两只国资基金将设立混改有望提速

㈠ 国企混合所有制改革即将提速了吗

据报道，日前发改委相关负责人表示，目前两批19家中央企业混合所有制改革试点的重点任务正逐步落地，超过三分之一的试点企业已基本完成引入投资者、设立新公司等工作，下一步，发改委将推动三批试点任务落地。

下一步，发改委将坚持完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，推动三批试点任务落地见效，加快形成可复制可推广的制度性经验，加强对地方混改的协调指导，推动形成国有企业混合所有制改革新局面。

希望国企混合所有制改革可以促进中国经济的发展！

㈡ 多省市酝酿方案 2020年地方国企混改加速扩围

记者获悉,包括四川、上海、广东、山东等地都在紧锣密鼓酝酿新动作,除了研究包括三年行动方案的落地实施细则等,还根据自身情况制定了2020年改革路线图和时间表,在整体上加大混改力度,密集推介相关项目,以全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标,推动国有企业改革向纵深发展。
2019年11月12日召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议,以及11月14日、15日召开的中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会上都提到,要落实好国有企业改革顶层设计,完善国资国企制度体系,抓紧制订国有企业改革三年行动方案。三年行动方案的制订意味着国企改革进入关键历史阶段,将明确提出改革的目标、时间表、路线图,即将到来的2020年也被称为国企改革全面落地“关键年”。

国资委相关负责人对记者表示,一旦三年行动方案出台,地方国企改革也将制定相关实施细则,改革会明显加速,特别是国企改革“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点、第三批以及第四批混改试点大部分是地方国企,2020年将进入落地实施期。
值得注意的是,作为西部国资国企改革“重镇”,四川省国企改革正在释放重要信号。记者日前在四川调研时获悉,四川省正在酝酿制定系列政策,全面助力国企改革深化落地。其中混合所有制改革无疑是改革重点,按照四川最新改革路线图,2020年将加快推进集团层面混合所有制改革,全面完成8户二级子公司混改试点,同时积极通过并购重组、上市培育等方式,大力提升资产证券化水平。重点围绕航空、金融等业务板块培育一批上市后备资源,继续推进华西集团整体上市以及交投实业、能投金石租赁、四川玻纤等改制上市工作,力争培育1-2户科创板企业。
“我省地方国企混改面超过40%,其中省属企业超过52%。7月16日,我们集中推介179个国企混改项目,涉及资产总额超过3200亿元,创地方国企混改项目数量、引资额度及资产规模新高,标志着我省国企混改迈入全面深化阶段。”四川省国资委主任徐进对记者表示,即将过去的2019年,四川省国企改革攻坚实现新进展,特别是混改方面全面推进“1+8”混改试点,出台《四川省国资委所出资企业混合所有制改革操作指引》,设立四川国企混改发展基金,扎实推进川航集团和8户省属二级企业混改,川旅航空旅游等10户企业完成员工持股试点。在推进重组整合方面,有效整合宜宾、泸州、乐山港口资源,成功组建四川港航投资集团并挂牌运营;川航集团成功重组康定机场,甘孜格萨尔机场建成通航,有力推动藏区经济社会发展。
亮眼的成绩单不仅限于混改一项。记者了解到,四川大力实施资产证券化“三年行动计划”,在中西部地区首个发行规模达60亿元的四川国企改革ETF基金,成为2019年境内首发规模最大的股票型ETF;川投集团发行全国首单储架式资产证券化产品,获批规模30亿元,全省国企ABS发行总额达89.02亿元,较去年增长350%;加快推进华西集团、能投金石租赁、四川玻纤上市培育,新增东方网力、清新环境、思美传媒等国有控股上市公司,四川省地方国企上市公司达36家、市值近万亿元。
记者走访四川省多家国有企业看到,不少国有企业在落实董事会职权、开展混合所有制改革、经理层任期制和契约化管理、建立职业经理人制度、实施中长期激励等方面迈出了实质性步伐,企业活力显著提升,运行机制更加灵活,经营业绩明显改善。长虹集团战略管理部高级经理陈方春告诉记者,目前长虹子公司、股份公司已经在大规模推进混改,集团层面也将引入包括民资在内的社会资本参与长虹混改,使长虹更加市场化,同时壮大集团的资本实力。
中铁二院企业发展规划部部长王向东对记者表示,中铁二院正在以“双百行动”综合改革为契机,通过设立“三中心一公司”,重塑内部管理流程,合力推进企业高质量转型升级。通过设立市场开发中心,大力推行区域经营、立体经营战略,系统改革经营体制机制;通过设立项目管理中心,着力解决各业务板块之间经营、生产融合不深的问题;通过设立产业中心,加快推进创新转化实体平台建设,加强自主核心产品培育;通过设立国际公司,着力提升海外项目从经营到生产的全过程综合管控水平。
作为在川央企的东方电气也成为本轮改革排头兵。东方电气风电有限公司党委书记刘辉告诉记者,东方风电已被列入双百工程,正在推进混合所有制改革和员工持股改革,目标是实现科创板上市。
刘辉表示,混改有望在2020年年中完成,首要任务就是在引入民营资本的同时实现机制的转换和创新。“在2015年至2017年期间,流失了近百位研发员工,近两年公司在分配制度、激励制度、考核制度的改革方面做了大量探索,通过改革激发了员工的积极性,流失的员工有三分之一左右回流。”刘辉说,改革的目的之一是将员工个人利益和企业发展紧紧捆绑在一起,共享发展成果。此外,东方电气集团层面正在整体实施限制性股权等中长期激励措施。
国资委研究中心研究员胡迟在接受记者采访时表示,未来三年是国企改革关键的历史阶段。按照中央经济工作会议的部署,要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效,地方国资的改革落地将很大程度决定国企改革的成效。地方混改是下一步改革的重点和亮点,围绕构建现代化经济体系,推动国有资本布局优化调整。以供给侧结构性改革为主线,有效推进企业战略性重组和专业化整合,兼并重组、交叉持股、财务投资、战略联盟等多种合作模式料将涌现。

㈢ 第二批混改试点名单有哪些 国企混改有望提速

推进国企改革决不能认为只要资本混合了就“一混了之”。混合所有制不仅仅是资本的混合，而且还包括机制、人员、理念的混合。

㈣ 紧紧抓住混改提速的投资机会

经济参考报2017年1月11日报道说，记者获悉，国企功能界定分类基本完成，定量复核后即可公布，与之相配套的分类考核方案也已经制定。这意味着，分类基础上的混合所有制改革将提速。
对国有企业功能进行界定分类，然后采取不同的管理模式，这本身就是一项重大改革。关系国计民生以及军工安全类企业，不可能完全彻底放给市场。市场确实有效率，但市场很难兼顾公平，市场也解决不了公平问题。公平与效率这对矛盾一直困扰着政治家与经济学家，至今仍没有好的解决办法。就是在欧美发达国家，关系国计民生以及军工安全的行业也大多都是国有制的。政府有形之手必须参与到资源配置与产品分配上。
对于完全市场化领域的国有企业一定要通过改革完全放给市场，由市场来配置资源。过去国企的一个主要问题是，市场化程度高的领域也用非市场手段来管理与配置资源。这就走向了两个极端：一是与市场严重背离，导致经营每况愈下；二是无奈利用行政权力手段进行市场价格垄断，结果是严重破坏了市场，打压了其他经济形态。
将市场化程度高、商业经济成份大的国企剥离出来，进行完全市场化改革是完全正确的选择。国企分类完成以后，重点在于对商业类国企进行市场化改革。要按照市场决定资源配置的要求，加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度。按照方案要求，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股，加大改制上市力度，着力推进整体上市；主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，这类企业要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股；处于自然垄断行业的商业类国有企业。这类企业要以“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”为原则积极推进改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化，对需要实行国有全资的企业，要积极引入其他国有资本实行股权多元化。
对国企进行公司制股份制改革的重点在于实行混合所有制。目的在于通过引进民资以及员工持股，增强国企活力与股权治理结构的约束力。同时，2017年国企混合所有制改革提速，给投资者带来了难得投资机会。这要从两个层面分析。
从大的层面看，给民营资本与国企员工提供机会。民营资本应该积极参与到国企混改之中，实现股权投资多元化，在国企混改之中抢得先机，分一杯羹。国企员工应该积极参与到混改之中，积极持股国有股份，从连股连心中真正从心底热爱国企。
从普通投资者角度看，给投资者带来了难得投资机遇。混改国企一般都是国有企业上市公司，或最终一定要上市的公司。作为在资本市场投资的股民一定要关注这个板块。如果说过去停留在舆论上，那么2017年将进入到混改的实际操作之中，作为股民不提前布局这些板块，可以说很快就来不及了。那么应该布局哪些板块与国企呢？
元旦前召开的中央经济工作会议指出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。国资委在召开会议传达中央经济工作会议精神时，也再次强调，要继续推动中央企业兼并重组，在民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点。因此，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工板块，广大投资者应该列为关注的重点领域。
从近期的个股看，市场预期第一批列入混改试点的东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等央企混改方案，将在近期得到国家相关部门的批复。这些国企的相关股票都值得投资者极大的关注。特别是中国联通传言引入BAT三家作为混改民资，更加值得期待！

㈤ 央企混改已经进入落地期了吗

据了解，第三批混改试点有望在年底前明确，地方国企也将被首次纳入混改回试点范围，业内人答士指出，在“管资本”的大背景下，预计未来混改、优质资产证券化将加速，同时国资委的管理模式也将加速向“基金化”转变，大混改时代正在开启。

分析人士表示，混改已经具备全面展开的条件，国企降杠杆将成为混改全面加速的重要推动因素，大混改时代开启，首推资产证券化率低、市场空间大的军工混改。2018年将是军工国企混改业绩“井喷之年”，是贯穿未来的主题投资机会。

㈥ 多家企业混改方案浮现引来什么效果

地方国企混改按下“快进键”

2018年有望成为地方国企混改的加速落地年。获悉，近期山西、天津等地公布了省属国企混改计划，部分企业的混改方案也陆续浮现。从此轮混改方案来看，方案设计更为细致。混改的力度也在不断加码，一些企业甚至放弃了控股权。发改委、国资委此前表示，第三批混改试点中有21家是地方国企。业内人士认为，地方国企混改的积极性更高，条件更加成熟，改革步伐也在加快，未来将迎来更多混改方案的密集出台。

企业积极性高混改形成突破势头

“完不成目标任务，我将引咎辞职！”汾酒集团党委书记、董事长李秋喜在2017年初时曾立下这样的“军令状”，签订了《2017年度经营目标考核责任书》《三年任期经营目标考核责任书》。此后半年时间，汾酒集团进行了一系列改革，引进有实力、有渠道的战略投资者，实现引资、引智。探索实施股权激励、管理层持股和员工持股计划，形成多元制衡的股权结构，进一步推动股权多元化。与此同时，下放经营权力、减少管理层级，完善法人治理结构，也因此尝到了“吃螃蟹”的甜头。签订责任书半年，汾酒集团上市公司市值累计增长了114.1亿元，增幅达44.36%。截至去年7月底，累计实现营业收入98.17亿元，同比增长7.47%；其中酒类收入41.54亿元，同比增长45.6%，完成责任书考核目标的62.46%。实现利润总额9.46亿元，同比增长108.55%；其中酒类利润10.41亿元，同比增长90.08%，完成责任书考核目标的99.38%。

同样开展混改的山西焦煤也进一步明确定位主营业务和辅营业务，对主营业务要保持山西焦煤的绝对控股地位，辅营业务要坚持山西焦煤绝对控股或相对控股地位。

据山西国资委此前透露，山西建投集团混改方案已进入论证阶段，向全国寻找战略投资人。同时，同煤集团所属朔州煤电怀仁宏腾陶瓷建材开发有限公司开展的员工持股试点工作也已获批。

值得注意的是，去年11月，山西省还成立了首只国企发起、市场化运作的国企混改100亿基金。该基金由阳煤集团和梧桐树资本联合，将重点围绕阳煤集团的混合所有制改革、并购重组等进行投资。

“混改的重心下移很明显。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，混改已经形成了突破势头，目前多地都在进行相关部署。他认为，今年混改将有望在继续提速的同时纵深推进。他表示，现在混改在覆盖面上已有相当的广度和宽度，接下来需要继续深化混改的深度，如混改重视优化股权结构、完善公司治理等，由文件落实转向实质进展。

国企要做到规范，起到带头作用。

㈦ 今年集团层面混改有望迎突破吗

今年混改将继续在拓展广度和深度上下功夫。国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗透露，“广度”即电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要领域混改进一步推进，并且选择有条件的中央企业推进集团层面股权多元化。而“深度”则意味着将推动混合所有制企业在引资本的基础上，不断完善公司法人治理结构、健全市场化经营机制，促进国有企业转换经营机制。

据了解，截至2017年底，共有中国联通、上海贝尔、华录集团等3家央企从集团层面开展了混改。刘绍勇透露，东航集团已经向国务院国资委党委提交关于集团公司层面推进混合所有制改革的申请报告。在他看来，这一改革将极大地释放生产的活力和人的动力，更好地服务国家经济社会发展和改革开放，特别是有利于集团公司更好地参与全球竞争。

㈧ 国务院：2020年国企混改引入社会资本超过2000亿元

国务院新闻办公室于2021年1月19日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2020年中央企业经济运行情况，并答记者问。
关于国企混改的进展，彭华岗表示，国资委和中央企业，和全国的国有企业积极按照党中央的要求，深入推进混合所有制改革，取得了积极的进展。
第一，混合所有制改革的范围和领域还是不断扩大。在充分竞争行业和领域，混改积极稳妥地推进，2013年以来，中央企业累计实施混改4000多项，引入社会资本超过1.5万亿元。中央企业混合所有制企业的户数占比超过了70%，比2012年底提高近20个百分点。地方国有企业混合所有制户数占比达到54%，引入社会资本超过7000亿元，电力、民航、电信、军工等重点领域的混合所有制改革试点稳步推进，上市公司已经成为央企混改的主要载体，中央企业控股的上市公司的资产总额、利润分别占到央企整体的67%和88%。
2020年专门成立了中国国有企业混合所有制改革基金，下一步在推进混合所有制改革中能够更好地发挥作用。另外，2020年中央企业一年当中实施混改超过了900项，引入社会资本超过2000亿元，这方面的工作还在积极推进。
第二，混合所有制改革有效促进了企业的经营机制的转换，混合所有制企业以混促改，发挥非国有股东的积极作用，推动完善公司治理，深化三项制度改革，实施员工持股，健全中长期激励机制等等，有效地促进了企业经营机制的市场化。在近几年的实践中，混改在激发企业活力、提高发展质量和效益、放大国有资本功能等方面的效果逐步显现。
第三，混合所有制改革更好地推动了国有企业和其他所有制企业的相互促进、共同发展。中央企业所有者权益当中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。另外，中央企业对外参股的企业超过6000户，国有资本投资额超过4000亿元，这种双向的混改，推动了各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，培育形成了一批行业领军企业和专精特新的“隐性冠军”企业。
彭华岗特意指出：“对混合所有制改革，各方面都高度关注，这里我需要强调的是，混合所有制改革是国有企业改革的一项重要任务，但不是国有企业改革的全部，不能片面地以混改的数量、比例、进度、范围等作为国企改革的标识。”
“不能采取‘运动式’、‘一刀切’的方式来推进混改，而是要根据企业的实际和工作成熟度，宜改则改，不宜改不强改，避免盲目性，一企一策地加以推进。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，分层分类地深化混合所有制改革。目前，中央企业集团层面主要还是保持国有独资或者国有全资，有条件的企业可以进行股权多元化改革。”
“从目前来看，中央企业集团层面还是没有推进引入其他资本混合所有制改革的计划。我们要将改制作为深化混合所有制改革的重点，务求改革实效，避免一混了之。要完善制度、强化监管，坚决防止国有资产流失，要坚持加强党的建设。”

㈨ 第三批混改企业都有谁

最新一批入围发改委8家混改试点的企业，已经有半数浮出水面，这几家入围企业，均为央企子企业。

按照发改委的要求，下一步，试点企业将按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，推进试点工作。

目前，部分企业已完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务;部分企业正在加快引资进程，同步谋划产业协同项目。而且，为了加强对混合所有制改革的调研督察，已经会同有关部门组成12个调研组，对19家试点企业和31个省（区、市）的混改工作开展了全面调研，以调代督，以督促改，在此基础已经上总结了一批混改典型案例。

混改企业越来越多了，经济提速也就快了。

㈩ 2017年央企混改概念股有哪些 12只央企混改概念股价值解析

电信
中国联通(7.78 +0.39%,买入)连续大涨 通讯设备集体受益
国企混改的步伐在不断加快。今年的政府工作报告提出加快国有企业改革，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。电信作为混改的重点行业，一直备受关注。去年以来，电信行业的混改不断取得进展。
2016年10月9日晚，中国联通发布公告称，控股股东中国联合网络通信集团有限公司(以下简称“联通集团”)正在研究和讨论混合所有制改革实施方案。同时，在A股市场上，中国联通也冲击涨停!
3月6日，在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上，中国联通总裁陆益民表示，目前中国联通的混改方案正在国家有关部门审批之中。此次动作是联通集团去年9月底参加了国家发改委召开的国有企业混改试点专题会，被列入混改第一批试点事项后新的实质性突破，预计联通混改将加速落地。
另一大原因上，中国电信将成立专项资金来推进改革。中国电信资本运营部总经理孙大为日前透露，为了进一步推进公司的混合所有制改革工作，中国电信将在2017年成立专项投资基金，用于在相关业务领域进行股权投资;此外，中国电信还将参与外部投资基金，以此寻求更加多样化的投资机会。
中国联通方面，国企混改也在不断推进过程中。在3月6日国务院新闻办公室举行的政策吹风会上，中国联通总经理陆益民表示，发展混合所有制经济是中央深化国有企业改革的重要战略举措，且目前中国联通的混改方案正在国家有关部门审批之中。
国企改革，对于电信行业来说，影响巨大，相关的上市公司必将从中受益。东北证券(12.06 -0.17%,买入)指出，推进国有资本投资、运营公司改革试点。改善和加强国有资监管，确保资产保值增值，把人民的共同财富切实守护好、发展好。电信行业有中国联通、大唐电信(16.99 -1.28%,买入)集团、武汉邮科院、普天集团、特发集团等上市国有企业，预计这些企业将成为本轮混改的受益者。建议关注中国联通，星网锐捷(20.15 -1.37%,买入)，特发信息(25.68 -0.66%,买入)