境外投资项目核准和备案办法

⑴ 审批、核准、备案类项目有什么不一样

1、适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。

2、审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

3、程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

(1)境外投资项目核准和备案办法扩展阅读

政府核准投资项目管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规，制定本办法。

第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。

前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。

项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。

第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。

第四条 项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。

项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。

第五条项目核准机关及其工作人员应当严格执行国家有关规定，不得擅自增减核准审查条件，不得超出办理时限。

第六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，项目核准机关应当依法将核准过程、核准结果予以公开。

第七条 项目核准机关应当建立项目核准管理在线运行系统，实现核准过程和结果的可查询、可监督。

第八条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。

⑵ 都有哪些类型的境外投资项目需要备案哪些需要核准

根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第十三条、第十四条，实行核准的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。

⑶ 如何办理境外投资备案和审核

境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业（以下简称企业）通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。

境外投资备案办理条件（Ya Xin Zi Xun）

（一）申请人条件

中国境内依法设立的企业、事业单位

（二）具备或符合以下条件的，准予备案：

申请材料齐全、如实完整，符合法定形式。

（三）有如下情形之一的，不予以备案：

1.申请材料不齐全或不符合法定形式。

2.属于核准情况的。

3.企业提供虚假材料申请的。

4.其他不予以备案的情形。

境外投资备案申请材料

（一）申请材料清单

境外投资备案办理方式

（一）新办

企业在"对外投资合作信息服务系统"中提交电子申请材料，同时将纸质材料提交至商务部或地方商务主管部门行政大厅，商务部或地方商务主管部门在进行真实性审查并受理后，予以备案或不予以备案。

（二）变更

程序同新办。

（三）补证

提供在全国性报纸上发布的证书"遗失"声明及企业营业执照复印件，中央企业到商务部、地方企业到地方商务主管部门补证。

（四）注销

在"境外投资管理系统"对拟注销的境外进行"终止"操作，生成"企业境外投资终止报告表"，打印盖章后与投资证书原件一起提交商务部或地方商务主管部门，商务部或地方商务主管部门出具"企业境外投资注销确认函"。

备案时限

受理后3个工作日。

备案结果

《企业境外投资证书》和《企业境外机构证书》

结果送达

中央企业和地方企业分别到商务部政务大厅和地方商务主管部门领取证书。

以上内容就是关于在境外投资备案的一些问题。如果你想了解的问题在文章中没有呈现出来，可以继续追问北京亚新。

⑷ 境外投资项目核准暂行管理办法的第五章　核准条件及效力

第十八条国家发展改革委核准项目的条件为：
（一）符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则；
（二）符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源；符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；
（三）符合国家资本项目管理和外债管理规定；
（四）投资主体具备相应的投资实力。
第十九条投资主体凭国家发展改革委的核准文件，依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。本办法第六条规定的中央管理企业凭国家发展改革委出具的备案证明，办理上述有关手续。
第二十条投资主体就境外投资项目签署任何具有最终法律约束力的相关文件前，须取得国家发展改革委出具的项目核准文件或备案证明。
第二十一条国家发展改革委出具的核准文件应规定核准文件的有效期。在有效期内，核准文件是投资主体办理本办法第十九条所列相关手续的依据；有效期满后，投资主体办理上述相关手续时，应同时出示国家发展改革委出具的准予延续文件。
第二十二条对未经有权机构核准或备案的境外投资项目，外汇管理、海关、税务等部门不得办理相关手续。
第二十三条投资主体以提供虚假材料等不正当手段，取得项目核准文件或备案证明的，国家发展改革委可以撤销对该项目的核准文件或备案证明。
第二十四条国家发展改革委可以对投资主体执行项目情况和省级发展改革部门核准境外投资项目情况进行监督检查，并对查实问题依法进行处理。

⑸ 境外投资项目核准和备案有哪些

公司主体情况，抄包含公司的基本信息，设立时的出资协议袭，股东百协议，与公司经营相关的的其他合百同，协议，意向书，备忘录等。组织度架构，公司董事会，公问司高级管理人员名单等十多项内容当然你也可以找瑞丰德永税务咨询

⑹ 境外投资需要按照哪些要求备案

境外投资可能需要按照要求申请核准、备案、告知等几种情形。
核准:投资涉及敏感行业专和/或敏感国属家和地区的，不管直接还是间接投资，部分投资金额大小，均需要向有关部门申请核准。
备案:境外投资备案，针对的是非敏感行业且非敏感国家和地区的直接投资项目。
告知:投资涉及非敏感行业且非敏感国家和地区的，如果是间接非大额投资，无需核准备案或告知，如果是间接大额投资，需要告知主管部门。
办理地点:依据2017年颁布的《企业境外投资管理办法》，备案/核准机关包括商务部门、发改委以及外汇管理部门。 依据投资金额和投资主体注册城市的不同，具体可能会涉及省-市-区不同级别。

⑺ 企业境外投资项目核准或备案的批复文件如何获取

核准或备案办结后，央企核准或备案文件会通过机要渠道送至来文单位，其它无机要渠道的来文单位，发改委相关办理人员将通知其自取或经其同意后邮寄送达。

⑻ 企业境外投资审批怎么办

第一步：发改委审批，
审批权限问题：2014年5月8日实施的《境外投资项目核准回和备案管理办法》答，国家发展改革委员会根据具体情况对境外投资项目分别实行核准或备案管理。
第二步：商务部审批：
第三步：外汇登记；
第四步：国资委审批或备案。
国内企业境外投资流程在我国境内的话大概就是分成了以上四个步骤，基本上都是要向国家的发改委，商务部等这些主管企业投资的国家有关单位滴提交各种审核材料的，但是其实境外投资除了在我国有着一系列非常严格的流程以外，主要是需要企业家们对所要投资的地区也要做好各种准备。

⑼ 哪些类型的境外投资项目需要备案哪些需要核准

根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第十三条、第十四条，实行核准的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。

这里所称敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目；涉及敏感行业的项目。

敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业包括：武器装备的研制生产维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：
（1）房地产
（2）酒店
（3）影城
（4）娱乐业
（5）体育俱乐部
（6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

⑽ 境外投资手续怎么办理

• 首先需先在商务部（深圳需要在经贸委和商务部）系统提交相应的公司信息，并准备以下资料：
  

• 企业营业执照

• 对外投资设立企业或并购相关章程

• 董事会决议或出资决议

• 最新年度经审计的财务报表（数据指标有要求，）

• 前期工作落实情况说明（包括尽调，可研，投资资金来源情况说明，投资环境分析评价）（若属于并购，尽调必须第三方机构出具）

• 境外投资真实性承诺书

• 属于并购内的，还需提交《境外并购事项前期报告表》

• 然后准备相应纸质资料（所有纸质资料需国内公司盖章）递交至经贸委窗口，等审核通过后领取证书，证书颁发后两年内将投资款汇至境外，办理备案/核准以后需每年进行年报。

• 领取证书后会同时领取一份报到表，报到表需要在中国驻被投资地大使馆进行报到登记。报到表需大使馆盖章后将回执交回经贸委。