A. 公共投资对经济发展影响的表现在哪些方面
【摘 要】公共投资的主要职能主体是政府,本文主要通过我国公共投资的投入结合当前国家经济发展趋势进行联系,简要分析由国家政府进行公共投资所带来的主要变化和发展方向,简述公共投资的意义和作用。
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【关键词】政府职能;经济发展;公共投资
一、绪论
政府作为投入主体进行的公共资本投入,是促进国内经济发展的一个重要方式,也是国内外研究经济增长的一个方向。作为公共投资一直被我国认为是维持可持续发展的一个重要手段,它不但可以满足国家社会的公共需求,同时也是作为主体的政府在其行驶经济职能的行为。政府通过有效的公共投资,来保证国家经济科学的发展,利用公共产品以及准公共产品来满足社会大众的生活生产需求。本文中所涉及到的公共投资主要是指广义投资的概念,我们将公共投资根据用途分为三个部分,其一,是政府在用于形成基础设施等公共物资资本投入流量。其二,政府用于人力方面培训提高的支出。其三,政府用于发展科技方面的支出。
二、公共投资的实际定义
政府用于公共投资主要是指国家发展阶段,需要政府财政支持的公共基础建设。这里面涵盖了很多的内容和方面。公共投资的经济作用是非常广泛的,需要通过公共投资的概念去定义。通常需要通过分析经济运行过程中公共投资与私人投资、区域经济发展以及城乡经济结构等问题。面对诸多方面的综合协调关系进行有效的分析,国家需要进行宏观以及微观经济机制的建立来确定公共投资的总体发现。并且通过多层面的经济关系研究,来公共投资的规定,这样有效的帮助公共投资更加合理化,也更加具有实效性。
三、公共投资的作用
对于政府公共投资政策,其主要的作用是对于社会总供需有着很强的调节能力。在面对政府基础设施的投资、国民教育方面的支出等方面,需要不断研究其发展投资在促进经济资源变化的问题,而公共投资在提高国民经济潜在的发展力具有着重要的作用。通常公共投资需要对于推动总供需进行分析,对于总需求和总供给形成的发展曲线进行分析,根据乘数效应实现时间跨度并最终对产出做出合理的评估。
在我国市场经济体制环境下发展,政府对于公共投资的政策需要谨慎,这可能直接影响着国家经济未来的走向。我国政府公共投资的主要作用分为以下三点:
1.政府通过对于未来市场做出有效的评估,利用公共投资政策的发布来弥补阶段性市场失灵,以及对于社会发展基础资源的有效配置。
2.政府发布公共投资政策对于加强国有经济的地位,且保证国家经济命脉的发展和地位。
3.政府公共投资其实是国家对于国民经济宏观调控的一个有效手段,通过公共基础的发展和建设来达到维护国民经济发展的正确方向。
四、增强公共投资对于我国经济增长效果的对策
1.完善机制
(1)完善评估机制
在公共投资方面需要建立严苛的分析效果评估机制,这是利用科学的方法对于投资后期的效果进行评估,所以需要有一套规范的评价标准,按照规范进行公共投资行为的评判,而评判也需要建立在标准且公正的前提下综合进行,由于公共投资行为是政府对于国内经济增长的一个宏观调控手段,所以所有的资金投入和项目立项过程都需要进行深层次的分析和管理,这种评估手段是确保项目的汇报和达到效果目的的依据。
(2)完善政府投资管理机制
在政府公共投资政策开始实施时,需要建立一个管理职能部门,其下包含所有所涉及的方面,比如投资主管,财政主管等,这样分工明确进行工作,也可以对政府的投资管理工作进行监督,作为监督机关的审计部门也需要严格履行自己的职责,加强审计监督工作,建立完善投资管理工作机制,当然也鼓励社会群体比如媒体进行监督。
(3)法律法规的完善加强其约束力
公共投资需要依据法律法规进行,所以相关的法律需要健全,这样才能保证公共投资达到预期的目的和效果,依据法规进行工作主要是为了保证公平有序的进行投资过程,能够有效的提高投资的效果。
2.完善公共投资管理体制
在制度上加以约束,在体系上加以完善,这是政府在进行公共投资前必须着重考虑的问题,在决策过程中,不管任何职能部门都需要履行约束,对不遵守法规而造成损失的,必须追求其责任。
(1)政府投资项目决策机制
这需要制定完善且科学的决策程序,所有政府投资行为都需要按照这个程序进行决策,程序需要符合我国社会的特点,并且根据国际通用的方法进行制定,对于立项评估等工作,都需要进行严格的程序,每一个阶段的程序都必须按照所得出的结果执行。
(2)改进公共投资项目建设实施方式
需要建立在公共投资行为发生过程中的直接管理部门,负责承担管理工作的责任,有效的监管工作,必须跟着实际情况进行完善和改变,以此达到相关管理的目的,增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。
(3)公共投资运营过程的市场机制
政府的投资行为创新需要建立在体制创新的基础之上,各级政府需要利用特有的经营和发展方式来吸引资本的回报和效益,对于可以开放的投资项目可以放手社会资本入驻,可以采取招标形式,完全实施市场化的经营制度。
五、结语
公共投资在经济增长的过程中具有重要的意义,它是资本扩张后经济发展的重要基础,在现代社会,经济发展是一个复杂的过程,特别是对于一个国家而言,而公共投资作为国内社会经济发展的基础依据,具有重要的作用和深远的意义。公共投资作为政府直接参与资源配置的方式,对于推动我国经济发展发挥着重要的作用,只要正确处理政府和市场的经济关系,就可以维持我国经济增长的稳定。
参考文献:
[1]王稳,经济效率因素分析[M].经济科学出版社,2002年版.
[2]陈学安,建立我国财政支出绩效评价体系研究[J].财政研究,2004(8).
B. 每次股票下跌,不断创新低,都是受投资者预期,投资者情绪影响,经济基本面良好这句话
熊市,以下跌为主,不用找原因,这些理由未必正确。美国股市刚到顶,他下跌对国内股市影响更大。熊市不炒股!
C. 你是如何看待当前经济的发展趋势为何要把稳定增长放在更重要的位置
一、稳定较快地发展国民经济,有赖于处理好经济工作当中的各项关系,真抓实干。
要保持国民经济稳定较快地增长,就要按照科学发展观的要求,坚定不移地落实中央的宏观调控政策,努力保持国民经济平稳较快发展。
还要认真落实科学发展观和加强宏观调控的政策措施,领导工作思路清晰,干部群众精神振奋,团结一心,真抓实干。各地各部门要进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的正确判断上来,统一到树立和落实科学发展观的要求上来,统一到中央加强和改善宏观调控的政策措施上来,全面、正确、积极地贯彻落实中央的决策部署,坚持不懈地做好各项工作。
要防止盲目投资和低水平重复建设,支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设,及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款,努力缓解煤电油运供求紧张状况。要把工作着力点放在加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上。加强经济社会发展的薄弱环节,努力扩大消费需求,注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活。推进城市建设要积极稳妥,注意节约用地,控制拆迁规模。更加重视环境保护和生态建设。坚持用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问题,促进国民经济持续快速协调健康发展。
要认真学习贯彻国务院关于投资体制改革的决定,按照完善社会主义市场经济体制的要求,在国家宏观调控下,充分发挥市场配置资源的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位,规范政府投资行为,保护投资者的合法权益,营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境,建立新型投资体制,促进生产要素的合理流动和有效配置,优化投资结构,产业合理布局,提高投资效益。
生产企业要搞好工艺技术升级、产品开发升级、市场营销升级,提高产出效益,大力研发核心技术,提升自主品牌的市场价值,推动经济协调发展和社会全面进步。
与此同时,还要适时制定、运用好国家的各项投资政策、货币政策、财政政策、税收政策、价格政策、工资政策,保证国民经济的协调有序地平稳发展。
二、调整经济结构是保持国民经济持续发展的保证。
经济结构调整是指国家运用经济的、法律的和必要的行政的手段,改变现有的经济结构状况,使之合理化、完善化,进一步适应生产力发展的过程。
经济结构指国民经济的组成和构造,包括产业结构(如一、二、三次产业的构成,农业、轻工业、重工业、服务业的构成等)、分配结构(如积累与消费的比例及其内部的结构等)、交换结构(如价格结构、进出口结构等)、消费结构、技术结构、劳动力结构等等。
经济结构有多重含义:
(1)从一定社会生产关系的总和来考察,则主要通过不同的生产资料所有制经济成分的比重和构成来表现。
(2)从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考察,则包括产业结构(如一、二、三次产业的构成,农业、轻工业、重工业的构成等)、分配结构(如积累与消费的比例及其内部的结构等)、交换结构(如价格结构、进出口结构等)、消费结构、技术结构、劳动力结构等。
(3)从所包含的范围来考察,则可分为国民经济总体结构、部门结构、地区结构、产业结构,以及企业结构等。
(4)从不同角度进行专门研究的需要来考察,又可分为经济组织结构、产品结构、产业结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构、材料结构,等等。
结构调整应着力解决的核心问题:
首先,要立足扩大消费调整结构。在处理好扩大内需与稳定外需、增加投资与扩大消费等关系的前提下,着力扩大居民消费需求,努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。为此,就要加快调整国民收入分配结构,增强居民特别是低收入群众的消费能力。要保持政策连续性,进一步做好 家电、汽车摩托车下乡工作,继续实施家电和汽车以旧换新政策,增加农机具购置补贴,增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要,引导消费结构升级。
其次,加快推进致力于结构调整的自主创新。推进自主创新,就是找到了调整经济结构的支点。如何贯彻以科技支撑作为一揽子计划的重要组成部分,大幅度增加科技投入,推动技术改造,加快实施重大科技专项,大力培育新兴战略性产业,都是关系到经济结构调整是否成功的重要环节。
其三,尽快实现全国范围的产业结构升级和“产业漂移”。经过统筹规划,使发达地区与欠发达地区联手发展。发达地区可为欠发达地区提供技术支持和项目拓展;欠发达地区可为发达地区提供广阔市场和发展支撑。通过产业结构升级和“产业漂移”,借机淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企业,同时加强企业对科技的投入,推动产业转型升级,这样既能够顺利实现经济结构调整,又能够推动不发达地区的发展。
我国现存经济结构、产业结构明显失衡的问题体现在:
第一、产业结构的失衡。产业结构的重工业化,导致了资源、能源的高消耗,温室气体的高排放,对环境造成了高污染。
第二、内需和外需的比例失调。在中国现在的经济结构下,外需高速增长、内需萎缩;而在内需中,又主要是依靠投资,造成了消费萎缩。就一个大的经济体制来讲,如果经济发展模式不具有可持续性,在一定条件下,就会诱发很多问题,比如说外部条件变化,一旦外部消费没法提供,经济就发展就会很困难。
支撑这种生产模式的生产要素有四个方面:资本、土地(自然资源)、劳动、管理和技术创新。高资本投入,低廉的劳动力价格、资源价格,技术创新不足,都会影响经济的可持续发展。现在已经不是我们要不要转型的问题,而是必须要转型的问题了,现在我们已经是被动式的了。在金融危机之后,出口部门的压力越来越大,贸易保护主义盛行,贸易摩擦时有发生。欧美市场吸纳中国制造产品的能力下降了,出口很难恢复到金融危机以前的水平,所以经济必须转向内需,这是被动式的。
第三,投资消费比重失调严重影响经济的内生动力。投资和消费的问题,计划经济时代就注意到了。1997年亚洲金融危机的时候,这个问题就已经提出来了,当时采取了很多措施试图解决,但不彻底。最近几年这一情况有所恶化。经济的重化工业化必然是投资高涨,消费受到挤压。从储蓄率来看,在政府、企业、居民当中,政府和企业的储蓄率增长得远比居民的储蓄率要快,政府和企业的储蓄呈上升的态势,居民的储蓄呈下降的态势,这是高投资的来源,高储蓄才有高投资,高出口。
第四,国民收入分配结构扭曲,各阶层收入差距扩大,社会消费倾向降低。居民收入增长相对缓慢直接造成消费需求不足。
经济结构的失衡,制约了国民经济的平稳较快的发展,因此来说,对于这些结构失衡就必须扭转。
经济转型的阻力主要有三个方面:
第一点、我国经济发展所处的特殊阶段。我国是一个发展中国家,而且是一个转型中的国家,现在这个发展阶段发达国家也经历过。发达国家的经验表明,一个国家很难逾越重化工业阶段。在这个发展阶段有一个显著的特点就是,经济重工业化,“三高一资”产业处于主导地位,这个发展阶段所具备的特性我们难以避免。但是,中国的特点是,与相同发展水平的国家相比,我们的城市化和市场化程度发展不足,服务业严重滞后,重化工业比重畸高。
第二点、体制上存在的问题。其实这个很早就存在,在内需中,投资的比重过高,消费的比重过低,而且消费比重处于一个持续下降的地位,属于典型的投资拉动型经济增长模式。在内外需的关系上,我国是出口导向型的经济模式,过度地依赖外需,这对于一个大国经济而言,显然是不可持续的。金融危机之后,我国很难再现危机之前出口高速增长的情景,这就迫使我们必须要加强国内制度建设、信用体系建设,引导出口部门的产品转向内需。
第三点、政策上的问题。我国一直以来鼓励出口,鼓励加工制造业。尽管这在一定程度上解决过剩劳动力的就业,提高了从业者的收入,但也有很多负面效应。我们国家对出口部门的鼓励实际上是建立在比较低的资源价格、劳动力价格上,出现了为了出口而出口的现象,客观上就造成了政府鼓励经济结构畸形化的结果。
三、为了保持国民经济稳定较快发展,该如何控制好通货膨胀及其预期。
先分析通货膨胀的类型,有需求拉动型、成本推进型和国际输入型,还有就是混合型,对于需求拉动型的通胀,宏观紧缩政策是有效的,而对于成本推动型的通胀与国际输入型的通胀,紧缩政策作用就不那么明显了。所以,政府要采取综合性的治理措施,而不应仅仅依赖单纯的宏观紧缩政策。“一刀切”的紧缩政策在应对混合型的通胀预期,尤其是在应对成本推动型和国际输入型通胀时,不仅不利于稳定物价水平,还有可能减缓宏观经济发展速度,即导致“滞胀”。
应对通货膨胀,尤其要预防“滞胀”的发生,不能单独采取宏观紧缩政策,必须采取综合性的治理措施:第一,有必要从货币政策的总量调控转为总量调控与结构性调控并重。我国通过采取调整存款准备金率、调整利率政策以及调控信贷规模等货币政策的总量调控来应对通货膨胀,起到了重要的作用,但局限性也很大。货币政策的结构化,会更加适合我国现阶段的国情。第二,从适度宽松的货币政策转向从紧的货币政策,要分阶段推进,避免急转弯。货币政策与财政政策采用“松紧搭配”的方式可能更加有效。
通货膨胀预期是可以发生变化的,很有可能使通货膨胀成为现实。在这种形势下,稳定社会的通货膨胀预期就显得至关重要。政府近期的对策是采取结构性措施,增加市场上短缺商品的供给。供给的增加是稳定物价的迫切措施。当某些原材料和消费品国内产量短时期内无法增加更多供给时,可以动用外汇储备进口一些国内短缺的商品。只要供给增加了,企业和居民个人的通货膨胀预期就会趋于稳定。此外,政府采取打击商品炒作行为的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供给应当双管齐下,而且有序地增加供给相对更加重要。
但在现实情形中,控制通货膨胀并不难,难的是如何抑制物价上涨的同时,保持经济平稳、较快增长;抑制投资过快增长的同时,刺激消费需求的增长。在这种情况下,主要作为总量调控的货币政策难以单独发挥有效作用,必须有财政政策和产业政策的密切配合,调控政策“适”字当头。
首先,积极财政政策的功能,要从反经济周期转向促进经济社会协调发展,1100亿建设国债项目重点向三农倾斜,向社会发展倾斜,向西部大开发和振兴东北老工业基地等倾斜,向生态建设和环境保护倾斜,向扩大就业、完善社会保障和改善困难群众生活倾斜。
其次,随着积极财政政策功能转型,货币政策作用相应上升、重要性加强,财政政策将不再担纲宏观调控主力。在货币政策和财政政策主导地位转换的背景下,为保证新一轮经济平稳增长,央行应根据经济形势变化采取预调和微调办法,合理调控货币供应量增幅,保持信贷总量稳定增长,通过货币政策窗口指导,控制投资过快行业的信贷规模,及时传达货币信贷政策意图,引导社会投资预期;必要时,小幅上调贷款利率,抑制投资过快增长。
第三,积极发挥产业政策和投资政策的作用,努力抑制投资过快增长,增加有效供给。一是要实行最严格的土地保护制度,强化对土地使用的审批和监督。二是调动农民种粮积极性,增加粮油播种面积。利用国际市场,调节国内粮油供求。三是大力加强交通、能源等基础产业和基础设施建设,能源交通项目建设应适度超前。四是加快投资体制改革步伐,投资权直接下放给企业,加强市场机制引导投资的作用;国家通过经济的、法律的手段,辅之以必要的行政措施,调控企业投资方向。
D. 投资感悟:如何操作才能长期稳定的盈利
大多数投资人在证券市场上追逐短线机会,像蜜蜂采花一样频繁进出,可是却陷入亏损不能自拔,甚至有些莫名其妙。反复思考之后可以发现,当我们投入10万元后每次获利在10%而亏损也是在10%时即卖出,经过各五次的盈利和亏损之后,仅仅还剩下8.41万元。这就意味着如果我们做短线交易,即使有百分之五十的成功率结果仍然亏损。即使提高成功率到60%也仅仅平手而已,除非我们可以将自己的成功率提高到70%以上,才能稍有所盈利。但是,相信自己有能力长期达到70%以上的成功率是不现实的。所以短线的获利往往靠不住,常常获利无望,亏损却有份。因此投资人如果想要拥有持续稳定的获利能力,必须衡量以下几点。 (1)实质成功率。
真正有把握的投资机会并不是每一天都会出现,有时甚至一年也没有几次,我们在投资之前一定要尽量小心谨慎,很有把握的时候才进场。换言之,你要可以保证,最少30%以上的实质成功率才能够进场,成功机率不高时务必以观望为主。 (2)风险/盈利比率。
正确选择风险和盈利的报酬比例,取决于我们投资的实际成功率。举一个例子,我在过去的操作过程中,最终成功率大致是35%,那么就是说每三次投资有一次能够成功。如果要想要取得长久的盈利就必须有两种选择,1:提高成功率。2:仅投资上涨幅度较高的股票。要想继续提高成功率并不是件容易的事情,我无法使自己达到每三次的投资就有两次或一半的成功。所以就必须要想方设法投资于收益率较高的股票。
因为通常我们在投资亏损4%-5%处设止损位,风险高于这一亏损比例一般不进场。因此可以说,每一次成功操作的基石,基本就是要建立在大约8%的亏损基础上,(因为我们把只要没有达到预期的最低涨幅都称为不成功,有的时候即使错了也不会造成损失,所以实质损失往往小于10%。)所以想要拥有长期盈利能力,正确时必须最少要有20%以上的获利空间时才可以考虑进场,小于这一收益率决不考虑进场,因为进场意味着交易的最终亏损。因此我每一次在最少1:4的风险和盈利比率的情况下进行交易。
对自己的判断力正确评估,是灵活运用风险/盈利比率的保证。必须正确判断,不能自视过高或过低。因为如果你有把握认定自己的成功率可以达到很高的话,比如说实际成功率在50%以上时,你就可以调整你买进股票的风险/盈利比率在1:3左右,这样你交易的机会就明显增加,每年的收益率也会有所提高。但是,我奉劝你应该认真评估你实质的成功率,以历史的经验来看,任何人如果预期自己的成功率可以长期达到50%以上,结果通常是令人失望的。
我们投资的前提,就是必须认真考虑以上两个前提,当一只股票完全不符合这两个条件时,我们毫不考虑,不论这只股票从表面上看有多么美好的前景。当一只股票符合以上两个条件时,我们就做好准备,以便在最佳时机适当重仓杀进。仓位的深度以客观的分析为依据。
有的时候,还有另外一种情况,就是说出现了仅仅符合以上条件中的一种,比如说我们有很大的把握看好一只股票有能力上涨,这一把握大于前面所说的30%以上的成功率,可达到50%以上甚至更高。但是美中不足的是,买进点位较高,一旦出现失误,止损点位到买进点位往往有8%的差距,加上手续费可以达10%,远远高于我们可以承受的损失,风险/盈利比率较低仅是1:3。
这种情况经常出现,有时是成功率极高,但风险/盈利不成合适比率。有时是风险/盈利比率极为合适,一旦出现失误在很小的范围里就可以确认并止损,但是成功率不是很高。总之是有所缺陷。这些机会出现之后不是绝对不能投资,但要注意两点,1:投入前提是一个角度来看极为合适,而另一角度来看又不是很成问题。2:不能投入较重的仓位,仅以轻仓少量介入适可而止。
当我们可以严格按照以上的操作方法运作,就掌握了获取稳定收益的方法。(其乐融融)
E. 当NPV = 0,说明投资方案的预期收益率恰好抵补资金成本。对的吗
正确!当NPV = 0,说明投资方案的预期收益率恰好抵补资金成本!
a.npv<0,意味着企业会发生经营亏损b.npv<0,说明投资的预期收益率小于资金成本c.npv=0,说明投资的预期收益率等于资金成本d.对于独立性投资项目,当npv≥0时,应采纳该投资项目e.净现值是指投资项目预期现金净流量现值与投资支出现值相减后的余额 净现值法l 净现值(npv):项目投产后现金净流量现值超过项目初始投资现金流量现值的金额l 净现值(npv)计算公式(略)l 净现值法决策的原则:当npv≥0时,采纳。当npv<0时,否决。当两个投资方案都满足npv≥0时,选择净现值最大的方案。l 净现值为零表示这项投资仅赚得其资金成本,并不等于企业没有利润。l 当投资规模不同时,不能仅用净现值方法来决策。l 加权资本成本(必要报酬率)是决策的重要的标准</b></p>
F. 为什么人们对投资的预期收益是递减的
很简单,投资是有风险的,风险越大,收益的预期就会递减(言简意赅)
首先你要明白什么是投资:
投资这个名词在财务和经济方面有数个相关的意义。 它涉及财产的累积以求在未来得到收益。 技术上来说, 这个字意味著"将某物品放入其他地方的行动" (或许最初是与人的服装或'礼服'相关)。
投资类型
在理论经济学方面, 投资是指购买(和因此生产) 资本货物 - 不会被消耗掉而反倒是被使用在未来生产的物品。 实例包括了修造铁路, 或工厂, 清洁土地, 或让自己读大学。 严格地讲, 在公式GDP = C + I + G + NX里投资也是国民生产总值(GDP)的一部分。在那方面来说投资的功能被划分成非居住性投资(譬如工厂, 机械等)和居住性投资(新房)。 从I = (Y, i)的关联中可得知投资是与收入和利率有密切关系的事。 收入的增加将促进更高额的投资, 但是更高的利率将阻碍投资因为借钱的费用变得更加昂贵。即使企业选择使用它自己的资金来投资, 利率代表著所投资那些资金的机会成本而不是将资金放贷出去的利息。
在财务方面, 投资意味著买证券或其它金融或纸上资产。 估价是估计一项浅在地投资的价格值得与否的方法。 投资的类型包括房地产, 证券投资, 黄金, 外币或债券或邮票。之后这些投资也许会提供未来的现金流, 也许其价值会增加或减少。 股市里的投资是由证券投资者来执行。
集体投资计划经由推销投资的价值来鼓励投资者购买证券。
投资俱乐部是以投资金钱为目的而经常聚会的团体, 其投资标的通常是股票和其他公开交易的证券。 近来出现了致力于这类型投资的各式网络群组, 其并且在美国促成了个人投资的景气。
投资本来就是一种投机行为,他的目的就是使自己的财富增长,当然有投资就必须承担风险,风险与收益预期是成反比的。