济南亿百顺投资管理

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参考文献： http://www.ruian.gov.cn

瑞安位于在东南沿海的浙江省，在浙江，是著名的历史文化名城和温州大都市区南翼中心城市的现代工业和贸易城市。全市土地面积的？1271平方公里，海域面积？3037平方公里，6街道12镇19乡，总人口1,125,000管辖权。瑞安历史悠久的三年（AD239年），邬志武家县，一直历史1760年，有“法理学名邦”，“东南小邹鲁”的美称二十五史正式传记瑞安，有22人，陈付亮认为，的的永嘉学校“代表”的南戏鼻祖“高诚信，在清王朝文字学大师孙诒让是瑞安的历史和文化名人的杰出代表。瑞恩和许多历史遗迹，境内已被发现600史前网站和各种文化遗迹历史的网站，它的上市为全国重点文物保护遗迹保护单位2，8省主要的文化遗迹保护单位。在2003年，全市总国内产品总值（GDP）19.25十亿人民币，在总财政总收入1.949亿元人民币，综合经济实力位居全国百强县（市）36，经济基本竞争力居24。

瑞恩“

2004年，全市人民的领导下，市委，市政府以科学发展观为指导，积极贯彻落实中央宏观调控政策，努力克服资源约束的元素，经济和社会的协调发展。全年宏观经济持续快速增长，运行质量显着提高，经济结构调整，加快经济活力得到了增强，取得新的发展，在科技，教育，文化，卫生，体育等各项社会事业，继续改善城市和农村居民的生活标准。
一个全面

经济总量持续快速增长，据初步核算，全年国内生产总值的22.77十亿人民币，比上年同期增加14.1％，增幅达到了1998年以来的最高点。其中第一产业10.2亿元人民币，比上年增长4.5％，第二产业增加值为13.03亿元人民币，同比增长14.8％;第三产业87.2亿元人民币，同比增长14.2％，全市人均国内生产总值，同比增长13.5％，比上年同期20179元。

速度了经济结构调整。工业国家的经济结构由去年同期的4.8:56.8:38.4的调整4.5:57.2:38.3收入占GDP的比例从去年的10.1％上升至10.3％，外贸依存度从去年的11.7％上升至13.9％出口依存度从16.6％上升到21.3％，占规模以上工业总产值占全部工业的比重突破50％，达到53.3％。

在目前的经济和社会存在的主要问题发展农业生产，基础并不牢固，还需要完善激励机制，产业结构比较低的水平，落后于发展高新技术产业，动力不足，资源，如土地，电力更突出性瓶颈;现代服务业的发展，制约经济发展的潜力，区域发展不平衡和产业发展，城市和农村的生活水平差距。

农业生产的恢复性增长。城市全面落实两个中央，省级L文件精神，加强农业支持中心，“农业增效，农民增收”高度重视粮食生产和安全，农业，林业，畜牧业和渔业总产值的年为1.77亿元人民币，比上年增长4.6％，农业产值780十亿人民币，同比增长7.4％，林业产值0.2亿元，同比增长3.3％，畜牧业产值170亿元，同比下降6.0％，渔业产值7.8亿元，同比增长3.5％。粮食种植面积和产量恢复增长。全年粮食作物种植面积的40100000英亩，4300000英亩，同比增长12.0％，增幅超过上年同期，扭转了下降趋势，在全市粮食种植面积连续六年的经济作物种植面积的25800000英亩，比上年同期减少了1.9％。谷物，经济作物比例为60.9:39.1。全年粮食总产量1570万吨，比上年增长14.4％。

农业产业化经营稳步推进。保护促进农产品显着，通过举办旅游节，高层的城市杨梅杨梅节，可见度的提高; 9350万元，在省农博会，温州农博会展示交易会签订合同的农产品销售，农产品获奖的25。农产品加工业发展的快速增长， 50在城市的农产品加工企业，实现年产值9.8亿元，比去年同比增长15％。品牌战略的实施，成效显着。的鹿木乡马蹄笋基地被命名为“浙江省有效的林业基地的十大精品杨梅产业项目被列入省级特色和优势的农产品生产基地建设项目。

新的水平，农产品的质量和安全。 “清明早”牌茶叶有机食品认证，成为第一个城市拥有的“有机食品”标志的农产品;厨工“牌醋，”三巨头“牌香脆8鳗鱼和虾产品的使用权，通过绿色认证的“绿色食品”到年底共9; 11个新的无公害农产品达到30个; 13个新增无公害农产品（包括家畜家禽2），面积4.8万亩，累计27，面积为？13200000英亩。

林业生产稳步发展。-0.4万亩，0.4万亩，经济林发展的年度造林面积;自动关闭2500000英亩，达32万亩，平原植树20万，森林覆盖率为41.5％。

畜牧业，渔业生产的一般是稳定的。畜牧业生产略有下降，全市肉类总产量，10793吨比上年同期减少了8.0％。总输出水生总115781吨的，比上年增长2.1％。

，工业和建筑

快速工业生产增长。市不断完善产业发展政策，提高主导产业的引导，支持，努力实现每年的工业产值为448亿人民币，同比增长20.8％，比上年提高4.5个百分点，同比增长超过上年同期，工业完成增加值118.3亿元，同比增长16.1％。工业经济的主导作用更加突出工业的贡献率为56.5％，整个国家的经济，拉动GDP增长8.3个百分点。
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扩大产业经济规模。据初步统计，全市国有工业企业及年产品销售收入500万元（以下简称“工业规模”）的数量继续攀升，达到了756 ，累计完成工业总产值23.86亿元人民币，同比增长27.7％，比上年同期，高于工业总量增加了6.9个百分点，重工业产值135亿元，同比增长27.8％，比上年同期，高于轻工2.1个百分点，产值超亿元，41，12个，比去年的产值为96.1亿元人民币，同比增长32.2％，占的严重程度，工人比例为43.4:56.6。的40.3％，占工业产值，规模以上

导致其他行业发展的三大主导产业。三大主导产业规模以上工业企业产值13.84亿元人民币，同比增长比上年同期的30.7％，同比增长3个百分点，高于全国规模以上工业聚合物复合材料及制品行业为43.5亿元人民币，同比增长36.0％，汽车和摩托车行业为44.7亿元人民币，同比增长为50.3亿元人民币，同比增长27.4％，29.5％，机械和电子行业。
品牌管理和经济的快速发展，2004年的城市“，”胶鞋名城“称号，到目前为止，全市有5个国家级生产基地称号。获得了国家免检产品，共有3 6名牌产品，浙江省，温州市名牌产品累计达到17 18，总数达到51。每年新增著名品牌共计16 9个知名商标在温州，为22。华丰集团，本集团与其他公司之间的民营企业500强的荣耀。

企业资本管理的突破。华峰氨纶公司完成上市辅导期，由国务院证券监督管理委员会发行审核。瑞丽集团通过收购外国企业，创建瑞丽汽车零部件有限公司，并成功在美国纳斯达克证券交易市场上市，温州民营企业上市零的突破。

工业经济效益的提高。规模以上工业七个经济效率指标的综合评价得分为137.6分，比上年增加了0.3个百分点。在考核指标，成本费用利润率为5.44％，全员劳动生产率为46,000元/人，比去年更??好。实现有效的评估公司的年度产品销售收入的22.82十亿人民币，比上年增长26.6％，利税总额208亿元人民币，同比增长21.3％，利润总额的12.0十亿人民币，增长28.8％，呈现出良好的生产和销售利润的同步增长。

建筑业稳步发展。在这一年，建设产业实现增加值12.0亿元人民币，同比增长2.8％，比上年。 52城市有四个以上资质的施工企业，产值16.1亿股人民币，同比增长17.2％，比上年同期实现利润4365万元，同比下降13.7％。每年房屋建筑面积？建设2898000平方米，竣工房屋建筑面积的？923000平方米。

四，国内贸易，对外经济和旅游

消费市场稳步增长。每年的总零售额社会消费品63.8亿美元，同比增长10.8％，比上年同期。社会消费品零售总额5.65亿元人民币，同比增长9.1％，批发和零售贸易，餐饮业零售额约为73十亿人民币，同比增长26.4％。以上批发零售年零售总额1.58亿元人民币，比上年增长14.1％，包括汽车，石油和石油产品，如快速增长的商品销售。汽车类零售额95.4亿元人民币，同比增长11.7％。

商品交易市场成交活跃。终端市场的77的消费品市场，50，26的生产市场，生产市场的因素之一。商品交易市场，全年实现营业额的10.49十亿人民币，同比增长56.1％，比上年同期。所有类型的市场营业额超过900亿美元的市场，年营业额9.39亿元人民币，其中超过亿元人民币的市场，年营业额71.1亿人民币。

使用外资进展顺利。在工业结构中，外商投资开始涉足城市基础设施，服务业等项目，利用外资，瑞丽集团在美国的“道路交通条例”，在城市的外资间接使用开辟了新的渠道;投资规模上平均投资规模合同外资4540000美元，比上年较大幅度的提高。 23个新批准的外商投资企业的量的新签订合同104545000美元，外资，比上年同期增长151.8％，实际使用外资36940000美元，同比增长113.5％。

外贸的快速增长。全市已与130多个国家和地区建立了贸易关系。全市总对外贸易量的7.92亿美元，比上年增长52.3％，其中出口5.87亿美元，同比增长51.8％，进口2.05亿美元，同比增长54.5％。机电产品出口的快速增长，出口数量比上年增长79.4％，占出口总额的27.8％。营销新进展，欧洲，亚洲，美国，超过90％的城市的3主要市场的出口总出口占同比增长38.7％，67.7％和46.3％，出口到非洲和其他新兴市场是也令人印象深刻的，增长率为76.4％。 97年新的出口企业，出口95140000美元，占出口总额的16.2％，带动全市外贸发展的新动力。

对外经济合作正稳步推进。全市共新批24个外商投资项目，同比增长118.2％，完成年度计划的266.7％。外资机构在国内生产的产品出口99909000美元，同比增长11.5％。

旅游业已经进入一个新的发展阶段。国内游客在整个年的1,356,000人次，比上年增长46.5％，旅游总收入15.3亿元人民币，同比增长46.7％。有11,000人，海外游客一年四季，比上年增长47.6％，旅游外汇收入2096000美元，同比增长41.7％。 2004年，全市社会经济条件的基础上，在各方面继续改善，积极创建中国优秀旅游城市，通过国家验收。

固定资产投资

固定资产投资的增长势头放缓。去年的总固定资产投资54.8亿人民币，比上年增长5.7％，比上年减少了14.3％的增长。在全社会固定资产投资在城镇固定资产投资18.8十亿人民币，比上年同期下降5.6％，农村固定资产投资3.6十亿人民币，同比增长12.8％。在国有单位投资为10.1亿美元，比上年同期下降1.9％，非国有单位投资44.7亿元人民币，同比增长7.6％。城市和农村的私人投资84十亿人民币，同比下降2.4％。

投资结构变化显著。基础设施投资继续保持更大的力度，完成基础设施投资1.47亿元人民币，同比增长9.2％，比上年。工业投资明显增加，工业项目完成投资17.0十亿人民币，同比增长39.2％，比上年同期增长26.9％，同比增长支持总投资的增长势头，房地产投资1.44亿元人民币，同比下降16.1％ 。项目投资超过极限为22.9亿人民币，比上年同期增长了25.2％。

重点建设项目进展顺利。 2004年，全市共组织了25个重点建设项目，完成投资9.65亿元。瑞安广场，市行政学校，凤山水厂一个jiaokeng（扩大）变电站110KV看，粮食中心库和一些重点项目已完成了56省道瑞安段线通过，飞云江三桥及接线东新路艺术文化中心工程进展顺利，污水处理项目已经开工建设的三个城市防洪，锐丰路，塘厦大道，温福铁路瑞安段。

，交通运输，邮政，电信和电力

有效的交通建设。 2004年，全市交通建设工作继续增加，有是10交通关键项目的省级计划，运输补贴资金7500万多元，被包含的省级项目历史最高，以获得资金补助了一个年。路线畅通工程进展顺利。在城市附近，“五纵两横一围绕主路网建设投资4.8亿元，年度投资的重点项目。乡村康庄工程全面展开。在这一年开始的一个村庄道路建设总里程投资7400万元186.6公里，完成城市内高等级公路的535.3公里，每平方公里42.1公里的道路运输能力将得到进一步改善。在这一年7633100吨货物运输量，货物周转量347527700吨公里，分别比上一年年增长4.8％，2.6％，客运量，。2995030000，旅客周转量分别为73,114.77万公里，同比增长5.8％，8.5％;港口货物飞云车辆所有权的134,000，包括56,000汽车吞吐量的2563100吨，比上年同期增长了3.5％。结束。

邮电业务的进一步发展。全年邮政业务总量为998万元，占48765000元，同比增长9.8％，比上年同期增长了13.5％。电信业务总量9.49亿元，同比增长14.5％;邮政服务。年内，101,000新增固定电话用户，157,000手机电话用户19,000互联网用户。到今年年底，全市有523000固定电话用户和686,000手机用户和12万互联网用户。城市每百户拥有固定电话46 61，手机，互联网普及率达到39.5 ％。邮政服务。3.07亿的总的年度公开信，票据业务总量113,000包裹特快专递223,000 389,000笔，共20188000订阅报纸，杂志的副本，共有539,000份，318,000集邮业务保持稳定发展。

明显的电力供应和需求之间的矛盾。最大负荷的电力系统在全市48.6万千瓦，同比增长7.1％，比上年高峰期用电负荷缺口25万千瓦。由于供应短缺，每年的总用电量比去年同期增长2.75亿千瓦小时，同比增长8.5％，增幅比上年同期减少5.1个百分点，其中工业用电量21.56亿千瓦小时，同比增长17.0％;城市和农村居民生活用电4.2亿千瓦时，与上年基本持平。

7，财政和金融及保险

金融形势稳定。完成财政一般预算城市的总收入为23.4亿元（最后每年口径），同比增长22.2％，比上年同期;包括当地财政收入的1.18亿美元元，一个年 - 上 - 年增长了26.5％。考虑实施的出口税退税在2004年，在新的机制和其他财政系统改革的因素，全市一般预算总收入1.91亿元（口径），一个增加了17.8％的相同口径与上年同期，这在当地收入的1.07相比，亿元人民币，同比增长21.8％。全年地方财政一般预算支出为1.287十亿人民币，与去年同期相比增长23.7％，112.6％的预算，其中包括教育支出的3.77亿美元，同比增长24.3％。科学技术，社会福利，社会保障，医疗保健，重点建设项目和其他重大开支增加显着。年底，金融机构存款余额

健康和稳定的金融业务。达到二十二点一七十亿人民币，同比增长为20.3亿元人民币，比上年增长10.1％，居民储蓄存款余额为12.89十亿人民币，比上年同期增加11.0亿元，同比增长9.4％，企业存款从金融机构贷款年末余额达到6.139亿元，相比与以前年底增加了6.6亿元人民币，同比增长12.0％。一十七点〇〇四亿元人民币，同比增加235亿元人民币，同比增长16.0％，比上年同期金融机构在年底存贷比为76.7％，比上年同期增加3.9个百分点。不断优化信贷结构，基础设施，工业，个人消费贷款保持较快增长。 ，与上一年度相比，同比增长22.9％，25.7％和30.5％，分别为3.62。金融机构全年累计现金收入234.74亿元人民币，累计支出二百三十一点一二十亿人民币，净现金回报亿元人民币，比上年增加了810万。

保险业继续发展。到今年年底，全市有各类保险公司12年保费收入458.31亿元，比上年增长1.6％，财产险保费收入17151万元，同比增长18.6％，寿险保费收入28680万元，比上年减少6.4％。全年支付各类保险赔款支付12771万元，比上年同期增长41.1％，财产保险10749万元，同比增长58.6％;寿险2022万元，同比下降11.1％。

8，教育和科学技术

教育的整体水平得到了加强，各类教育的协调发展。全市有各??类全日制学校221，168697名学生，14.91％的总人口小学入学率达到99.99％，初中入学率达到98.54％，初中毕业生升入高中段的比例为88.69％，同比增长1.4个百分点，比上年同期80.34％全国高考考试报名录取率。中等职业教育和民办教育也得到了积极发展。温州市教育强镇一年四季的窗口，在温州市教育强镇达14个，包括12个省水平的教育条件继续改善。平均每个学生占有建筑面积？4.83平方米，小学，初中，8.24平方米，普高15.23平方米;学校的学生人数达到687人/独立初中小学高达到1149 /一贯制学校初中/部到265。教师继续加强小学，初中，S＆P高，中等职业学校专任教师学历合格率达到98.8％，97.1％，94.9。 ％，72.8％，中级及以上职称的比例分别为49.34％，47.06％，48.43％，38.28％。

科学和技术的进步，取得了新的进展。社会科学及科技基金411782000元在科学和技术，投资占国内生产总值的比例为1.8％。各级财政科技支出1554万元，比上年同期增长18.6％，三只基金的技术投资2438万元，同比增长37.0 ％，5整年列入国家火炬计划，星火计划，重点新产品计划，国家科技型中??小企业技术创新基金资助的两个项目，包括56个省级项目，温州市市政工程13进入。省科技厅进步二等奖3 9温州市科学技术进步二等奖。积极培育高新技术企业，省级以上高新技术企业4年来，温州市6，到今年年底，共有21个高科技省级以上企业年到2642年底，累计专利许可486。的一年，是国家和省贴息贷款或创新的科技攻关项目资助资金773万元，同比增长45.4％上一年度在科学和技术交流，加强合作，全年营业额1.3亿元，占24％的温州市。在年底的13,288人，各类专业技术人员的管理人事部门，超过去年623，中级专业技术职称人员5770增加834人。

九，文化，卫生，体育

文化事业的健康发展。蓬勃发展群众的文学艺术创作，共创作各类文学和艺术作品139，获得了两项国家奖，11个省部级奖励。文化产业继续稳步发展。1223年底，全市文化企业台，比上年同期增长13.7％，总投资达32亿美元，同比增长18％。187,000公共图书馆藏书（件），年总发行量1090万人次。城市和文化生活条件农村群众和不断完善，新的一年？QUOT;文化的东中国海明珠“乡镇一个总额为10;黄金海岸的文化网络”一个新的项目总额为4。综合人口覆盖率98.7％，全市广播电视综合人口覆盖率为95.7％，19万有线电视用户。
公众健康稳步发展。年末全市拥有各类卫生机构605，其中包括五家医院，58个卫生服务中心，345个村卫生室，及其他185城市和农村卫生网络医疗机构逐步改善。在今年年底，3636人有所有种健康技术的人，这做法（助理）医师1799，935护士从业者。1750床在城市的医疗机构每15500000人有床，医生15.9。年底全市农村改厕普及率为88.5％。

体育事业红红火火。全年的体育人口为48600000人，43％的总人口中，小学和中学的学校进行了全面的运动水平，达标率为98.3％; 40个新的公共健康的角度，总额为160。47全年举办的全民健身活动，参加活动的17万人。芮激该项目在全国19个省，市运动会的运动员分享了金牌，92，71枚银牌和67枚铜牌。

10，继续加强城市建设和环境保护
/>城市建设新的城市道路面积？，累计2608000平方米442000平方米，新公共绿地面积？22000平方米，积累1223000平方米。继续完善城市公共交通，供水年和排水设??施，12个城市的公共交通运营线路，年客运量33,267,000乘客，最终的供水管道270公里，年供水能力4119万吨，比上年同期增长了15.1％。增加的排水管，59,000石油气的用户，比上年增长16.7％;199.4公里。
环境保护力度。围绕建设生态城市的目标，加强协调的环境和社会经济经济的发展。稳定的大气环境和城市噪声环境质量水平，环境空气我，II类优良的天，占全年总天数的91.3％，城市道路交通噪声全年平均值为68.8分贝线的交通要道的噪音标准。工业废水达标率90.9％，工业烟尘排放达标率为97.5％，工业固体废物综合利用率93.3％的城市有8个单位通过ISO14001环境管理体系认证的质量。

11人口，人民生活和社会保障

人口保持低增长。年底全市总人口为1.131亿人，总人数为305,000。性别比106.6:100，人口自然增长率8.4％1,000计划生育率为90.6％，已婚育龄妇女避孕率86％的流动人口计划生育管理率90.1％。

城市和农村的生活水平和质量标准居民继续改善，城镇居民人均可支配收入16206元，比上年增长15.9％，35.5％的城镇居民的恩格尔系数，教育和文化娱乐池河⒔煌ㄐ⒌的确， С海龟，裥韵颜徊嚼┐螅循环秘书裥韵阎С8.58亿，比上年同期增长了16.3％。人均纯收入，农村居民6766元，年底，城镇居民和农村居民的人均储蓄存款余额达到12.3％，比上年同期增加了45.1％，农村居民的恩格尔系数。11397元的生活，比上年同期增长了8.8％。

❷ 济南市槐荫区2010年政府工作报告的2010年工作任务

随着京沪高速铁路建设快速推进，随着张庄机场搬迁进入实施阶段，随着济南西部新城建设全面展开，特别是随着济南后全运时代的到来，市委、市政府将西部新城建设作为“拓展城市发展空间、构建现代产业体系”的重中之重，这标志着以西客站作为济南市经济和城市发展新“引擎”的“西进”战略大幕正式拉开，西部新城必将成为今后相当长的一个时期内全市城市建设的主要战场。大项目带动、大投入支撑、大发展空间三大战略优势集中交汇，槐荫必将迎来百年不遇、千载难逢的重大的历史性发展机遇。面对历史赋予我们的重任，区委、区政府在科学分析、充分研究的基础上，明确提出了“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”的奋斗目标，即：到2014年，全区生产总值突破400亿元，地方财政一般预算收入突破20亿元；五年内，代表省会新形象的西部新城核心区基本建成，全区棚户区和城中村改造全面完成，槐荫区整体面貌将发生质的变化。可以说，经过五年的奋斗和努力，一个集“会展中心、商务中心、金融中心、交易中心、文化中心”等多种功能于一体的现代化城市新区，一个经济发达、文化先进、精神文明、环境友好的时尚新区将会在济南的城市西部灿然形成、拔地而起。这一宏伟蓝图的确立，必将极大地激发全区广大干部群众干事创业的积极性和创造性，同时对今年的政府工作也提出了新的更高的要求。起步关系胜负，开局影响全局。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是我们实施“槐荫五年大变样”战略部署的开局之年，做好全年各项工作，意义深远，关系重大。我们必须深刻认识全区面临的新形势、新任务，进一步增强在新起点上加快新发展的自觉性和坚定性，按照区委的统一部署，立足当前、着眼长远，统筹兼顾、稳步推进，坚持高点定位，加强多点支撑，实施重点带动，推动政府各项工作迈上新的台阶。
今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，坚持以民为本的执政理念，牢固树立以城市建设引领经济社会发展的指导思想，紧紧围绕“槐荫五年大变样”宏伟目标，深入实施老城提升和新区开发，转变发展方式，优化产业结构，完善城市功能，推进改善民生，发展社会事业，通过全区上下的不懈奋斗和努力，将“活力槐荫、富裕槐荫、宜居槐荫、幸福槐荫、平安槐荫”建设提升到新水平,积极推动槐荫区发展得更好、更快，社会更和谐、更进步，人民更满意、更幸福。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12.6%，达到205亿元；地方财政一般预算收入增长15%，达到9.2亿元；规模以上工业增加值增长5%，达到42亿元；全社会固定资产投资增长28.6%，达到197.7亿元；社会消费品零售总额增长17.7%，达到245亿元；外贸出口1亿美元，实际利用外资4200万美元；农民人均纯收入增长9%，达到9990元；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内；万元生产总值综合能耗降低4.5%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减2.2%和5.88%。
为实现上述目标任务，今年政府工作的主要措施是：
（一）全面加强城市建设管理，拓展城区发展新空间。牢固树立“城建强则槐荫强，城建兴则槐荫兴”的理念，坚持抓城建就是抓发展、抓城建就是惠民生，强力推进城市建设，不断提高城市管理水平，切实提升和完善城市功能。
——以建设活力新区为引领，塑造西部新城新形象。举全区之力，加速推进西客站片区开发建设，着力打造现代化西部新城区。围绕2011年10月京沪高速铁路试通车，年内全面启动总投资50亿元、总建筑面积45万平方米的场站一体化工程建设，科学规划站前广场、客运枢纽、立体交通、站前综合体及双子塔等配套工程，全力打造展现济南新形象的代表性和标志性建筑。认真搞好总投资40亿元、总建筑面积30万平方米的集大剧院、美术馆、图书馆等于一体的“文化艺术中心”规划建设，努力建成国内一流的文化设施群。围绕片区基础设施和项目建设，进一步做好群众工作和施工环境维护工作，全面拉开西部新城大建设的框架。按照“一心一意抓拆迁、聚精会神抓拆迁”的要求，千方百计地做好征地拆迁工作，确保提供大范围、大纵深的施工作业面。加快基础设施建设步伐，力争高铁正线铺轨工程、跨黄河和经十路特大桥建设工程、安置区一期工程年内全部竣工；市政道路管网建设一期工程和中央景观轴、腊山河综合整治尽快完工；同时，年内开工建设总投资30亿元、总建筑面积118万平方米的安置区二期工程。认真做好石济高速铁路槐荫段征地拆迁工作，保障工程建设顺利进行。加大对大财团、大企业的招商力度，综合规划，整体推进，分步实施，努力把西客站片区建设成为由多个城市综合体共同组成的、涵盖多种城市服务功能的超大型城市综合体集群，努力使之成为代表省会城市21世纪现代化形象的靓丽名片。
——以加快棚改步伐为带动，打造百年商埠新亮点。全力打好棚户区改造攻坚战，基本完成集中连片棚户区改造任务。进一步加大棚户区拆迁力度，确保年内完成总占地1074亩的北大槐树、南辛庄等5个片区的拆迁工作。切实加快已启动片区的回迁安置房建设步伐，确保年内总建筑面积33.89万平方米的振兴街三角地、省委党校西等4个片区的回迁安置楼交付使用，总建筑面积31.9万平方米的裕兴里、中大南片区回迁安置楼主体封顶。以棚户区改造为契机，大力抓好银座中心、连城国际、新世界阳光花园商务中心、中大南综合商务社区、阳光新路城市综合体等项目建设，使之成为经济发展的新亮点和稳固的税源增长点。突出百年商埠文化特色，围绕“四纵四横”都市文化特色街区建设，继续搞好老城区1.1平方公里范围内的老建筑保护性开发改造，倾力打造“百年商埠风情区”。加快腊山南片区、阳光100国际新城四期和五期、新世界阳光花园中区和东区、凯旋新城东区、后屯片区改造等房地产项目的建设步伐，推动我区城市面貌迅速改观和提升。
——以提升城市品位为主线，展现中心城区新气象。严格按照全运会以后，城市环境综合整治标准不降低、效果不降低、力度不降低、群众满意度不降低的要求，持之以恒地抓好环境综合整治，加强城市基础设施建设，不断增强城市综合服务功能。高质量抓好经四路、经六路、纬十二路、济齐路等道路的改造提升，下大气力搞好重点部位、重点区域的美化、亮化、绿化工作，积极营造富有朝气、充满活力、时尚大气的一流环境氛围。进一步加大对违法违章建设、违法违规用地的整治力度，确保顺利通过国家第十次土地卫片检查。尽快启动二环西路高架、大学路延长线和经十一路延长线拓宽改造工程。千方百计加快小清河、南水北调、腊山分洪等重点工程建设步伐，确保按计划完成任务。加快济西生态湿地公园、沿黄河休闲度假区等特色景区规划建设。继续抓好腊山、峨嵋山等公园建设，优化人居环境。不断完善城市管理体制机制，强化街道在城市管理中的主体作用，加强部门联动，形成整体合力，健全城市管理长效机制，推动我区城市形象、城市功能、城市品位再上新水平。
（二）着力构筑现代产业体系，创造经济发展新优势。坚持把转方式、调结构放在更加突出的位置，全力打造现代产业结构，不断开创区域经济发展的新局面。
――加快发展方式转变，提高经济增长质量。一是加快发展服务业。积极引进餐饮、娱乐、购物等知名品牌企业，着力引进培育总部经济、楼宇经济和金融、商务、文化等现代服务业态，努力建设服务业强区。进一步加快西市场商贸区的提升和阳光新路商务区的开发，积极打造济南西部中央商务区。二是大力提振工业经济。坚持园区开发建设、支柱产业培植、新型工业化推进“三管齐下”，着力培植高新技术和税源型工业企业，推动全区工业经济转型升级。高度重视济南槐荫工业园区和槐荫工业科技园建设，进一步完善基础设施，创新服务机制，促进产业聚集，努力建设成为全区工业经济的发展高地。三是加大对企业的扶持力度。把加强企业家队伍建设、关心关怀企业家成长、注重引导本土企业和引进引办企业同步发展、切实强化对企业的协调服务等工作，列入政府工作的重要议程，并作为基础性工作抓紧、抓实、抓好。积极推动九阳、二机床、轨道交通等骨干企业壮大规模和提升效益，助推新峨嵋、润华、世纪金榜等具备条件的企业上市融资，提高企业资本运营能力。四是切实抓好节能减排。落实节能减排目标责任制，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济、生态经济，深入推进资源节约型、环境友好型社会建设，确保顺利完成各项约束性指标。
――加大城乡统筹力度，推进农村改革发展。适应全区城区扩张与快速转型的新形势，加大公共产品、公共服务向农村覆盖，教育、医疗、就业资源向农村倾斜，城市基础设施向农村延伸的力度，构建农民转型教育培训、农民就业保障、农村医疗卫生服务和农村基础设施保障体系。高度重视农村“两委”班子建设，切实关心村居“两委”会干部的工作和生活。继续深化农村改革，加大土地承包经营权流转的管理和服务，鼓励发展多种形式的适度规模经营。统筹规划镇村建设，优化村居布局体系，推动城郊型新农村建设迈出新步伐。加快发展现代都市农业，充分发挥龙头企业示范带动与合作社桥梁纽带作用，做大做强吴家堡大米、园葱等农产品特色品牌，全面提升全区农业、农村、农民工作的整体水平。
――加强重点项目引进，增强区域发展后劲。进一步整合招商资源，完善招商平台，拓宽招商渠道，搞好项目的策划和包装，健全项目落地推进机制，大力引进投资规模大、带动能力强、财税贡献高的项目，不断提高招商引资的质量。着力提升利用外资水平，重点围绕高新技术产业、先进制造业、现代服务业和现代都市农业等重点领域，多元化、多层次、多渠道吸引和利用外资。大力培植出口载体，积极开拓新兴出口市场，千方百计扩大出口创汇规模。充分发挥我区服务外包示范基地的品牌优势，积极培育一批有影响的服务外包企业，推动服务外包产业快速发展，努力使之成为全区新的经济增长点。
（三）大力加强精神文明建设，促进社会和谐稳定。全面开展“弘扬槐荫精神，创建文明新城”主题活动，培养、树立、宣传一批有时代特征、富有影响力的新城道德之星，进一步提高全社会文明素质。积极开展精品社区创建，打造社区亮点，提升社区建设水平。抓好第十届村委会换届选举工作，推进基层民主建设。深入开展双拥共建活动，努力实现我区省级双拥模范区“五连冠”。切实做好老龄工作，认真解决老干部、老党员、老职工在生活、就医等方面的实际问题。以开展无越级上访事件、无安全生产事故、无重大群体性事件发生的“三无”办镇和“三无”村居创建活动为抓手，认真落实维护稳定责任制，确保全区大局稳定。积极稳妥做好市属移交企业的稳定工作，确保企业改制工作顺利推进。坚持领导干部公开接访、带案下访，认真解决人民群众的合理诉求。严格落实安全生产责任制，全力抓好安全生产，坚决防止重特大安全事故发生。进一步加强应急管理，有效预防和处理各类突发事件。继续完善矛盾纠纷排查调处机制，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，为全区经济和社会的全面科学发展提供和谐稳定的社会环境。
（四）抓实抓好“十件实事”，实现民生建设新突破。坚持把努力改善民生作为政府工作的重中之重，扎实为人民群众办实事、解难题。年内集中精力、集中财力、集中物力办好“十件实事”：
1、实施扶危济困行动。加大对困难群体的救助力度，筹集不低于500万元的救助资金，落实救助物品，大面积、全方位救助不低于5000户的困难家庭；同时，设立专项资金，继续加大对大病救助、特殊灾害家庭帮扶等工作的力度，并逐步形成关心群众疾苦、解决百姓困难的帮扶救助长效机制。
2、打造贴心为民品牌。整合12345市民热线、12319服务热线和政务热线等资源，建立完善全区统一的为民服务机制，耐心细致、及时高效地听取、分解、答复和办理群众反映的困难和问题。对经三次催办仍未处结群众反映问题的单位和相关责任人，在全区范围内通报批评，并追究有关单位和相关人员的责任，确保办结率99%以上、群众满意率98%以上。设立500万元城市管理维护基金，专项用于解决化粪池抽挖、井盖子缺失、路不平、灯不亮、下水道不通等老百姓一家一户解决不了且事关老百姓切身利益的热点难点问题，真正架起为民服务连心桥。
3、优化医药卫生服务。积极开展全省医药卫生体制改革试点，全力推进公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四大体系建设，投入专项资金500余万元，利用槐荫区人民医院这一平台，为群众落实六项基本公共卫生服务项目：免费为全区6335名15岁以下适龄儿童补种乙肝疫苗；免费为全区4万余名城市低保和全部农村已婚妇女开展宫颈癌和乳腺癌筛查；免费为2420名农村孕妇补服叶酸；免费为贫困白内障患者实施复明手术；为每名农村孕妇住院分娩提供500元补助；推进农村改水改厕。扩大基本医疗保障覆盖面，将城镇居民基本医疗保险参保率提高到90%以上；完善新农合制度，将人均筹资水平提高到120元，确保参合率达98.5%。完善医疗卫生服务体系，今后3年内每年面向农村和城市社区筛选推广20项适宜卫生技术；3年内分别为镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员300人次、500人次和1500人次。
4、提高社会保障水平。进一步扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，同时投入低保保障金980万元，继续提高城乡低保标准，做到应保尽保。加大对低收入群众的帮扶救助力度，对符合救助条件的残疾人家庭学生给予600－3000元资金救助，对符合条件的个体创业残疾人给予2000元资金扶持，对享受低保的重度残疾人每人每月发放50元生活补贴。
5、全力促进社会就业。把高校毕业生就业放在全区扩大就业的首位，深入实施“金桥筑基工程”，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制企业就业和自主创业，下最大气力、尽最大努力提高大学毕业生就业率。政府出资不低于50万元，购买高校毕业生就业实习岗位，全力帮助困难家庭高校毕业生就业。健全创业服务体系，确保年内实现城镇新增就业8000人，转移农村富余劳动力1200人。加强职业技能培训，重点做好就业困难人员、零就业家庭和失地农民的就业援助工作，力争全年培训各类人员6700人。
6、完善住房保障体系。突出做好重点工程拆迁和棚户区改造居民群众的回迁安置工作，确保年内7000户居民喜迁新居。积极做好低收入回迁居民物业费减免等工作，确保回迁群众住得上、住得起、住得好。继续落实廉租房和实物配租等政策，多渠道解决低收入家庭的住房困难。
7、促进教育均衡发展。深入实施教育质量再提升工程，推动素质教育再上新水平，启动争创省级教育示范区工作。投资1400万元完成兴济小学综合楼、昆仑小学体育馆、槐荫中学体育馆建设，投资1500万元完成35所中小学的内部设施配套，进一步提升办学基本条件；加快重点项目、重点片区配套学校建设步伐，实现区域内教育资源的优化配置。
8、深化计生优质服务。落实奖励扶助政策，对全区享受低保的已婚育龄妇女和全部农村育龄妇女进行免费计生健康查体，为计生特困家庭母亲及现任和历任村级女计生办主任免费办理团体健康保险，为14周岁以下独生子女免费办理意外伤害福利救助保险；维护育龄群众生殖健康，对落实长效节育措施的群众给予一次性奖励。探索建立人口与计划生育利益导向体系，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质。
9、深入推进文体惠民。投资3800万元，依托槐荫体育场，建设建筑面积达9200平方米的槐荫区文体活动中心，同时新建2处室内面积1000平方米、室外面积2000平方米的社区健身苑，确保健身活动覆盖率达到100%。年内建成20个农村老年活动基地和30个“农家书屋”，实施“百场文化活动进社区”等文化活动，进一步丰富广大群众的文化生活。
10、打造特色商贸街区。结合张庄路综合改造，搞好策划引导，加快济南茶叶市场整合提升步伐，在完善商贸集散、文化休闲、餐饮旅游等功能的基础上，积极引进戏曲、娱乐、书画、茶道、健身等业态，进一步增强济南茶叶市场的辐射力和带动力；同时，配合市有关部门，投资2亿余元对西郊森林公园进行高质量改造建设，力争年内建成并免费向市民开放，着力打造集吃、住、行、游、购、娱等多功能于一体的“济南市茶文化特色商贸街区”。

❸ 济南市2011年政府工作报告

各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”时期省会现代化建设取得新的成就
“十一五”时期的五年，是我市发展史上极不平凡的五年。在中共济南市委的坚强领导下，市政府与全市人民一起，以科学发展观为统领，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，解放思想，提升境界，抢抓机遇，积极作为，在克服困难中推进省会经济社会发展不断取得新成就。2010年，全市生产总值达到3910.8亿元，比“十五”末翻一番，年均增长13.9%；地方财政一般预算收入266.1亿元，是“十五”末的2.5倍，年均增长20.2%；社会消费品零售总额达到1725.5亿元，是“十五”末的2.1倍，年均增长16.4%；全社会固定资产投资累计完成7226.6亿元，是“十五”时期的2.6倍，年均增长18%。全面完成“十一五”规划确定的目标任务。
(一)发展方式加快转变。认真贯彻落实国家和省应对国际金融危机的决策部署，制定实施了扩内需促增长、加快发展方式转变的一系列政策措施，全市经济持续平稳向好。产业结构发生积极变化，三次产业比例由“十五”末7.3∶45.9∶46.8调整为5.5∶41.9∶52.6。现代服务业占服务业比重达到44.6%，比“十五”末提高2.8个百分点，金融、信息、旅游产业年均增长超过20%，会展业发展加快。工业结构优化提升，形成交通装备、电子信息、机械装备3个过千亿元的主导产业，高新技术产业产值跨上2千亿元新台阶，占工业总产值的比重达到41.5%，比“十五”末提高11.4个百分点，新信息、新能源、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展。投资结构不断优化，着力增加交通、能源、农业、水利、社会民生、高新技术、现代服务业等领域投资。2010年，现代服务业和技术改造投资分别增长25%和47.8%；民间投资增长30.6%，占全部投资的比重提高5个百分点。创新驱动能力增强，深入开展国家知识产权工作示范城市、国家创新型城市、中国软件名城等试点工作，综合性国家高技术产业基地、国家创新药物孵化基地和国家综合性新药研发技术大平台建设加快推进。五年来，新增市级以上企业技术中心110家、工程技术中心133家、创新型企业104家，专利四项指标居全省首位。高新区各项经济指标大幅增长，在全国排名明显前移。节能减排成效明显，五年来，淘汰落后水泥产能240万吨，完成任务目标的148%；淘汰落后炼钢产能150万吨、落后炼铁产能83万吨，完成任务目标的100%；关停小火电40.2万千瓦，完成任务目标的104%；削减化学需氧量3.01万吨、二氧化硫4.44万吨，全面完成“十一五”节能减排目标。
(二)城市发展跨越提升。把推进城市规划建设管理作为扩内需、调结构、惠民生的重要抓手，抢抓筹办第十一届全国运动会和第七届国际园林花卉博览会的重大机遇，拓展发展空间，打造发展载体，提升了城市功能形象。五年来累计投入2000亿元，比“十五”时期翻一番。完成新一轮城市总体规划、土地利用和矿产资源总体规划修编，实现中心城区控规全覆盖，城乡规划体系基本形成。全面推进老城区改造提升，突出抓好棚户区、城中村和危旧简易楼改造。启动三大新区建设，东部新区奥体文博片区初具规模，西部新区西客站片区建设全面展开，滨河新区小清河综合整治工程扎实推进，16个城市综合体招商建设顺利，拉开了城市发展新框架。奥体中心“一场三馆”、园博园荣获中国建设工程最高奖。京沪高铁济南段铺轨完工，济菏高速、绕城大北环、北园快速路、二环东路高架、济阳和建邦黄河大桥等工程竣工。建成“两横三纵”快速公交网，城市公共交通年客运量达到8.64亿人次。五年来累计投入131亿元加强市政“四供两排”设施建设，是“十五”时期的2.9倍。升级改造67个供水低压片区管网，完成济西应急供水一期工程，新建及改建热源厂13座、污水处理厂7座。济南电网完成投资107.7亿元，供电能力达到450万千瓦，比“十五”末提高70%。大明湖扩建改造完成，护城河全线通航，趵突泉连续7年喷涌，泉城特色更加突出。启动国家森林城市创建活动，城市绿化覆盖率达37%。持续推进城市环境综合整治，实施城市绿化、美化、净化、亮化工程，开展城管“十大行动、百件实事”活动，以“八乱”治理为抓手，有效化解了一大批城市管理难点问题，完成108座破损山体治理，市区空气质量逐步改善。
(三)“三农”建设步伐加快。五年来，市级财政“三农”支出65.9亿元，是“十五”时期的3倍，加大了支农惠农政策力度。2010年粮食总产289.4万吨，连续8年丰产丰收。建设都市农业园区和特色品牌基地77个，规模以上农业龙头企业达到350家，农产品质量安全水平提升。新农村建设“十大行动”全面完成，基本实现村村通油(水泥)路、通客车、通有线电视和新农合全覆盖，自来水入村率超过95%，五保对象集中供养率达到75.8%。完成38个小城镇建设任务，启动农村整村改造迁建项目326个，新建农村住房16.4万户、改造危房2.6万户。实施农村扶贫开发项目210个，基本消除年纯收入1000元以下的绝对贫困人口。“百库除险”工程全面完成，治理水土流失4.2万公顷，发展节水灌溉1.266万公顷。防治美国白蛾、秸秆利用禁烧工作成效显著，重大动物疫病防控扎实有效。章丘连续6年跻身全国中小城市科学发展百强市，商河等县经济社会和城区建设发生新变化。
(四)改善民生成效显著。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，全市人民在改革发展中得到更多实惠。生活水平明显提高，2010年城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到25321元和8903元，年均增长13.3%和13.1%。居民消费价格总水平上涨2.1%。采取积极政策促进就业，五年来，新增城镇就业67.8万人，农村富余劳动力转移就业88.8万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。加快推进社会保障体系建设，市财政五年投入社保资金83.4亿元，是“十五”时期的2倍。企业退休养老金从“十五”末月均782元提高到1520元，城乡低保实现应保尽保，新型农村养老保险参保人数达到82万，农民工参加医疗、工伤保险人数达到37.2万和54万。启动38个集中片区和34个零星片区棚户区改造，开工建设安置房290万平方米，解决了6万户18.3万困难群众住房问题，一大批长期居住在低矮潮湿环境的群众生活条件得到改善。启动沁园新居等6个公共租赁住房项目，总建筑面积140万平方米，向7339户家庭发放廉租住房补贴6110万元。市级财政投入151亿元，连续3年完成为民办实事33件。
(五)社会事业全面加强。人才强市战略深入实施，推进“5150引才计划”，引进海内外高层次人才99人，16人进入“新世纪百千万人才工程”，高技能人才队伍建设得到加强。优化教育资源配置，推进幼儿园标准化建设和中小学校舍安全工程，努力解决外来务工子女入学难问题，对农村困难学生和涉农专业学生实行免学费政策，全市普及高中阶段教育。医疗卫生事业成效显著，认真落实国家基本药物制度，推进卫生监督体制改革，在全省率先实施“惠民医疗工程”，新农合政府补助标准达到每人每年120元。实施“卫生强基工程”，建成2366个标准化村卫生室和252所城市社区卫生服务中心(站)，有效防控甲型流感等重大疫情疫病。努力稳定低生育水平，人口自然增长率控制在2.78‰以内。繁荣发展文化事业和文化产业，启动“3810”工程，完成60个乡镇综合文化站及3400个农家书屋建设。成功举办第五届中国京剧艺术节和首届中国非物质文化遗产博览会，府学文庙修缮工程竣工，公共博物馆免费开放，创作推出《天下泉城》等一批优秀作品。圆满完成第十一届全国运动会济南主赛区各项筹办工作，充分展示了省会现代化建设成就和济南人民团结奋斗、争创一流的精神风貌。我市运动员在北京奥运会、广州亚运会、全运会等大型比赛中获金牌79枚，实现历史新突破。新闻出版、广播电视、社会科学、民族宗教、档案史志、妇女儿童、老龄、残疾人、地震、气象等工作取得新成绩。
(六)改革开放继续深化。扎实推进重点领域和关键环节改革，经济发展动力活力不断增强。市、县、镇(乡)三级机构改革顺利完成，审批制度改革不断深入。深化政府资金、行政事业资产管理和投融资体制改革，整合集中17项财政专项资金，98户市级行政事业单位资产统一运营管理，市公共资源交易平台建成运行。国有企业改革取得重要进展，非公经济比重达到42.6%。
粮食流通体制改革全面完成。开放型经济深入发展，累计实际到账外资37.5亿美元、进出口总额302.9亿美元，是“十五”时期的2.8倍和2.6倍，其中机电产品、高新技术产品出口占比分别达到61.8%和11.8%，比“十五”末提高27.3和8.3个百分点。累计完成对外承包和劳务合作营业额52.3亿美元。服务外包成为外向型经济发展新亮点，占全省比重40%以上。外事、侨务、对台工作取得新成绩，缔结友好合作城市关系17对，开通济南至大阪包机、台北直航，口岸设施功能不断完善。
(七)和谐社会创新发展。深入推进平安济南建设，重点加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，强化四级信访网络和维稳工作制度建设，认真协调处理群众信访问题。依法打击各类违法犯罪活动，加强交通消防安全管理，社会治安形势总体平稳，应急管理体系不断健全。深入开展专项整治活动，安全生产形势基本稳定。税收征管和纳税服务、产品质量和食品药品监管、工商管理服务都实现新的提升。广泛开展“迎全运、讲文明、树新风”等精神文明创建活动，涌现出泉城义工、贴心民政、阳光大姐等一批全国有影响的知名品牌和郑承镇、刘振华、刘延宝等先进道德模范，历下、市中、槐荫、章丘荣膺国家、省级和谐社区建设示范单位，我市在全国公共文明指数测评中位次大幅前移。国防教育和双拥共建成效显著，荣获双拥模范城六连冠。积极支持慈善事业发展。圆满完成擂鼓镇、北川县城灾后重建和对口援藏、援疆、帮扶重庆的各项任务。
(八)政府建设扎实推进。加快法治政府建设，坚持依法行政、科学民主决策，深入推进政务公开，积极推行重大决策公示、评估和听证制度，“五五”普法任务全面完成。自觉接受市人大及其常委会监督和政协民主监督，五年来办理人大代表建议1808件、政协委员提案2526件。加快服务型政府建设，提高行政效能，网上办事扎实推进，大力精简行政审批项目，市级行政审批由436项减少到93项，压减审批环节236个、办理时限1332个工作日，废止政府规章15件、规范性文件105件。建立行政执法电子监察系统，梳理规范了4326项处罚事项。推进采购代理机构竞争制度和电子化政府采购平台建设，五年来节约资金11.1亿元。连续四年面向市民和社会各界开展“我为《政府工作报告》建言献策”活动，开通12345市民服务热线，开展“下基层、解难题、办实事”、“执政为民、廉洁高效”和“创先争优”活动。注重从源头上预防和治理腐败，强化科技防腐，组建公共资源交易服务中心，为工程招投标、土地交易、产权交易、医药采购等提供统一的交易平台。加强监察审计监督，严格领导干部经济责任审计，节约资金11亿元。支持纪检监察和司法机关依法依纪查处腐败案件，五年来全市共处理机关工作人员319名，廉政建设不断加强。
各位代表！五年来的巨大变化，凝聚着全市人民的智慧和汗水。面对国际金融危机冲击和经济社会转型发展的复杂局面，我们同心同德，攻坚克难，不断取得新的成绩。这些成绩极大地增强了全市人民建设美好家园的自豪感和自信心，激励我们在建设现代化省会城市的道路上阔步前进。五年来的发展和进步，是中央和省委、省政府高度重视、亲切关怀的结果，是市委科学决策、正确领导的结果，是全市方方面面团结一致、共同努力的结果。在这里，我代表市政府，向给予政府工作大力支持的各级人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和全体市民，向关心支持地方工作的人民解放军驻济部队、武警部队官兵和中央、省驻济单位、高校科研院所，向为济南发展作出贡献的港澳台同胞、海外侨胞、国内外朋友，向来济兴业的广大投资者和外来务工人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！五年来，全市经济社会繁荣发展，诸多领域取得了历史性突破，积累了弥足珍贵的经验。一是坚持深入贯彻落实科学发展观，着力转变发展理念，在保持经济平稳较快发展中不断提升城市整体素质。二是坚持解放思想，提升境界，着力创新思路，优化环境，改善服务，以思想境界大提升推动各项事业大发展。三是坚持以人为本、民生优先，全力为民办实事、办好事，让人民群众更好地分享改革发展成果。四是坚持城市建设与经济社会发展相结合，拓展发展空间、提升功能品位，为培育现代产业、发展社会事业、保障改善民生提供支撑条件。五是坚持用改革创新的办法解决发展中的问题，构建有利于科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强大动力。这些深刻体会，需要在今后工作中继续坚持和发扬。
各位代表，在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们仍然面临许多制约科学发展的深层次矛盾和问题。主要是：经济综合实力不够强，发展质量效益还不高；经济结构性矛盾比较突出，城乡区域发展仍不协调；资源环境制约加剧，节能减排和生态环境建设面临更多考验；社会建设任务繁重，公共服务水平需要提高，在收入分配、社会保障、教育、医疗、住房等方面有许多问题亟待解决；各级领导干部驾驭科学发展的能力有待增强，思想境界有待进一步提升，政府自身建设、廉政建设还需大力加强。我们要高度重视这些问题，努力加以解决。
二、关于《济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的说明
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，是我市实现跨越发展的重要战略机遇期。面对新的形势和任务，我们必须进一步解放思想、提升境界，精心谋划发展思路，主动应对环境变化，奋发有为，科学发展，力争经过5年努力，使我市经济结构更加优化，创新优势更加突出，城市功能更加完善，生态环境更加优美，社会发展更加和谐，努力打造实力济南、魅力济南、宜居济南，基本建成与山东经济文化强省相适应的现代化省会城市。
中共济南市委九届九次会议通过了《关于制定济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了未来五年国民经济社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神，市政府制定了《济南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，已提请大会审查。下面，我就几个问题作简要说明。
(一)“十二五”规划《纲要(草案)》编制过程和特点
市政府于2009年12月正式启动规划编制工作，组织有关部门、科研机构和各方面专家，对“十二五”时期经济社会发展的重大问题开展专题研究，对规划进行咨询论证。面向社会开展为“十二五”规划建言献策活动，人大代表、政协委员及社会各界提出了许多建议。《纲要(草案)》的编制过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程。《纲要(草案)》力求反映经济社会发展的新形势、新特点和新要求，体现战略性和政策性，并明确政府的工作重点和责任。在指标设置上，强化科学性、导向性和约束性，调整完善了转方式、调结构的指标体系，增加了资源环境、民生改善等方面约束性指标。在规划实施上，突出内生增长和要素保障，强化重大项目支撑，注重健全完善规划实施机制。
(二)“十二五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标
在全面总结“十一五”时期发展成果、客观分析国际国内形势基础上，《纲要(草案)》明确提出以科学发展为主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线，紧紧围绕“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的工作思路，加快推进经济转型、城市转型、社会转型，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动和富民惠民战略，着力实现优化经济结构、加强社会建设、提升城市品位、保护生态环境、深化改革开放的新突破，全面建设更高水平的小康社会。《纲要(草案)》提出了“十二五”时期经济社会发展的主要目标，这些目标既与全面建成小康社会的目标相衔接，又反映了发展的阶段性特征和要求。
一是关于经济增长速度问题。《纲要(草案)》提出，今后五年生产总值年均增长11%。这个目标比“十一五”低，主要是综合考虑各方面因素，根据需要和可能提出的。“十二五”期间要始终保持经济平稳较快发展，把发展作为解决一切问题的前提和基础，实施扩大内需方针，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新格局。既要保持经济平稳较快发展，又要为加快经济发展方式转变和经济结构调整留有空间，把发展建立在经济结构优化、质量效益提升、资源消耗下降的基础上，正确处理速度和质量、效益的关系。这个目标是积极的，经过努力是可以实现的。
二是关于加快经济发展方式转变问题。针对资源环境压力日益加大和提高自主创新能力的需要，《纲要(草案)》增加了二氧化碳排放量、万元工业增加值用水量、氮氧化物排放量、耕地保有量、基本农田保护面积等约束性指标。这些指标体现了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，是全面协调可持续发展的需要，是现实和长远利益的需要，必须保证完成。
三是关于改善民生问题。“十二五”期间人民生活水平提高要与经济发展同步，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，加快推进基本公共服务均等化。《纲要(草案)》提出，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%，15岁以上人口平均受教育年限提高到12年，千人医疗机构床位数达到5.8床等，这些指标事关广大人民群众切身利益，是转方式、扩内需的重要内容，我们必须以更大的决心和力度取得新的进展。
(三)“十二五”时期的战略重点和主要任务
《纲要(草案)》对“十二五”时期全市经济、社会、生态、文化建设和改革开放等方面作出全面部署，提出了明确的任务目标和政策措施。
一是加快推进新型城市化。“十二五”时期，我市将进入城市化快速发展的新阶段。《纲要(草案)》提出，城市化率达到75%，坚持走集约化城市发展道路，把增创经济社会发展空间、促进区域协调发展、形成主体功能区作为“十二五”工作重点。做大做强中心城市，加快规模膨胀和功能提升，推进老城区和东部新区、西部新区、滨河新区规划建设，构建“一城三区”城市发展格局。坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹，优化城镇发展格局，积极推进北跨发展，壮大县域经济，实施统筹城乡发展七大工程，提升新农村建设水平。发挥省会辐射带动作用，打造省会城市群经济圈。
二是打造现代产业体系。《纲要(草案)》提出了“54321”的发展思路，三次产业比例调整到4∶38∶58。把服务业打造成省会首位经济，是省委、省政府提出的工作要求，也是我市转方式调结构必须抓好的关键环节。构建五大区域性服务业中心是服务业加快发展的战略任务，培育四大战略性新兴产业是抢占经济科技制高点的重要举措，我们有基础、有优势、有潜力，必须抓住机遇，有所作为。
三是建设国家创新型城市。2010年我市被确定为国家创新型城市试点，担负着在全国先行先试的重要任务。《纲要(草案)》对此提出了明确目标和具体部署，主要是完善区域创新体系，建设国家综合性高技术产业基地，加强创新平台、园区建设，启动一批重大科技专项，培育一批优势产业集群，加强人才队伍建设。
四是进一步深化改革开放。《纲要(草案)》根据“十二五”时期面临的新形势，对推进重点领域和关键环节改革作出了全面部署，努力形成有利于转变经济发展方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。按照统筹发展和对外开放的要求，实施更加积极主动的开放战略，扩大对内对外开放，构建开放型经济体系。
五是建设生态文明城市。面对日益严重的资源环境问题，必须加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。《纲要(草案)》提出了明确的任务和措施，规划了五个生态功能区、创建国家森林城市“十大工程”和济南市水系生态环境区域布局，制定了加强节能降耗、推进资源节约及削减污染物排放等约束性指标，强调要制定实施低碳经济发展规划。我们必须以高度的紧迫感责任感做好这些工作，努力打造水清、天蓝、树绿、气爽的生态文明城市。
六是促进社会和谐稳定。改善民生是科学发展观的根本要求。“十二五”时期必须加大力度，在改善民生和构建和谐社会方面取得更大进展。《纲要(草案)》提出加快构建民生改善八大体系，推进城乡、区域、群体间基本公共服务均等化，加强公共安全建设，加强社会主义民主政治建设和文化建设，完善社会管理体制。经过五年努力，使我们的社会更加和谐，让人民群众生活得更加富裕美好！
三、2011年经济社会发展的主要任务
2011年是中国共产党成立九十周年，也是“十二五”时期开局之年，更是加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的关键一年。从宏观经济形势看，国际金融危机深层次影响依然存在，不稳定不确定因素仍然较多，改革进入攻坚时期，开放面临新的情况，稳增长、调结构、抗通胀、保民生压力很大。对我市来说，城市化和新型工业化加快推进，产业转型升级正孕育着新的突破，经济社会已进入转型发展的关键时期。我们既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预见和难以预见的风险。我们要清醒把握形势，积极应对各种困难和挑战，奋发有为地推进省会改革开放和现代化建设。
2011年全市经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，突出科学发展这一主题，把握加快转变经济发展方式这条主线，按照“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的工作思路，实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略，着力调结构、稳物价、保民生、促改革，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

❹ 济南特产是什么

济南吃可以去大明湖附近吃正宗的黄河产糖醋鲤鱼。东部有董家的牛奶草莓，彩石的万亩桃花林。西部有山东最大茶叶市场专卖日照绿茶。中部泉城路附近有卖油旋.北部有甜麽，应该有配料。南部山区有特色炖山鸡。

❺ 济南亿百顺公司：你们是经营什么的怎么知道我的手机号

个人信息被卖给别人了，或者你有关于那个公司的业务往来