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如何加大农业固定资产投资

发布时间:2021-06-26 17:47:08

㈠ 如何完善农业投资管理体制

由于与其他行业相比,农业投资的比较利益较低,导致农村大量资本“非农化”,流向非农领域,而农业投资是农业发展的根本动力。为此政府采取各种措施鼓励农业投资,并不断完善农业投资管理体制。首先,进一步放宽农业和农村基础设施投资领域,采取贴息、补助、税收等措施,发挥国家农业资金投入的导向作用,鼓励社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施。其次,逐步降低中西部地区对涉农固定资产投资的资金配套比例,不得采取加重农民负担的方式进行资金配套。另外,继续加大国家农业资金投入的整合力度,鼓励以县为单位,通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动等方式整合投资,提高资金使用效率。

㈡ 简答题农业投资如何影响农业增长

加大农业投资,可以促进农业产业结构升级和农业进步,实现农业经济的持续稳定增长。

㈢ 加大固定资产投资时具体是怎么样拉动GDP的

昂惕夫生产函数又称固定投入比例生产函数,是指在每一个产量水平上任何一对要素投入量之间的比例都是固定的生产函数。假定生产过程中只使用劳动和资本两种要素,则固定投入比例生产函数的通常形式为:
Q = Min(L/U,K/V)
其中,Q表示一种产品的产量,L和K分别表示劳动和资本的投入量,U和V分别表示为固定的劳动和资本的生产技术系数,它们分别表示生产一单位产品所需要的固定的劳动投入量和资本投入量。该生产函数表示产量Q取决于两个比值L/U和K/V中较小的那一个,即使其中的一个比例数值较大,也不会提高产量。在这里,Q的生产被假定为必须按照L和K之间的固定比例,当一种生产要素的数量不能变动时,另一种生产要素的数量再多,也不能增加产量。需要指出的是,在该生产函数中,一般通常假定生产要素投入量L,K都满足最小的要素投入组合的要求,所以有:
Q = L/U =K/V 即 K/L =V/U
上式清楚地体现了该生产函数的固定投入比例的性质,在这里,它等于两种要素的固定的生产技术系数之比。对于一个固定投入比例生产函数来说,当产量发生变化时,各要素的投入量以相同的比例发生变化,所以,各要素的投入量之间的比例维持不变。

㈣ 从解决三农问题的角度 谈谈政府加大对农村和农业财政投资的必要性和重点

必要性:农业是国民经济的基础。农业发展对我国国民经济的重要意义主要表现在三个方面:第一,农业生产为人们提供了基本的生存条件,为其他生存活动提供了物质基础。第二,农业劳动生产率的提高是工业化的起点和基础。第三,稳定农业是国民经济持续稳定发展的重要因素。
重点:就发达国家的实践看,农业发展的根本途径是提高农业生产率,提高农业生产率的必要条件之一是增加对农业的资金投入。纵观世界各国的经验,财政对农业的投资规模和环节多以立法的形式规定,以确保农业的财政投入具有相对稳定性。财政对农业的投资范围主要集中于以水利为核心的基础设施建设、农业科研活动、农业推广、农村教育和培训等方面。

㈤ 如何提高农业基础设施建设

一是构建加强农业基础的长效机制。加强农业基础,必须引导要素资源合理配置,推动国民收入分配切实向"三农"倾斜,巩固、完善、强化强农惠农政策。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,统筹城乡发展,大幅度增加对农业和农村投入。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则,坚持和完善农业补贴制度,不断强化对农业的支持保护。要探索建立促进城乡一体化发展的体制机制,着眼于改变农村落后面貌,加快破除城乡二元体制,努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。健全城乡统一的生产要素市场,引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动,逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促、社会统筹管理和基本公共服务均等化。

二是要切实保障主要农产品基本供给。这是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内生产,深入推进农业结构战略性调整,保障农产品供求总量充足、结构平衡和质量安全。要重视粮食生产,稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食供给。实施粮食战略工程,加大对粮食主产区的扶持力度,完善产粮大县奖励政策。要切实抓好"菜篮子"产品生产,积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变畜禽养殖方式,推行水产健康养殖。要积极发展设施农业和精细农业。加强农业标准化和农产品质量安全工作。支持农业产业化发展,继续实施农业产业化提升行动,培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业,支持龙头企业跨区域经营,促进优势产业集群发展。

三是突出抓好农业基础设施建设。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。必须切实加大投入力度,加快建设步伐,努力提高农业综合生产能力,尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。一要狠抓小型农田水利建设。抓紧编制和完善县级农田水利建设规划,整体推进农田水利工程建设和管理。大幅度增加农田水利建设投入。二要大力发展节水灌溉。继续把大型灌区节水改造作为农业固定资产投资的重点,力争到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。三要加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。四要加强耕地保护和土壤改良。严格执行土地利用总体规划和年度计划,全面落实耕地保护责任制,切实控制建设占用耕地和林地。五要加快推进农业机械化。六要继续加强生态建设,深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程。建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度。

四是着力强化农业科技和服务体系基本支撑。要加快推进农业科技研发和推广应用。切实增加农业科研投入,重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究,加强先进实用技术集成配套。推进产学研密切结合,开展农业科技创新活动。深入实施科技入户工程,加大重大技术推广支持力度。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。继续实施植保工程,推进重大植物病虫害统防统治。大力培养农村实用人才,组织实施新农村实用人才培训工程。积极发展农民专业合作社和农村服务组织。加强农村市场体系建设,积极推进农村信息化,建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。

五是逐步提高农村基本公共服务水平。要加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。巩固农村义务教育成果,提高农村义务教育质量,增强农村基本医疗服务能力,稳定农村低生育水平,大力发展农村公共交通,继续改善农村人居环境。加强农村精神文明建设,繁荣农村公共文化。完善农村最低生活保障制度,探索建立农村养老保险制度,鼓励各地开展农村社会养老保险试点。不断提高扶贫开发水平。

六是稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇。稳定土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场。切实保障农民土地权益。继续推进征地制度改革试点,规范征地程序,提高补偿标准,健全对被征地农民的社会保障制度。积极推进乡镇机构和县乡财政管理体制改革,全面推进集体林权制度改革,加快农村金融体制改革和创新。

七是扎实推进农村基层组织建设。加强村级党组织建设,创新农村基层党组织设置和活动方式,健全农村党员联系和服务群众的工作体系。完善村民自治制度。加强农村基层干部队伍建设,探索乡村有效治理机制。

㈥ 如何有效降低农业生产成本以促进农业发展

促进农业发展和农民增收,是农业和农村工作的根本任务,也是保持国民经济和社会健康发展的重要基础。近两年,整个国际市场粮食等农产品供给趋紧,国内生产受自然灾害的影响越来越大。特别是在粮食连续四年增产、农民收入连续四年较大幅度增加的基础上,要继续推进增产增收,任务十分艰巨。我们必须坚持把"三农"工作放到全部工作的重中之重,坚持对农民实行多予少取放活的方针,坚持工业反哺农业、城市支持农村,从多方面采取措施,下更大的力气支持农业农村发展,做到思想上更加重视,政策上更加倾斜,投入上更加有力,全面加强农业基础建设,扎扎实实地推进社会主义新农村建设。
一要不折不扣地落实各项支农惠农政策。这几年,中央出台了一系列支农惠农政策,促进了生产的发展,调动了农民的积极性,要进一步巩固、完善和加强。要继续加大对农民的直接补贴力度,增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴,继续实施对主产区主要粮食品种的最低收购价政策,并适当提高最低收购价。要切实加大"三农"投入力度。坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度,坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。2008年,财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。耕地占用税新增收入主要用于"三农",重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。完善城市维护建设税政策,各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。

二要大力发展粮食等主要农产品生产。解决13亿人的吃饭问题,始终是我们面临的头等大事。我们必须把粮食生产摆在突出的位置,稳定粮食播种面积,努力提高单产。要着眼于提高粮食综合生产能力,实施粮食战略工程,集中力量建设一批基础条件好、生产水平高、调出量大的粮食核心产区,着手开发一批资源有优势、增产有潜力、生态有保障的粮食后备产区。要从关注民生、改善民生的高度认真抓好"菜篮子"产品生产,认真落实国家已经出台的扶持生猪、油料、奶牛等生产的政策。要适应农村劳动力转移加快、产品质量安全要求提高的新形势,顺势而为地推进生产方式转变,把规模化生产作为一件大事来抓,特别是生猪、奶牛规模养殖要在短期内有较快发展。要积极发展水产养殖业,加强渔业基础设施建设,支持发展远洋渔业。认真研究粮食和"菜篮子"产品生产出现的新情况新问题,深刻把握产销波动规律,及时完善有关政策,健全促进粮食和"菜篮子"产品生产健康发展的政策体系和长效机制。

三要推进农业结构调整,广开农民就业门路。要充分挖掘农业内部增收潜力,着眼于利用农业多种资源、拓展农业多种功能,搞好农产品优势区域布局规划和建设,鼓励优势区域发展棉花、糖料等经济作物生产,加强园艺业、养殖业和茧丝绸等出口产品生产基地建设,支持"一村一品",发展特色农业、休闲农业和乡村旅游,推进农产品精深加工,多层次、大幅度提高附加值。大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能等技术,降低农业生产成本。要拓展非农就业增收空间,提升农村二三产业,多渠道增加农民收入。提高乡镇企业发展质量,积极发展家庭工业,增强县域经济发展活力,促进农民转移就业,支持农民工返乡创业。要注重在初次分配和再分配中增加农民收入,引导农产品价格保持合理水平,促进农民工工资稳步有序提高,努力让农民从农产品价格和劳动报酬中得到更多收入。

四要大力发展农业社会化服务,多种形式解决农民生产中的各种问题。近些年大量农民外出务工,一些农村出现了农业劳动力不足的问题。适应这种新形势的变化,有条件的地方要发展适度规模经营。同时,要重视发展农业社会化服务,通过农业技术推广机构、龙头企业、专业合作社、农村经纪人等各种服务组织的服务,解决农民生产中的困难。要加强农业科技服务,调动各方面力量参与农业技术推广,形成多元化农技推广网络。大力普及节水灌溉技术,推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术,开展免耕栽培技术推广试点,加快普及农作物精量半精量播种技术。积极推广集约、高效、生态畜禽水产养殖技术,降低饲料和能源消耗。支持发展农业生产经营服务组织,为农民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等服务。积极培育和发展农机大户和农机专业服务组织,推进农机服务市场化、产业化。组织实施新农村实用人才培训工程,重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。建立健全动植物疫病防控体系,加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫,完善重大动物疫病扑杀补偿机制。继续实施植保工程,探索建立专业化防治队伍,推进重大植物病虫害统防统治。全面贯彻落实农民专业合作社法,积极支持农民发展专业合作社。加强农村现代市场流通体系建设,建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。加快落实鲜活农产品"绿色通道"政策。积极推进农村信息化,健全农村信息服务体系。

㈦ 如何提高我国农业的规模经济效益

提高外贸经济效益的途径 一、加强调控力度,维护好经营秩序 随着我国市场经济体制基本框架的逐步建立和有中国特色的自由贸易制度的初步形成,国家对外贸的调控已经实现了由过去以行政手段为主的直接控制型,向以汇率,利率、税率等经济手段为主的间接控制型的转变。这种转变一方面极大地激发了外贸企业自主经营的积极性,有利于广大企业在激烈竞争的国际市场上放开手脚奋力搏击。但是,从另一方面也应该看到,由于国家对外贸企业直接控制的力度小了,也带来了经营秩序混乱的负面效应,具体表现在:我们的外贸企业在出口业务中对内抢购货源,对外削价竞销:在进口业务中抬价争购;在对外承包劳务中自相削价竞标、争项目。这些行为极大地损害了我国的贸易利益,减少了经济效益,对此必须予以纠正。在今后的外贸工作中,国家应进一步加强宏观调控的力度,加强对外贸管理的制度和法规建设,用政策、法规和经济调节机制来协调和管理对外贸易,以维护国家的整体经济利益。具体可采取如下措施:首先,应在政策上向经济效益好,出口规模大,有发展潜力的行业、企业倾斜,在进出口信贷、出口退税等方面给予优惠待遇。其次,应建立完善的进出口审批,最低出口限额等制度。第三,优先保证效益良好企业的进出口用额,区分良莠。第四,统一制定进出口最低(高)限价,杜绝自相竞争,国家受损的不良现象,将一切经济行为切实转到以提高经济效益为中心的轨道上来。 二、调整投资比例,完善外贸结构 投资是经济增长的主导因素,也是加速经济增长方式转变的物质保证。改革开放以来,我国投资规模增长很快,仅在“八五”期间社会固定资产投资就净增了2.6倍,年均增长37.5%,尽管投资增长很快,但投资结构和投资效果却不尽如人意,主要表现在:1.农业等基础产业投入过低,供给不足,造成农业等基础产业的生产成本急剧上升,比较优势迅速下降。2.投资规模小而分散,效益低下。3.技术改造投资比重较低,与企业面临的技改任务不相适应。4.科技投入占国内生产总值比重低,且逐年下降,科技、生产两张皮现象严重。投资结构欠佳,必然带来外贸结构的不合理性。“八五”期间,我国进出口商品构成中,虽然工业制成品的比例有了显著的提高,但在出口结构上仍然具有明显的发展中国家的基本特征:出口产品仍然以劳动密集型、资源密集型和低附加值产品为主,出口规模的扩大主要依赖于数量扩张,实际经济效果并不大。为了切实提高经济效益,“九五”期间必须调整好投资结构。 首先,应建立科学的投资决策体系和风险约束机制,坚持“谁投资、谁决策,谁受益、谁承担风险”的原则,真正做到投资领域责、权、利的统一。 其次,实行不平衡发展战略,突出重点,集中投资,提高经济效益。国家应把资金集中起来,选择重点集中投资,迅速形成达到经济规模的生产能力。 第三,调整投资结构,增加科技投入,提高投资技术含量。我国出口商品由于单位物耗高,品种质量差,技术含量低,因此,在国际市场上竞争力较弱,经济效益自然也不可能很高。若要扭转这种不利局面,国家必须进一步调整投资结构,增加科技投入,大力发展高技术、高附加值产品的生产,并以此来带动整个民族工业的发展。果如是,我们的经济效益必定会有较大的改观。 第四,进一步深化改革,使企业真正成为投资和产业技术进步的主体。 第五,协调国家整体利益与地方利益的关系,增进地区间协作。 三、调整企业组织结构,提高规模经济效益 现代经济发展的一个显著特征是:生产高度集中,企业组织集团化,讲求规模经济效益。多年来,我国经济增长主要靠的是高投入、高消耗,造成这种状况的重要原因之一就是我们的企业组织结构不合理,企业规模小、效益差,在国际上缺乏影响力和竞争力。若要改变这种不利状况,国家必须进一步调整企业的组织结构,通过政策导向鼓励一批效率较高的企业进行联营,充分发挥资金、技术、资源的整体优势,努力形成具有国际影响力和竞争力的超大型企业集团。企业在达到了一定经济规模后,就有能力进行大投资,搞大技改,实现产业技术的快速、滚动进步和产业结构的优化升级。同时,每个外向型企业也必须进一步深化改革,挖掘自身潜力,向管理要效益,以质量求生存,凭规模寻发展,籍外力去开拓,充分利用国内、国际两种资源、两个市场,不断增强自身抵御风险的能力。 四、建立健全提高经济运行质量的保障机制 外贸企业若要提高经济效益,从根本上讲,需要国家在经济体制上进一步深化改革,最终形成有利于节约资源、降低消耗,增加效益的企业经济机制,形成有利于自主创新的技术进步机制,形成有利于市场公开竞争和资源优化配置的经济运行机制。为此,国家应在经济体制改革上,进一步加大力度,改变目前的利益分配机制不公,就业机制不明,企业淘汰机制不顺的不利局面。在利益分配机制上应强调高效率下的高效益,改变过去那种靠使用廉价资源等方式来谋取利益的做法,建立一套与市场经济接轨的突出质量、效率的企业考核指标体系,避免短期利益行业。在就业机制上,要大力发展社会保障体系。据估计,我国各类企业的富余人员高达20%~30%,企业背上这样沉重的人员包袱,又怎能谈得上降低成本,提高产品在国际市场上的竞争能力呢?国家应在完善的社会保障体制下,优先将外资企业的富余人员裁减下来,让企业轻装上阵,奋力搏击。应认识到这样的辩证关系:某个外贸企业发展了,必定会带动国内相关企业的发展,整个外贸事业发展了,必然能促进整个国民经济的发展。反过来,国民经济发展了,综合国力增强了,又会为对外贸易创造出良好的内部环境,促进外贸事业进一步发展壮大。一旦步入这样良性循环的轨道,提高外贸的经济效益自然是顺理成章的了。在企业淘汰机制上,国家应痛下决心,坚决把那些消耗大、成本高、效益差的企业拉下马,真正按照市场经济规律办事,优生劣汰。 五、深化微观管理,加强基础工作 对外贸易经济效益的提高,固然与国家宏观经济政策密不可分,但做好企业的微观管理,加强基础工作也是不可忽视的重要环节。 首先,要努力提高全体外贸人员的业务素质。由于国际政治、经济形势风云多变,因此,国际贸易远比国内贸易要复杂得多,这对各类外贸人员也必然提出更高、更全面的要求。没有一支技术、业务过硬的外贸人员队伍,我们的外贸经济效益也就不可能有较大的提高。人是一切工作之本,我们应牢牢地抓住这个环节,真正做到在对外贸易谈判、签订合同、履行合同过程中处于主动的地位,为国家获得更多的贸易利益。 其次,要充分重视情报信息的收集、整理和使用工作,做到心中有数,有的放矢。 “商场如战场”,“知己知彼,百战不殆”。在当今信息时代,谁不重视情报工作,谁就必定会在激烈的商战中败北,历史的经验教训值得我们认真吸取。 第三、加强产品包装工作。多年来,我国外贸企业在提高产品质量方面投入较多,但在产品包装上却重视不够,对提高产品包装的作用认识不足。从国际市场的实际情况来看,包装较之产品内在质量的作用有过之而无不及。因为产品包装,尤其是销售包装本身就具有美化商品、宣传商品、促进销售的功能,也正因如此,销售包装在国际市场上享有“无声售货员”的美誉。从多年来对外贸易的实践来看,我国的某些产品并非内在质量不好,而恰恰是由于包装不良造成销路不佳,如果我们在包装工作上稍微多倾注一点精力和财力,我国出口产品的档次就会上一个台阶,经济效益也必然会有较大幅度的提高。 第四、构筑新型畅通的销售通道。纵观国外著名企业,无不重视产品销售网络的建立,他们从产品开发、试制阶段开始,就广泛进行市场调查和培育,一旦批量生产很快就能占领市场。相比之下,我们在这方面工作比较薄弱,笔者认为我们应该从以下三方面着手解决这个问题:一是广泛与国外企业联合,进行合作生产、合作经营,以此来打入并占领国外市场。二是广泛采取诸如包销、定销、经销、代理、寄售、展卖、招标、投标、拍卖、租赁、对销、补偿、加工装配等多种贸易方式,逐步培育、完善我国的销售网络。三是广泛实行我国的名牌战略,全面提高我国产品在国际市场上的知名度,这对我国产品全面进入国际市场展开竞争,无疑会有大裨益的。

㈧ 农业固定资产投资如何入统

农业固定资产投资如何入桶呢?像这样的话,肯定以农业固定的这个组为路同

㈨ 怎样做到加强农村基础设施

加快农村基础建设和社会事业发展涉及到很多方面,概括起来主要包括三个方面:一是根据统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针,不断增加国家对农业和农村的投入,完善农村金融服务体系,加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制;二是各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育卫生文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,逐步加大政府土地出让金用于农村的比重;三是逐步建立农村最低生活保障制度,有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度。
具体来讲,加强农村基础建设,就是要:加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度;加大农村公路建设力度;加大农村饮水安全工程建设力度;加大农村能源建设力度;加大农村电网建设力度;加大农村信息化建设力度;加大农村人居环境建设力度;加大农村教育文化卫生基础设施建设力度。

㈩ 如何搞好固定资产投资

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