城市化进程中的个人投资机会

A. 城市化会造成哪些影响

城市化会造成：旧的户籍制度所带来的负面影响，进城外来工的应享受的“国民待遇”难以实现的问题。

B. 城市化进程的建议

解决城市化进程中突出问题的几点建议民建中央委员、民建山西省委副主委、临汾市政协副主席成继东说：经济全球化下的城市发展道路是实现现代化的一个重要课题。没有城市化水平的提高就没有现代化。
在城市化进程中，当前我们面临许多新的问题。不解决好城市化发展进程中的突出问题，就会贻误时机。
一、工业进园，集约开发。城市化的巨大推动力之一是工业化，工业化推进了城市化。山西省目前的问题是分散发展，遍地开花，缺乏统一的规范和集约发展。苏南地区确立“工业园区”的发展战略值得借鉴。统一规划园区的道路、供水、供电等基础设施建设，大规模地进行统一开发。这样做能够节约土地，形成规模，资源共享，避免浪费，集约土地，集约资源，形成良好的投资环境，有利于吸引大企业、大财团。要按照产业结构的分工，划分功能区，统一建设规模较大、设施完善、环境优美的工业园区。
二、规划先行，农民上楼。城市化发展进程中的第二个突出问题是规划滞后，水平较低，城镇无序开发，“只见新房，不见新城”，道路狭窄，设施残缺。当前，应当树立规划就是生产力的观念，充分认识规划不科学是对生产力的严重破坏。这里要解决两个问题：一是加快城镇中心区的规划和建设；二是解决农民、居民上楼的问题。我们的城市化发展要用城市文明去改造传统的农民，要从改变千百年来形成的生活方式入手。借鉴深圳的做法，就是建农民公寓和统建楼，让农民上楼。这种做法好处很多：一是节约土地；二是改变农民传统的生活方式和习俗；三是引导农民走向城市化，走出一条旧村改造和新城镇建设的新路子。
三、经营城镇，市场运作。城市化发展进程中的第三个突出问题是资金投入的问题，特别是基础设施的建设，需要大笔的投入。这就要拓宽投资渠道，树立经营城镇的观念，引入市场运行机制。主要的做法：一是用土地置换资金，如建广场，周围的土地升值，可以给投资者建商场；二是用使用权置换资金，文化体育设施规划设计归政府，建成以后的使用权归投资者，使用权可以是15年至30年；三是用资源换资金，城镇的基础设施建成以后，如何管理，也要充分地运用市场机制。
四、民营经济，放手发展。一个城镇的发展是否有活力和后劲，很重要的一个方面是看其能否建立起与市场经济相适应的市场经济主体。目前我省不少城镇大力发展中小民营企业，推进了城市化进程。企业的竞争力，取决于企业产权是否明晰，是否形成一个全国乃至世界范围的市场网络；取决于企业经营者的素质。中小企业虽然从个体上看规模很小，但分工细，互补性强，这就能形成一个新的整体，形成一股合力。企业的规模大小，要顺应生产力发展要求，只要要素组合合理配套，就能形成新的生产力。因此，要把发展中小民营企业作为经济发展的一个新的增长点。目前，重点是要给中小民营企业营造一个良好的发展环境。
五、注重商贸，优化结构。我省中小城镇的发展一要从商贸型做起，二要从旅游做起，以此促进第三产业的快速发展。进而推进产业结构的升级，进一步培植强势产业。一是大力发展现代物流业。在商品经济中，商品流、资金流、信息流、人才资源流都是非常重要的环节，物流服务企业创造了价值，促进了利润的增长，其产生的作用也越来越受到人们的重视。二是发展现代的信息产业。必须把建设“数字城镇”摆上议事日程。建设“数字城镇”好处很多，它有利于运用网络化、数字化、信息化提升我们的传统产业。通过发展“电子商务”，可以加速商品流通，降低生产、交易成本，更为重要的是改变了企业结构。工业社会生产的最大特色是流水线、大集团、规模经营，而在一个数字社会，则可以虚拟制造、敏捷形态，这就可以避免大型企业的臃肿。在中小企业众多的地方，网络化可以促进它们的优势互补，促进分工协作。建设“数字城镇”更为重要的是可以提高人的素质以及丰富人们的精神文化生活。三是大力发展旅游产业和休闲产业。我省文物旅游资源丰富，既有历史人文资源，又有自然生态资源，山西应从能源大省向旅游大省迈进。
六、持续发展，人物和谐。实施可持续发展战略，建设一个生态型、现代化、园林化的城市，是城市化的新要求。要高起点规划、高标准建设，加大环境污染的治理力度，给人民群众营造一个适宜生活、适宜创业的环境。
七、转变职能，强化管理。加快城市化的发展进程，必须大胆进行行政体制改革。首先，要转变政府职能，政府要退出生产经营领域，建议组建镇、村的股份公司，实行委托经营，政府则把主要的精力集中到社会事务的管理和为企业提供服务上来。其次，建立责权利相统一的行政体制。要重心下移，下放一部分权力给城镇，这样，更有利于城镇的发展。第三，加大对城镇支持的力度，放水养鱼，增加城镇的财税返还，推动小康建设。

C. 城市化进程中的机遇

机遇

——城市扩张与旧城改造

进入21世纪，经营城市的风潮刮遍了全国，也刮到了通辽这个北国边陲之城。表姑居住的地方要建新城区，她的房子被划入了拆迁范围。

于是，在居住了3年之后，2001年，表姑以2.8万元的补偿价格把房子卖给了政府。

随后，她又在老城区花4.5万元买到了一套带门房和小院的平房。表姑说，那次换房，让她第一次感觉到“赚了”，“没想到住了3年多，房子还能多卖一万多块钱”。

事有凑巧。2003年的旧城改造让表姑刚住了2年的房子又一次被纳入到拆迁的范围。这次是由于当地一家房地产企业看中了表姑居住的老城区那片商业区，在政府部门的支持下搞起了旧城改造。

“还好，当时小城市的企业还算实在，补偿的费用还不算低，也能及时兑现。”表姑说，这次她的房子拆迁补偿达到了9.5万元。

再次尝到甜头后，表姑认识到了选房子地点的重要性：选得好了，住几年被拆迁，还能补偿个好价钱。于是，表姑开始有目的地在这个城市中找有投资价值的房子来买，于是就有了在老酒厂一片平房区的房子。

这样，在经历了12年的城市生活后，表姑从租房住到自己租房给别人住，完成了一个房产买卖投资的过程。
收手

——满足自住与楼市动荡

“当时买酒厂附近的房子时，就已经打听好那里过三两年就要拆迁了，那里也是老城区，房子的面积更大了，补偿会更高些了。”表姑说。

果然在2007年年底，表姑在酒厂附近的房子也拆迁了。不过这次表姑有了新的盘算。

“前十几年房价一直是在上升。但去年年底以来，房价就已经没见着升了，一直在每平方米2500元左右，甚至有些地方还降了。”表姑谈起了她的房产经，“你表弟也有房子了，不能一直这样拆迁换房下去了，这回得考虑回迁了”。

“表姑，您看我做房地产媒体记者也五六年了，从来没有赚到过炒房的钱。您现在收手是恰到好处。”我趁机奉承道。我从她家临走时，表姑父打趣地说：“别看你表姑只是一名裁缝，她这几年的炒房经历就是通辽城市化进程和房地产发展的缩影啊。”

D. 在中国该投资什么

作为个人投资者，在今天的中国股市应该投资什么？本文作者作为国际资深投资专家为我们提供了一个独特视野。选择股票最重要的并非是股价图，而是要从企业的本质和行业的大局来判断。(撰文 孙学军) 前几天与一位在亚洲投资多年的老兄交流经验，他一句话让我惊讶。原来我一直以来自以为的秘诀，别人也看透了。他说的是什么呢？一句话：在中国不能投资自有工厂企业的 股票。有工厂的企业指的就是制造业公司。
制造业不容易赚钱是因为制造业的利润薄，竞争厉害，对管理层要求高。因为中国的高储蓄率及外资的大量引进，造成资本价格过低。同时中国又没有很好的知识产权保护，你做我也做。这十多年来，从彩电冰箱到DVD、手机、电脑，没有企业能够保持长久的赢利。往往一个行业有一年让大家赚钱的空间就不错了。 同时，在中国产业，竞争不仅有国内对手，现在更多的是同国际龙头的竞争。这里就有了品牌之争。而国内的企业之间的竞争往往靠的是价格，经常斗个你死我活。消费者得到实惠，但投资这些工厂的投资者往往亏得一塌糊涂。因此我认为，我在中国将来较长时间投资都会避开制造业。 有人可能会说股王巴菲特投资的吉列，可口可乐难道不是制造业吗？是的，没错。但要知道股王是在吉列和可口可乐在市场上闯出名堂后才入股的。中国现在的制造业鱼龙混杂，有几个会有这样的品牌优势呢？有人会说：“那中国将来的吉列、可口可乐不更能赚钱吗？”问题是这就像在马场上择马一样，如果你不知道哪匹马能赢，要能选到胜者，我觉得完全是运气。制造业的风云变幻莫测常常让人的如意算盘被现实的不确定打翻了算盘珠子。 那么在中国应该投资什么呢？公用事业，包括水电、路桥、通讯、机场等。这些企业先天上就有独特的优势。第一，公用事业都有一定的垄断性。尽管在地域上也存在一定竞争，比如广州白云机场和深圳机场之间。但随着两地物流需求的增加，有钱大家赚，不会有你死我活的状态。其次，这类型的企业现金流有保证。公用事业类企业收取的大多是现金，没有所谓的应收账款和三角债问题。最后，公用事业对管理层要求也不高。由于这些公用事业竞争小，对管理层的能力不会有太大考验。你看上海机场的起降费、运输费之类国家都有规定，连定价都不劳这些公用事业的管理层们费心。
实际上说，中国企业中有非常能干的一群，但总体上还缺乏经验。在普通企业往往决策错误会导致企业亏本，投资者亏钱。在公用事业上，管理者决策水平的高低对企业赢利的影响要小得多。 我建议投资者在将来选择投资企业时想一想，如果自己是这家公司的老板的话会不会有钱赚。如果你一个没有行业知识，没有管理经验的人管理这家企业都能赚钱的话，这家企业就要买；如果你觉得不行，那么最好不要碰。你觉得这家企业不易赚钱，那么别人来做也不易。 当然，公用事业类企业也不是没有风险。看《圣经》中有一句：“上帝给予，上帝也可以拿走。”(The Lord Giveth, the Lord Taketh.)公用事业都是国家给予的经营权。国家让你赚钱，也可以让你不赚钱。例如，假使国家说机场起降费下调，或者高速公路收费下调对机场和高速公路就会少赚钱。但是起码这样的风险是单一的，而且是只要城市化进程不变，国家需要鼓动基建投资，国家就不会让投资者一直没钱赚。 况且在中国内地这些公用事业公司又都是国家拥有的，也不会亏待自家。事实上，从历史上看往往在大家对国家政策有点疑虑，股价下跌时，是最佳投资机会。 买公共事业类的股票要有耐心，最好长线持有束之高阁，不要随便出货。这样长久投资，第一，省交易费；第二，省心；第三，更重要的是不会错失长期获利的机会。 中国现在的股票，我觉得最符合长期投资的是长江电力。第一，它不像高速公路有经营年限。第二，水电成本低。第三，中国乃至世界都不可能有第二个长江水利工程。买就买这个独特，买就要买这个垄断。 再回头谈巴菲特的投资观念。他讲过投资有“特权行业”和“商品行业”的区别。“特权行业”就是由于品牌，由于独特的历史及经济原因成就的公司。同样，如吉列、可口可乐，即使有人用大笔资金，大量精力，没有几十年也不能动摇这些企业的地位。 现在的中国除了公用类企业比较突出，其他产业还处于市场经济的战国时代，群雄争霸，天下没有定局。投资者在此时陷于战局往往不会有好回报。当然，中国在发展过程中，品牌会慢慢实现。但在当前中国的“特权行业”只能是公用股了。 孙学军 英国Veritas Asset Management合伙人之一，2001年曾获《Forbes》评选为全球20佳基金经理。 新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

E. 城市化进程中的机遇

貌似又一个在这里求论文的....这么庞大的论题在这写给你连润笔都得不到...虚拟的100分怕是不能弥补写得手酸的报酬吧

F. 现代服务业的投资机会在哪里

这些领域看似相关性不是很强，好像也没有什么相似性,但仔细分析，还是能发现一些共同点。其中最大的一个共同点，就是这些行业都属于“服务业”的范畴，而且都属于现代服务业。 按照通常的行业分类方法，服务业可以划分为消费者提供服务的消费性服务业，以及为生产者提供产前、产中和产后服务的生产性服务业。现代服务业，笔者认为，主要是利用现代的信息技术或者现代的管理经验所经营或新开创的服务业。广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新兴的服务业。 随着中国经济的发展，现代服务业在国民经济中的地位也越发重要，且在GDP中的比重也不断提高。同时，随着中国制造业的不断升级，以及全球产业向中国的转移，生产性服务业进入加速发展阶段。在这些领域中也不乏成功的投资案例，如携程、小肥羊以及阿里巴巴等。工业化对生产性服务业的拉动、居民整体收入与消费水平对消费性服务业的促进、城市化进程的推动以及政策的扶持，构成了国内现代服务业发展的主要驱动因素。 对于专业的投资人而言，如何系统性地探究这些驱动因素背后所蕴含的投资机会？ 消费性服务领域的投资机会 消费性服务主要是针对个人的需求所提供的服务。我国目前正处于工业化后期向后工业化过渡的时期。据美、日等发达国家的经验，随着工业化的推进，社会产品不断丰富，在人民基本需求得以满足之后，服务性需求开始快速增长，这将推动消费性服务领域的整体快速上升，并将维持到后工业化的最初20年。我国消费服务行业已经进入发展的快车道。 同时，居民的消费结构正在发生变化。在工业化初期，我国居民的消费性服务支出在整个消费性支出中占比仅20%左右，之后不断上升，目前已达到40%以上。和美日相比，这个比重仍有较大的上升空间，其中主要的动力来自于未来居民消费的整体升级。 现阶段，我国消费性服务细分中，餐饮、交通通信的占比和增速都远高于其他消费服务细分，这两个行业未来仍有较大的增长空间。因此，应用了现代信息技术和现代管理方式的连锁餐饮、交通服务、通讯服务等领域孕育着众多的投资机会。 目前，我国居民与住房服务相关的支出比重远低于美、日。主要是因为我国居民更热衷于拥有住宅而非租赁。但消费者对于与住房相关的服务具有同样的庞大的需求。因此，可以从房屋中介、设计装修等行业中寻找机会。 汽车消费是消费升级的一个集中体现，与汽车相关的服务业也存在很大的成长空间，如汽车租赁、汽车销售服务、汽车金融服务等。 此外，随着大家对服装服饰消费层次的提高，以及更多本土品牌的崛起，借助现代管理模式以及新的信息技术应用的品牌服装服饰企业将会有巨大的发展空间。 衣、食、住、行在整个消费性服务支出中的占比将在未来较长时期内保持较高的比重。而衣、食、住、行之外的部分，文化休闲娱乐的发展潜力较大，虽然其在整体支出中的比重不大，但增速会保持高于消费性服务的整体水平。华谊兄弟等文化企业的迅速发展和上市便印证了这一点。此外，与个人健康护理相关的领域，如中高端医疗服务、保健、个人护理等领域也存在较大的发展空间。 大量新兴的商业形态涌现并积聚在东部沿海经济发达地区，Shopping Mall等大型综合商圈成为消费场所的主流，围绕这些商圈的各类消费性服务有了充足的发展场所。同时，随着IT技术的发展，以及物流配送和支付体系的进一步完备，与个人消费相关的电子商务领域也是一个值得倍加关注的新兴服务领域。 生产性服务领域的两大投资机会 生产性服务业已经成为现代服务业的另一个重要的分支。生产性服务业的服务活动是制造业的关键性投入，也是制造业效率提高的基本源泉。在工业发达国家其已占到服务业的50%以上，并已经成为国民经济的支柱性产业。现代服务业与制造业的不断融合，相关环节的外包推动了生产性服务业的发展。同时，未来中国经济自身发展的需要以及全球经济一体化持续发展所提供的需求，专业化服务和信息技术飞速发展所带来的规模经济的动力和技术的保障，将使得生产性服务业仍将保持强劲的增长势头。 生产性服务业中的第一个投资机会，是运营环节中的专业化服务。 制造业中的研发设计、物流配送、产品营销、电子商务(B2B)、金融服务、咨询等专业化生产服务和中介服务，不仅仅是企业经营中的重要一环，也是企业核心竞争力的体现，并逐步呈现了专业化和服务化的趋势。同时，独立的专业的第三方机构所提供的相关服务也逐步为更多的企业所接受。这一改变不仅节约了企业的运营成本，更是提升了企业的核心竞争力。上述服务提供者中的佼佼者，借助当代信息技术和新的管理模式，迅速发展，并获得了广大的市场机会和发展空间。 比如我们投资的一家医疗检测外包企业，它主要是为一些中小型医院提供之前完全由自己内设实验室所做的检测服务，不仅降低了医院的运营成本，也提高了检测效率。这种适应市场需求应运而生的新兴行业正是投资人所应关注的重点领域。 另外，在电子消费品领域，具有竞争优势的企业往往是能够提供高质量产品和优质服务的企业，iPhone和 iPad的成功不仅在于其灵巧的外观设计和方便的操作，更在于其APP STORE所提供的音视频服务、地图服务和电子邮件服务。其中很多产品和服务是由独立的第三方企业所提供的，有很多还是中国企业。如何结合中国国情，看清发展趋势，并抓住其中的先发机会，寻找到细分的行业龙头，笔者认为是一个长期的课题。 生产性服务业中的第二个投资机会，是国际化转移中的生产性服务业。 中国世界工厂的地位短期内不会动摇，中国巨大的市场需求和旺盛的购买力，以及训练有素的高质量的产业工人和工程师队伍，再加上越来越市场化的外部环境和配套服务，使得更多的跨国企业愿意将产业中的一些环节转移到中国。笔者认为其中有以下几个机会： 项目外包：跨国企业把非核心的辅助性业务委托给国外其他公司，比如软件外包企业。 跨国公司业务离岸化：跨国公司将一部分服务业转移到低成本国家。我们投资的一家从事CRO业务的企业，便主要是为国际上的医药巨头提供新药研发的筛选服务。 配套转移：与跨国公司有战略合作关系的配套服务企业，如物流、咨询、信息服务业等，为了给跨国公司在新兴市场国家开展业务提供配套服务，而将服务业进行国际转移，或者是为了开拓东道国市场和开展国际服务贸易而进行服务业国际转移，如国际知名物流企业联邦快递、DHL等均在中国开设了公司，业务增长迅猛。寻找类似的中国本土企业也是一个不错的“选股”思路。 现代服务经济对GDP的贡献以及劳动力的吸收作用显著，经济效益和社会效应都很明显。现代服务业的集聚性开始体现，重点大城市成为现代服务业发展最快的地域。同时，服务业的国际转移趋势越来越突出。这些都将成为我国现代服务业的发展趋势。此外，由于中国发展的不均衡性，因此在寻找投资机会时，要注意不同区域经济发展的特性和阶段，采取有针对性的投资策略。相信沿着这些坐标和参数，在现代服务业的投资中一定能发现更多更大的金矿。 （作者系联想投资执行董事。本文为作者个人观点，不代表本刊立场。） 欢迎发表评论 我要评论

G. 城市化进程中的初级阶段、加速阶段、后期阶段、成熟阶段的表现

国际上一般将城市化进程分为3个阶段：城市化率在30％以下为初级阶段，30％--70％为中级阶段，70％以上为高级阶段。也有人把城市化的进程分为6个阶段：即史前阶段，城市化率为10％以下；起步阶段，城市化率为10％～20％；加速阶段，城市化率为20％～50％；基本实现阶段，城市化率为50％--60％；高度发达阶段，城市化率为60％～80％；自我完善阶段，城市化率达到80％以上。

H. 银行怎样把握城镇化建设带来的商机

据此速度预计，到2020年，中国城镇化率将超过60%。 城镇化的快速发展给银行业务拓展带来了巨大的市场机遇，银行业也为城镇化建设提供了重要的金融支撑，与此同时城镇化的迅猛发展也不可避免地给银行业带来了相应的金融风险。因此，把握机遇、提供支持、防范风险，成为银行业在城镇化建设中开展业务的重要着力点。 城镇化将给商业银行带来较大发展机遇。从产行业层面看，在基础设施建设领域、土地和房地产开发领域、产业升级和集聚领域、以现代服务业为主的第三产业，以及个人信贷业务领域方面，城镇化建设都将给商业银行带来巨大商机。从区域层面讲，城镇化程度相对不足的中西部地区必将成为城镇化建设的重点。商业银行在信贷资源的区域配置上，可向中西部地区发展条件较好，正在或可能形成新的城市群和新的增长极的区域适当倾斜。 面对城镇化建设带来的种种商机，当前银行业需要着眼长远，把握机遇，加快对城镇化建设带给银行业务拓展影响的分析研究，抓好统筹安排。根据当前我国城镇化建设的总体趋势，充分发挥银行信贷资金的巨大作用，为城镇化建设提供更多更优质的金融支持和服务。 首先要进一步加强城镇基础公共设施建设的支持力度。基础设施建设是城镇化进程中涉及面最广，种类最多，经营形式最多样化的环节。这些建设项目大都具有资金需求大，建设周期长及风险相对较小的特点，商业银行应当争取抓住此类项目机遇，拓展自身业务。 其次银行业应积极推动城市土地经营管理及城镇房地产开发，为政府城市经营战略提供支持，加快发展住房信贷业务，促进信贷结构的调整。第三，银行业应立足加快支持中小企业发展，提高城镇工业化进程。第四，银行业要积极发展个人消费信贷业务。随着城镇化进程的加快和城乡居民生活水平的不断提高，人们的消费目的、消费行为、消费结构及消费方式都发生了深刻的变化，从而为商业银行开展个人消费信贷业务创造了良好的条件。最后，各商业银行应加快金融业务创新，适应城镇化投资融资体制改革需求。 城镇化建设为商业银行加快业务发展提供了很大的市场空间，但市场在产生机遇的同时往往也会带来相应的风险。银行业是高风险行业，商业银行必须在城镇化建设过程中同时做好市场拓展和风险防范。首先要加强基础设施建设类项目贷款的风险防范，同时高度关注房地产过热可能产生的经济泡沫现象，密切关注房地产行业可能潜在的金融风险。此外在中小企业贷款方面，要加强对其信贷政策的分析研究，切实引导信贷资金投向，防止盲目投入带来的风险。在消费信贷领域，要积极建立健全消费贷款的风险防范机制，完善消费信贷风险管理制度。

I. 城市化进程意味着什么

农民的地越来越少了，贫富差距越来越大了
工作机会越来越多了，社会地位也越来越低了

让农民参与和分享城市化进程——中国和谐城市化的关键所在
和谐城市化的关键：让农民参与和分享城市化进程

党中央提出的和谐社会理念，包含的内容有：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

党中央要求，进一步增强决策的科学性、全面性、系统性，善于正确反映和兼顾不同方面的利益，努力使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向不断前进。

就总体而言，目前中国的生产力水平仅相当于美国1892年（何传启，2005）。中国在城市化加速阶段，社会隔阂严重、矛盾加剧。和谐城市化是我们的奋斗目标。

1．加速城市化过程伴随着剧烈的社会冲突，在此阶段构建和谐社会是世界性难题；

2．当前中国的和谐城市化只能是效率与公平的统一；

3．和谐城市化不是设计出来的，而是博弈出来的；

4．与其强调政府构建和谐社会的责任，不如加强对公民的救济；

5．平衡变革的价值和保护的价值，抑制政绩冲动；

6．将弱势群体的普遍违法视作用脚投票；

7．通过行政诉讼个案改善公共治理；

8．“社会科学治标，人文学科治本”。

失地农民的安置与城市建设的统筹

1．农民是城市化不应丢掉的队伍

广东顺德新城开发中心规划科陈碧云说：当新城区规划为7平方公里的时候，漕渔新村就处在城外。但是当新城区规划面积为38平方公里的时候，漕渔新村就位于城市之中了。我们不可能将农民甩到城市外面去，必须面对农民来推进城市化。该市大良街道办规划科一位同志说：我们对农民该到融合的时候了。

2．农民不需要救济，只需要有发展的环境

在逢沙片区征地2000亩的顺德学院，部分采用了BOT方式建设，师生的住宿和食堂就都成了对建设方的特许经营。一面围墙隔开了学校与社会，也隔断了为建大学而失地的农民参与和分享大学发展的可能性。目前，逢沙片区5000多农民中在学校中就业的只有二三十个本地妇女，做一些锄草保洁的工作。

因此，“授人以鱼”或是“授人以渔”都不全面，关键是“近人以水”。在顺德容桂工业园中，规划的员工村一旦开工，当地村民就上街游行，就说明了这个道理。

3．农民参与城市化尚有最后的机会

从全国来看，从上世纪末到目前为止，城市化率上升了大约五六个百分点，也就是有大约1亿新增的城市人口。这些人口都是谁呢？恰好，目前全国大约有6000万失地安置转为居民的农民。因此失地农民是新增城市人口的重头。但是据国家统计局和九三学社等机构所做的调查，半数以上失地农民的生活水平在下降。北京市街道中享受低保的居民多数也是失地的农民。由此，以剥夺农民土地发展权为代价的城市化需要全面的反思，而对于顺德宝安等地农村集体所剩土地已经不多的地方，农民参与的城市化已经剩下最后的机会。

4．农民参与城市化需要注意的几个问题

1）防止两个极端：一个极端是政府强制性的剥夺，另一个极端则是农民漫天要价。

2）农民参与的最佳时机，是在总规划修编之前。

3）协调好政府与农民的发展目标：农民更注重企业征地是否劳动密集型产业，而政府往往希望发展资金技术密集型产业。

4）规划单位要深入实际，才能做出各方接受的规划。

逐渐完善进城农民的市民待遇

为什么全国各地对“城中村”的指责往往出自于一些人大代表、政协委员？人民代表是户籍人口选出来的，但是深圳的户籍人口只占总人口的不足15%。深圳的和谐社会应该包括多少人呢？和谐社会理所当然是指全体社会成员。和谐社会假如仅仅指户籍人口，这个社会肯定是不完备的。

在“国际化大都市不应有‘城中村’”的误区背后，是现代化的城市应该控制“低素质人群”的观念。其实，国际化大都市中的低成本生活区、存储着大量历史记忆的老街旧巷，是非常普遍的现象。并且，没有哪个大都市视之为自己的耻辱。

瑞典人引为骄傲的斯德哥尔摩，夕阳西下，夕阳年龄的人们在握手楼下沉思、发呆的生命状态，吸引了每年几百万到瑞典的游客。看一看巴塞罗那的地图，南边是不断生长出来的城市，而北面则是规划师画出来的城市。威尼斯更是遍地的“握手楼”。如果把通风采光、消防问题解决了，“握手楼”有什么妨碍呢？

深圳市渔农村的改造，理由之一，是在皇岗口岸的门面处树立现代化都市形象。可是如果我们过了落马洲看一看香港的形象就会发现，香港迎接我们的正是“城中村”。在香港政府印发的一套明信片中，有一张就叫“公共住宅”，拍摄的就是廉租屋。

城市的活力是从哪儿来的？城市的活力源于产业的多样化、就业的多样化、收入和消费偏好的多样化。当社会生态非常丰富的时候，城市的魅力就出现了。克鲁格曼从经济学上告诉我们，产业多样化、就业多样化、收入多样化、偏好多样化是城市活力之源。城市不能只有一种人，哪怕是高素质的人群。城市只有高素质人群与城市只有低素质人群一样，都是没有魅力的。

外来人口是深圳人口中的大多数。一个城市中大多数人应享有什么样的市民待遇、财政待遇、社会保障，这个问题不应回避。当然，这也是需要国家统筹的大问题。但是“城中村”向我们发出了警号，一个不考虑多数人的“城中村”改造是不公正的。假如我们要建设和谐社会的话，当代中国城市有一个不容推辞的使命，低素质人群只要市场接受了他，城市社会就应让他进来。在可能条件下，应该尽量多地接纳低素质人群，因为只有城市才是他们学习城市化最好的学校。

无论如何，我们要为走进城市的外来人口叫好，他们离开了家乡、离开了亲人来到陌生的城市，自主地选择了风险更高、挑战更烈的生活，这是中国农村的希望所在。