支持和对统战知识的了解。这么一干，效果还真不错，县委把统战工作提到了议事日程，县委常委会每年几次专题研究统战工作，随之而来的就是解决了统战部的住房、交通工具、人员调配、办公设备等问题，近期县委决定再做三件事：安排解决乡镇统战委员；安排5个局的党外副科级领导干部；建立和完善党员领导干部与无党派人士交朋友制度。二是要想别人看得起，首先个人出成绩。有作为才能有地位，我认为，县委统战部长不但要人缘好，更重要的是要有能力，因为我们的统战对象绝大部分都是高智商群体，统战部长水平不高，就难以服人，他不服你，还谈得上什么争取人心，凝聚力量，还怎么落实白克明书记提出的“交朋友、做工作”的要求。这几年，我们统战部确实做了大量的、卓有成效的工作，得到了县委、政府的肯定，也得到了社会的公认，可以这么说，我们统战部的影响力不低于其他部门。县委书记多次表扬统战部干工作地道，人员精干，不是一个顶俩，而是以一当十。工作熟悉了，成绩出来了，我这个统战部长也由门外汉摔打成了行家里手。
二、怎么也是干，要干就干出个样儿来
县委统战部长这个差事，靠跑来的人不多，我常说，当这个官不怕赔，因为没下本，其实，不想受贿不想贪，职务没有贵和贱，我就认定一个理：“顺其自然？靠本事吃饭，靠人格生存。”永做革命一块砖，东南西北任党搬，党既然把我放在统战部长的位置上，我没二话，就是干好本职工作，这几年，主要做了以下几件事。
1、深入贯彻落实全国、省、市统战工作会议精神，与组织部联系沟通，重点抓了党外人士的选拔、培养和安排。在政治安排上，政协二至五次会议共新增补委员67名，会同有关部门进行了认真的考察，并履行了各项手续，同时对委员实行动态管理，届中调整委员12名。今年换届安排县政协委员189名，推荐省、市政协委员16名，推荐党外市人大代表12名。加强了党外干部的实职安排和后备干部的培养，确定和调整45名科级后备干部，并举办培训班，同时分批对他们进行了跟踪谈话。向市推荐4名县级党外后备干部，换届时有2名走上了副县级领导岗位，今年拟安排县直5个局的党外副局长人选也已初步确定。
2、进一步加强了民族宗教工作的管理，做好了社会稳定工作。我接任统战部长时，唐县宗教处于无序发展状态，既未建宗教团体，又无固定活动场点，宗教活动秩序混乱。针对这种情况，我及时向县委、县政府汇报，提出建议，从而引起了县委领导的高度重视，县委建立专门领导机构，并批转下发了《关于加强宗教事务管理工作的意见》，于2000年12月和2001年8月，按照法定程序，申报批准建立了佛、道、基督三个协会，建立县级佛、道教协会在全市尚属首创。特别是理顺基督教关系，加强基督教管理的做法，受到了省厅和市局的充分肯定，其做法向全省推广，今年下半年又要代表保定市参加全省宗教管理研讨会。在实际工作中，还根据宗教事务管理者和信众普遍存在法律观念淡薄、政策模糊的现象。根据不同层次，利用办班培训、印发明白纸、电视讲座等形式加大对宗教法律法规和政策的宣传教育。同时，从宗教团体建设、活动场所审批、年检、教职人员登记等诸多方面加强对宗教事务的管理。2001年，在县委、政府统一领导下，由统战部牵头组织拆除封建迷信的小庙179座。2000年以来，花了大量的精力，多方协调，解决了青虚山道教活动场所和灵源寺遗址区的山场土地使用权问题，化解了多年来的矛盾纠纷。吸引近百万资金。恢复开放了青虚山关帝庙、柏岩寺、灵源寺、福音堂等宗教活动场所，使宗教活动逐步实现了规范化、制度化。工作中，坚决采取依法行政、违法必究的原则，制止和打击5起非法宗教活动。妥善处理了12．12事件后东连颐回族群众的思想稳定工作，建立联防队，制定联防巡查责任制，解决了清真寺用水、用电等问题，从而维护了民族团结，保持了社会稳定。2001年我部被市委、市政府评为稳定工作先进集体，并颁发了铜牌，我本人也被县委、县政府评为稳定工作先进个人。
3、引资扶贫，积极为唐县的父老乡亲做贡献、我利用自己联系面广，社会活动多的优势，并结合民族宗教工作的特点，积极开展引资扶贫工作，任职四年来，共引进到位资金、物资和设备等折合人民币2405万元。1999年，争得爱德基金会18万元，为蔡庄村打深水井一眼，使500多亩旱地变水地，解决了该村历史以来无水浇地问题；2000年和2001年，我们争得省、市佛协捐赠的衣物、学习用品及资金等共折合人民币45万元，分赠给栗元庄、管家佐等4个贫困村，解决了村民过冬衣物及生活困难问题；2001年春，协调筹资12.6万元，为我部的扶贫村上赤城修建2公里的环村水泥路，彻底解决了该村行路难问题；2002年争得爱德基金会10万元，拉动资金20.5万元，打了两眼深水井，不但解决了唐县白求恩柯棣华纪念馆建馆16年来饮水困难，绿化灌溉靠买水的局面，而且解决了山南庄村300多户自来水入户和扩浇水地200多亩；牵线搭桥吸引社会救助失学儿童5名。近年来，我们发挥本部门优势，积极联系扶植项目，支持非公有制经济的发展，跑市进省，争得省民宗厅民族扶植基金50万元，解决了我市龙头企业唐县肉联总公司扩建资金问题；又争得20万元，解决了唐县杂粮方便面厂流动资金问题；发挥海外联谊会的作用，引进韩国相美社家俱有限公司的资金和设备60万元，创建了唐县相美社家俱有限公司。我们的扶贫工作，在一定程度上改善了贫困山区人民的生产生活条件，为企业扩大再生产增加了后劲，受到了受益单位和人民群众的广泛赞誉，统战部扶贫工作连续几年受到市、县政府的表彰，我本人也作为唐县两名扶贫先进个人之一受市表彰。
三、干就不白干，要摸索出点道道儿来
买卖在人做，官在人当，一个单位的工作好坏全在一把手。当统战部长难，当好一个统战部长更难，几年的统战部长经历，使我悟出了一些道理或者叫当好县委统战部长应该具备的素质和条件，我认为：
1、统战部长必须认真践行“三个代表”重要思想、具备较高的理论修养和较强的政策观念，因为掌握政策是党委统战部的基本职能之一，只有情况明、政策清，工作才能得心应手。
2、统战部长必须善于学习，广阔博学，掌握方方面面的知识和学问，只有这样，才能应对众多统战对象的知识层面，找到知己，深交朋友。
3、统战部长必须有深厚的文化底蕴和较强的文字和口头表达能力。统战工作主要是做人的工作，不能写不能说，工作起来肯定吃力费劲。
4、统战部长必须有好的人缘，树立好的形象，用人格的力量去感染人、吸引人。
5、统战部长必须具备良好的敬业精神和高度的事业心，主动找事干，变闲差为忙官，不图官位图实绩。
6、统战部必须有较强的争先创优意识，不断探索新方法、探索新经验，工作不平推，要有新思路、新点子。
7、统战部长必须具有敢于面对困难、勇于战胜困难的决心，因为我们缺人、缺钱、缺条件，需要付出更大的辛劳。
8、统战部长必须具备情和义，以情动人，以情感人，真正与统战对象肝胆相照、荣辱与共。
县委统战部长有干头，也有苦头，最大的苦头就是“穷”病缠身，恐怕这也是一个通病，一时半时还不好扭转，但有一个灵丹妙药，那就是“全党对统战工作的重视，领导对统战工作的支持”，让我们努力去寻方讨药吧，只要得到了它，就会药到病除，身体康健，以强壮的体魄去迎接统战工作更加美好的明天。