Ⅰ 江西如何讓實施走出去戰略 用國際經濟合作的觀點
美國、伊朗、智利……觸角伸至世界五大洲；承包工程、勞務合作、投資辦廠……方式靈活多樣。經濟的全球化，將昔日「等、靠、要」的國有企業推向了世界經濟的大舞台。 大中型企業走出國門 產業結構單一、礦井走向衰老、資源面臨枯竭、下崗工人無法安置……嚴峻形勢下，1990年，萍礦在全國煤炭系統第一個大膽走出去，與「中建」合作，在阿爾及利亞以分包的形式承建了一個農田灌溉項目，贏利700多萬美元。從此，萍礦走出國門，國外工程項目蓬勃發展。 經過14年的開拓，萍礦國外工程項目涉及水力水電、城市排污、地質勘探、煤炭采選、醫療衛生等多個領域。2004年，完成產值1．35億元，實現利潤1030萬元；以工程帶動外貿出口282萬元，全年勞務輸出175人次。 「對我們這種資源型企業來說，實施『走出去』戰略，不僅是全球經濟一體化的迫切要求，更是突破資源瓶頸，實現可持續發展的現實需要。」萍礦集團國外工程公司總經理胡立儉對「走出去」體會深刻。 隨著全球經濟一體化步伐加快，國內經濟的快速發展我省大中型國有企業正在大踏步「走出去」。 擴大產品出口，提高企業競爭力。省紡織集團生產的粘膠長絲、滌綸長絲等產品出口歐美、東歐、東南亞等國家和地區，2004年完成出口創匯3111萬美元； 承包工程、勞務合作，開拓國際市場。江西國際經濟技術合作公司，主動參與國際競爭，以國際工程承包、勞務合作為核心業務，全面開展國際經濟技術合作。2004年公司中標的國際承包工程項目共有15個，新簽工程項目合同額達5934萬美元；僅在日本的勞務人數就達763人。 「借船出海」，與國外大公司合作，進行優勢互補。省建工集團與中央大公司合作，承建國外工程和勞務的分包業務，2004年完成國外營業額1168萬美元。 通過對外援助、技術服務等舉措，拓展市場。江銅積極參與我國的「援外項目」，2004年向4個國家2個礦山、2個銅冶煉廠派出133人開展對外援助和技術服務，完成營業額16萬美元。 繪就「十一五」藍圖 為了更好地實施「走出去」戰略，新年伊始，省國資委出資監管的企業對「十一五」期間「走出去」作出規劃：江西醫葯集團意欲開拓非洲市場；鳳凰光學儀器集團公司設想在境外建生產加工基地，並力求在光學冷加工設備出口方面取得突破；省冶金集團盯上了海外資源投資；華贛企業有限公司力爭在境外上市……「十一五」期間，我省大中型國企「走出去」的方式將更趨多樣化。 當前，企業「走出去」還面臨許多困難和挑戰：承擔的國外項目規模小，沒有形成以點帶面的格局；小型國企由於實力弱，還沒有能力參與國際競爭；各企業單兵作戰，各自為政；業務以工程承包、勞務合作為主，結構單一，資源得不到有效配置；國有企業體制機制滯後，外經人才缺乏…… 因此，業內人士認為，要把藍圖變為現實，還需要政府、企業及有關部門的共同努力。 省外經貿廳外經處處長徐禮成認為，國家的產業政策、導向，政府的引導、服務以及創造一個好的環境是企業「走出去」的保障。今後，我省大中型國企「走出去」重點是推動企業到境外承包工程和勞務合作，引導重工業企業到境外開發資源，輕工業企業到境外發展加工貿易。 江銅股份公司副總經理王赤衛建議，應出台能進一步鼓勵企業「走出去」開發利用海外資源的優惠政策；同時，發改委、經貿委、外經貿等部門要成合，切實決「出去」遇到的實際問題，指導和幫助企業「走出去」，創建「走出去」的動力機制。 省國委副主任林加奇提出，當前尤其要做好資源的合工作。省國資委出資監的各企業所處的行業不同，都有能得「走出去」的信息，把這些資源進行整合、調配，建立起資源、信息共享的平台，有利於各企業形成合力走出去。 藍圖繪就，美景在前。可以預見，走出去，國企面前定是一片天！