基金管理公司发函

① 物业擅自动用维修基金，怎么发函

未经过业委会和广大业主书面签字同意，任何人或单位都动用不了维修基金，否则违法。

② 关于帮助干部职工缴纳社保是否符合国家有关规定的函

1、什么是社会保险？
答：社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
2、社会保险的主要特征是什么？
答：社会保险具有强制性、共济性和普遍性三个特征。
3、社会保险基金的来源渠道有哪些？
答：社会保险基金主要来源于用人单位和劳动者本人，政府给予资助并承担最终责任。
4、社会保险的原则是什么？
答：社会保险的原则是：权利和义务相对应的原则；公平与效率相统一原则；待遇水平与生产力发展水平相适应原则。
5、社会保险与商业保险的联系与区别？
答：联系:两者都是社会风险化解机制。本质区别：二者性质不同，目的不同，资金来源不同及政府承担的责任不同。
6、什么是机关事业单位社会保险？
答：机关事业单位社会保险是指政府在机关、事业单位范围内，经过立法，对因年老、患病、伤残、失业等原因，暂时或永久丧失劳动能力的工作人员给予物质帮助的一种社会保障制度。
7、什么是养老保险？
答：养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度。
8、机关事业单位养老保险基金的筹集原则？
答：养老保险基金由政府按照"以支定收、略有节余、适当积累"的原则统一筹集。
9、目前我市机关事业单位养老保险统筹范围是什么？
答：目前我市机关事业单位养老保险统筹范围包括全市各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、人民团体、民主党派机关中的全部工作人员和各级编制部门认定的执行机关事业单位工资制度的事业单位中的全部工作人员。
市人才开发中心存档人员（不含实行人员聘用制度的市直事业单位中的聘用人员）、原已参加机关事业单位养老保险现已改制为企业的单位职工和机关事业单位临时聘请人员从2004年1月1日起参加城镇企业职工基本养老保险。
10、我市机关事业单位养老保险费缴纳标准是什么？
答：单位按养老保险范围内工作人员上年度末缴费工资（以下均简称“工资”）与离退休、退职人员月离退休、退职费总额之和计提24%，机关和全额事业单位个人按在职人员上年度末工资计提3%，差额和自收自支单位个人按在职人员上年度末工资计提4%。
11、参保单位和参保职工养老保险缴费基数是如何确定的？
答：缴费基数的具体项目为：机关单位包括职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资和省统一保留的津贴补贴和奖金。事业单位包括职务（等级、岗位）工资（固定部分）、津贴、奖金（活的部分）、省统一保留的津贴补贴和奖金。本人月平均工资超过全省社会平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费基数，低于上年全省社会平均工资60%的，按60%计入个人缴费基数。

12、缴费个人如何缴纳社会保险费？
答：差额拨款、自收自支事业单位工作人员个人缴纳部分，由所在单位在其工资中代为扣缴，与单位缴纳部分同时向机关事业单位社保机构缴纳；财政全额拨款的机关、事业单位个人缴纳部分由机关事业单位社保机构委托财政工资统发中心从工资中代为扣缴。

13、社会保险费能减免吗？
答：根据《社会保险费征缴暂行条例》规定：社会保险费不得减免。
14、对不按时缴纳养老保险基金的单位和个人如何处理？

答：参保单位应按时向机关事业社保机构缴纳养老保险金，对逾期不缴或少缴养老保险金的，按日加收5‰的滞纳金。个别单位遇到特殊情况，不能按时缴纳的，可向机关事业社保机构提出书面申请，经批准后可以缓缴。缓缴期一般在三个月以内，最长不得超过半年。在经批准的缓缴期内，不加收滞纳金，但需按同期银行存款利率补缴基金利息。参保单位和工作人员不按规定缴纳基本养老保险金者，其间断时间或不按规定缴纳时间皆不得计算工作人员的缴费年限。
15、社会保险费缴纳情况如何接受职工监督？
答：社会保险经办机构应当建立缴费记录，按规定记录个人账户，并保证缴费记录完整、安全。社会保险经办机构每年向缴费个人分发一次基本养老保险个人账户对账单。缴费单位应当每年向单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况。缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录，对社会保险费缴纳情况进行监督。
16、社会统筹与个人帐户的含义是什么？

答：《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：养老保险要实行社会统筹与个人帐户相结合。个人帐户是指社会保险承办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准GBll634—89），为每个参加基本养老保险的人员所建立的基本养老保险个人帐户。社保机构按一定比例将个人和单位缴纳的保险基金记入个人帐户上。单位缴纳的基本养老保险金除划转记入个人帐户以外的部分，作为基本养老社会统筹基金。
17、我市养老保险个人帐户从何时开始建立？
答：社保经办机构依据居民身份证号码，为每个参加基本养老保险的工作人员建立一个终身不变的个人帐户。我市市直差额、自收自支事业单位参保工作人员从1996年1月开始建立个人帐户。机关和全额拨款事业单位参保工作人员从1997年6月开始建立个人帐户。新参加工作的人员，自参加工作、首次缴费之月起开始建立个人帐户。
18、个人帐户记帐比例是多少？
具体记帐比例为：1996年1月至2001年12月，个人帐户记帐比例约为职工本人当年缴费工资基数的16%，从2002年1月开始，个人帐户记帐比例为职工本人当年缴费工资基数的11%。工作人员个人缴费全部计入个人帐户，不足部分由单位缴纳部分划入。
19、职工调动工作办理养老保险关系时，需携带哪些资料？
答：调出人员应凭工作调动通知、《养老保险个人帐户手册》、《人员异动表》和调入单位所在地社保经办机构的《养老保险关系接收函》到业务科办理养老保险关系转移手续。
20、个人账户如何进行转移？
（1）职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人帐户档案，不转移基金。（2）职工跨统筹范围流动时，转移基本养老保险关系和个人帐户档案。转移基金额为个人帐户中自1998年1月1日之前的个人缴费部分累计本息加上从1998年1月1日起个人缴费工资基数的11%计算的缴费额累计本息。按照湘劳社政字[2004]33号文件规定，从2004年7月起。职工养老保险关系在省内转移，一律只转基本养老保险关系和个人帐户档案，不转个人帐户资金。
21、什么是参保人员的视同缴费年限？
答：视同缴费年限，指实行养老保险前的有效工龄。即：参保人员的视同缴费年限，为本人自参加工作时间起至应该缴纳养老保险费时间止这一段期间内的有效工龄。
22、缴费年限有何作用？
答：工作人员缴费年限由实际缴费年限和视同缴费年限构成,缴费年限用于衡量职工缴费时间长短,是计发养老保险待遇的重要依据之一。
23、缴费年限与连续工龄有何区别？
答：缴费年限与连续工龄是两个不同的概念，不能相混淆。缴费年限是单位和职工都按规定缴纳养老保险费的累计年限，用于衡量职工缴费时间长短，是计发养老保险待遇的依据之一。连续工龄是按国家规定可累计计算的实际工作年限，用于衡量职工劳动时间长短。但由于历史原因，职工在实行社会养老保险前，按国家规定计算的连续工龄，可以视同缴费年限
24、原未参加养老保险的人员是否要补缴养老保险金？
答：机关事业单位的干部和在实行劳动合同制以前所招收的全民固定工人，在机关事业单位实行养老保险制度改革前未参加养老保的人员，不要补缴养老保险金，其工作年限视同缴费年限。原未参加养老保险的劳动合同制工人和从非在职人员中招收的聘用制干部，应补缴养老保险金，从其参加工作之日起补缴到单位干部职工开始整体参加养老保险的上一个月止。具体补缴标准是：（1）1993年9月30日以前参加工作的，单位缴纳部分按每人每月40元计算，一次性缴纳。（2）1993年10月1日以后参加工作的，单位缴纳部分按每人每月50元计算，一次性缴纳。
25、国家干部和固定工人的视同缴费年限如何确定？
答：当地政府启动机关事业单位养老保险之日起有效工龄视作缴费年限。市直差额拨款、自收自支事业单位的从本人参加工作至1995年12月期间的有效工龄为视同缴费年限；市直机关和全额拨款的事业单位的从本人参加工作至1997年5月期间的有效工龄为视同缴费年限。
26、停薪留职人员的养老保险如何缴纳？
答：有关停薪留职人员的养老保险问题，湘政发(1996)3号文件和潭政办发[1997]18号文件都规定，按规定办理停薪留职人员，由原单位负责扣缴。
27、职工由企业调入机关事业单位时养老保险关系如何处理？
答：已经参加城镇企业职工基本养老保险的企业职工调入已试行养老保险制度的机关事业单位工作时，持政府人事部门的《调动通知》办理养老保险关系和个人帐户的转移。从进入机关事业单位之月起，参加机关事业单位养老保险，单位和个人按照当地机关事业单位的缴费标准缴纳养老保险费，其原有的缴费年限（含视同缴费年限）与进入机关事业单位的缴费年限合并计算，退休时按机关事业单位养老保险制度规定的办法计发基本养老金。
28、职工由机关事业单位调入企业时养老保险关系如何处理？
答：职工由机关事业单位进入企业工作后，从进入之月起，参加企业职工基本养老保险。职工由实行了养老保险制度改革的机关事业单位流动到企业工作的，要转移养老保险关系和个人帐户。
29、公务员流动到企业单位时，个人账户一次性补贴是如何规定的？
答：由机关及参照和依照公务员制度管理的单位的工作人员进入企业并按规定参加相应的养老保险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上年度月平均基本工资×在机关工作年限×0.3%×120个月。
30、机关事业单位工作人员在辞退、辞职、解除或终止劳动关系后，其养老保险关系如何处理？
答：对不符合退休条件而按有关规定办理离职、辞职、辞退、辞聘手续或终止劳动合同的人员，其个人帐户的储存额暂予保留，在其找到新的工作单位后再将个人帐户的储存额予以划转，让其继续投保。在异动或中断工作前后个人帐户的储存额，可以累积计算，不间断计息。按照湘劳社发[2002]91号文件规定，机关事业单位职工辞职、解除或终止劳动关系后，自谋职业或采取灵活方式就业的，可按照湘政发[1997]43号和湘劳社发[2002]56号文件规定参加城镇企业职工基本养老保险，缴纳养老保险费。
31、参保单位发生变更时怎样办理养老保险变更手续？
答：参保单位出现分立或兼（合）并时，应在一个月内向机关事业社保机构办理养老保险变更手续。分立或兼（合）并前，欠缴养老保险金的，由分立或（兼）合并后的单位承担；出现破产、撤销或拍卖时，在财产清理中必须依法清偿欠缴的基本养老保险金，并为本单位已经离退休人员留足10年的养老保险金。预留的养老保险金由机关事业社保机构统一管理。
32、国家规定的退休条件是什么？
答：国务院文件（国发[1978]104号）规定，符合下列条件之一的，应该退休。（1）男年满六十周岁，女工人年满五十周岁，女干部年满五十五周岁，连续工龄满十年的。（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（3）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（4）不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。
33、按月领取退休金的条件是什么？
缴费单位中凡符合法定正常退休年龄的人员，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费年限累计满15年及其以上的，从办理退休手续的下月起按月领取基本养老保险金。
34、我市机关事业单位养老保险统筹支付项目有哪些？
答：按照省市有关规定，目前我市机关事业单位基本养老金统筹支付项目有：离退休（职）人员的离退休（职）费，按国家和省规定保留的津补贴23.8元（女的另加妇女卫生费）、奖金5-15元。暂未列入支付补贴项目的交通补助费、护理费及部分离休老同志享受的生活补助费仍按原渠道支付。
35、参保单位离退休人员的养老金发放形式是怎样的？
答：目前，市直参保单位的离退休人员养老金是由市机关事业社会保险局委托参保单位代为发放。改制事业单位离退休人员、部分离休干部养老金由社会保险经办机构委托银行直接把养老金按月存入离退休人员的个人养老金帐户（存折），离退休人员可随时支取。
36、参保人员没有达到法定正常退休年龄已办理退休手续，养老保险如何处理？
答：按照湘劳社发[2002]24号文件规定，在国家无新的规定之前，参加了机关事业单位养老保险的人员中，凡未达到国家法定正常退休年龄（男满60周岁，女干部满55周岁，女工人满55周岁）办理了提前退休手续的人员（不含按照和参照公务员条例提前退休的人员），在其达到法定正常退休年龄前，除国家已有规定者外，所在单位应当继续为其缴纳基本养老保险费的单位缴纳部分。缴费基数为退休人员被批准退休前的缴费工资。提前退休人员个人不再缴纳，其个人帐户也不再从单位缴费中按比例划转。其基本养老金（含按国家和省人民政府规定正常调整增加的待遇）由原单位支付，待其达到法定正常退休年龄后，转由社会保险经办机构支付。
37、参保职工在职死亡后个人帐户如何处理？
答：参保人员在职期间死亡的，由社会保险经办机构将其个人帐户中个人缴费部分储存额（本息之和）一次性支付给其法定继承人或指定受益人，同时终止养老保险关系。
38、参保者退休后死亡，个人帐户上的储存额未领完怎么办？
答：参加基本养老保险的人员，在退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领完的，其余额中的个人缴费部分，可发给其指定的受益人或法定继承人。从单位缴费中划转记人个人的部分，归入社会统筹基金。
39、参加养老保险的人员退休后，养老金怎样计发？
答：工作人员凡符合国家规定的退休年龄，参保单位和工作人员个人按规定缴纳基本养老保险费年限累计满15年及其以上的。从办理退休手续后的下月起领取基本养老保险金。基本养老保险金由三部分构成：
（1）单位和个人缴费年限均满20年（含20年）以上的，按本人退休前工资总额6O％计算的部分；满15年不满20年的，每少1年降低1个百分点。
（2）单位和个人缴费年限均满15年，从第16年起，每增加1周年，增加本人退休前工资总额1％的退休金，但增加部分最多不超过20％。
（3）以工作人员基本养老保险个人帐户的储存额除以应缴费月数发给的部分，实际缴费月数超过420个月的只除以420。按照这个办法，一个缴费年限在35年以上的工作人员，退休后的退休费是退休时工资总额的96％，比按现行退休费计发办法高1个百分点。
在国家对机关事业单位养老保险制度改革方案尚未出台前，如果工作人员退休时按上述办法计发的基本养老保险全低于湘人险（1995）92号文计发的退休费数额的，仍按湘人险（1995）92号文计发。
40、对缴费年限不满15年的参保人员，退休后的养老保险关系如何处理？
答：参保人员达到法定正常退休年龄时，如果个人按规定缴纳基本养老保险金年限累计不满15年的，个人帐户储存额一次支付给本人，不另发基本养老金；有视同缴费年限，再按其视同缴费年限每满一年，发给两个月全省上年度职工月平均工资，同时终止基本养老保险关系。
41、养老保险稽核的内容是什么？
答：养老保险稽核的内容包括以下几项：（1）缴费单位向当地社会保险经办机构办理社会保险登记、变更登记或注销登记的情况；（2）缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是符合国家规定；（3）缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费；（4）欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况；（5）缴费单位向职工公布本单位缴费的情况；（6）社会保险待遇和享受的条件以及生存状况；（7）国家规定的或者劳动保障行政部门交办的其他稽核事项
42、参保单位有违规行为如何处理？
答：缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或者未按规定申报应缴纳的养老保险费数额的，社会保险经办机构责令其改正；拒不改正的，社会保险经办机构报请劳动保障行政部门依法处罚。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
43、对参保个人骗取社会保险待遇的如何处理？
答：根据《社会保险稽核办法》(劳社部令第16号)的有关规定，社会保险经办机构发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的，社会保险经办机构立即停止待遇的支付并责令退还；拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理，并可对其处以500元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
44、如何加强养老保险基金管理？
答：（1）机关事业单位基本养老保险基金纳入单独的机关事业单位社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。（2）机关事业单位基本养老保险基金结余应全部留存财政专户，除预留相当于1至2个月的支付费用外，主要用于购买国家债券和转存银行定期存款。任何部门和个人不得利用养老保险基金在境内外进行其它形式的直接或间接投资。（3）机关事业单位基本养老保险基金应存入国有商业银行，并按照中国人民银行规定的优惠利率计息，所得利息并入基金。（4）基本养老保险金实行内部与外部相结合的双重审计制度，并定期向参加养老保险的单位和个人代表通报养老保险基金使用情况。（5）对机关事业社保机构工作人员滥用职权、循私舞弊或玩忽职守而造成经济损失的，除追回经济损失外，由政府劳动保障主管部门对其主要负责人和直接责任人给予行政处分；触犯刑法、构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。
事业单位从1993年开始进入养老金的。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

③ 给开发商致函的范文

写作思路：

标题：工作联系函

称呼：开发商全称

正文：需要进行沟通解决等的事项、原因、说明。

结束语：顺祝商祺！

落款：房地产公司全称、日期，加盖公司章或业务章。

致开发商函

湖北巨能房地产开发有限公司

本人龚巧玉，是维纳阳光7幢1单元204号房买受人。贵公司于2011年12月28日寄来的《入户通知书》已收到，贵司所出具的《入户通知书》《维纳阳光入伙须知》等文件存在诸多不合理和违反现行法律规定之处。现郑重致函贵公司，希望贵公司收到本函之日起，七个工作日内解决所提之问题。

贵司所快递送达的《入户通知书》《维纳阳光入伙须知》存在如下主要问题，但不限

于以下问题

1、双方签订的商品房买卖合同之商品房面积为约定面积，而非原合同估算面积；

2、合同约定面积为116.12平方米，而交付实际面积达到了124.81平方米，相差8.69平方米，相差7.48%，远远超过了法定误差比；

3、代收入户费用部分不合法、部分不合理。

鉴于以上问题严重，已大大超出买受人承受范围，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，买受人可以立即申请退房，考虑到重新买房耽误本人入住时间、退房也影响开发商声誉，烦请开发商换位思考普通百姓购房太不易，对上述主要严重问题予以解决。如逾期不能解决，本人将寻求司法保护来退房。

特此致函!

维纳阳光7幢1单元204号房买受人

2012年1月4日

④ 商家无故拒交租金,多次催款未果后，我公司发函要求收取资金占用费合法吗

建议你直接说是逾期付款违约金就成了，“资金占用费”也只是个名义，法律上没有这个名目，法律支持按照贷款利息收取违约金。
详见：
《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》：“对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金。中国人民银行调整金融机构计收逾期贷款利息的标准时，人民法院可以相应调整计算逾期付款违约金的计算标准。”

《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发[2003]251号）“关于罚息利率问题。逾期贷款(借款人未按合同约定日期还款的借款)罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30％-50％”

⑤ 求以下几个事件在审计史上的意义或影响~

厄特马斯公司事件
（一）涉案方
弗雷德•斯特公司（Fmd Stem）经营橡胶进口和销售，因经常缺乏营运资金而不得不向多家银行和金融机构贷款，1925年1月宣告破产。厄特马斯公司是弗雷德•斯特公司的贷款商，以弗雷德•斯特公司1923年的资产负债表及其审计报告为基础，1924年向弗雷德•斯特公司提供了10万美元的贷款，随后又向其发放了两笔总计6．5万美元的贷款。道奇（Touche）会计师事务所自1920年起就一直为弗雷德•斯特公司查账，为弗雷德•斯特公司1923年12月31日的资产负债表签发了无保留意见。
（二）事实真相
1923年年底，弗雷德•斯特公司处于资不抵债的无望状态，却虚构70．6万美元的销售收入和应收账款，对外报告拥有100万美元的净资产。
（三）审计问题
对12月份临时虚构的70万美元的销售收入不加询问与函证，而所附的17张销售发票既缺少货运号码，也没有客户订货单号及其他有关的资料，只要瞟一眼就能看出是假的，所反映的销售业务没有一笔是真正发生过的。
（四）旷日持久的法律争端
最初，纽约地方法院陪审团判厄特马斯公司合谋欺骗指控成立，随后先是纽约地方法院负责此案的法官推翻了陪审团的判决，后来纽约最高法院以3：2维持了陪审团的仲裁，最后更高一级法院裁决“推翻陪审团判决”是正确的，但暗示重大过失指控可能会获得成功。道奇与尼文会计师事务所眼看败局已定，只得在庭外与厄特马斯公司达成和解，同意赔偿。
（1）纽约地方法院陪审团认为，“当老熟人和良好的声望在一开始就有不容置疑的疑点时，那么对这些疑点的分析就将导致怀疑和不信任”。（2）纽约地方法院负责此案的法官则强调，“除非疏忽大意造成了被告相对于原告具有责任的破坏，否则它不能成为提出控诉的理由。如果不把被告的责任限制在斯特公司之内，而是将其延伸到可能阅读与依赖斯特公司资产负债表的所有人，那么就等于强迫被告对全世界都承担一种潜在的责任”。（3）纽约最高法院的法官麦克阿维认为，“事务所不能在出具了无保留意见后又声称对此不负任何责任。正因为被告的专业知识，银行和商业机构才要求独立的会计师出具审验合格的资产负债表，并据此发放贷款。他们有权要求事务所在表示审计意见时，应合理地保持谨慎小心的专业精神”。（4）纽约最高法院的法官芬奇相信，“如果原告曾经告诉过道奇会计师事务所的审计人员，他们将依据审计意见来发放贷款的话，那么审计人员就有机会来估计他们所负的责任和风险，从而在确认出具此项审计意见的责任后，就能决定出对账户审查应达到何种程度”。（5）更高一级法院的主审法官杰明•卡道住基本上同意芬奇法官的意见。但他指出，“如果斯特公司在签约时指定厄特马斯公司作为合约的受益人的话，那么他的判决将不会是这样的”，还暗示说，如果厄特马斯公司以重大过失行为对道奇与尼文会计师事务所进行诉讼的话，他们可能会获得成功。
（五）意义和影响
开创了对非审计当事人承担责任的先例，即厄特马斯主义，并促进了审计报告由“证明式”向“意见式”的转变。
1931年7月，Richardson在讨论厄特马斯公司案例对审计师和审计报告的影响时，提出了以下建议：每一位会计师的报告只提供给客户，这似乎是相当清楚的。会计师应当将其报告划分为两部分，一部分是解决事实（即审查范围），另一部分是解决意见。会计师可能应当抛弃证明书并仅仅只做出报告。证明书一词，已经使用了多年，是相当不恰当的，在任何情况下都应当被抛弃，尤其是在提及意见时，证明一项意见的说法是极其荒谬的。也许，厄特马斯事件将是引起报告改革、删除证明和证明书的措辞的机遇。Richardson的建议在1934年初步确立的美国标准审计报告中，得以变为现实。

二、麦克森罗宾斯公司事件
1938年，美国纽约州的麦克森·罗宾斯药材公司突然宣布倒闭。在经济萧条时期，股份公司的倒闭本来习以为常。然而，该公司的倒闭，却使得“报刊以耸人听闻的手法来对待这件案子”。究其原因，是因为该案涉及到审计程序中的一系列问题。(普通散户如何确认最佳操作时机)

案例背景

1938年初，长期贷款给罗宾斯药材公司的朱利安·汤普森公司，在审核罗宾斯药材公司财务报表时发现两个疑问：1罗宾斯药材公司中的制药原料部门， 原是个盈利率较高的部门，但该部门却一反常态地没有现金积累。而且，流动资金亦未见增加。相反，该部门还不得不依靠公司管理者重新调集资金来进行再投资，以维持生产。2公司董事会曾开会决议，要求公司减少存货金额。但到1938年年底， 公司存货反而增加100万美元。汤普森公司立即表示，在没有查明这两个疑问之前， 不再予以贷款，并请求官方协调控制证券市场的权威机构——纽约证券交易委员会调查此事。(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)

纽约证券交易委员会在收到请求之后，立即组织有关人员进行调查。调查发现该公司在经营的十余年中，每年都聘请了美国著名的普赖斯·沃特豪斯会计师事务所对该公司的财务报表进行审定。在查看这些审计人员出具的审计报告中，审计人员每年都对该公司的财务状况及经营成果发表了“正确、适当”等无保留的审计意见。为了核实这些审计结论是否正确，调查人员对该公司1937年的财务状况与经营成果进行了重新审核。结果发现：1937年12月 31 日的合并资产负债表计有总资产 8700万美元，但其中的1907.5万美元的资产是虚构的，包括存货虚构1000万美元，销售收入虚构900万美元，银行存款虚构7.5万美元；在1937年年度合并损益表中，虚假的销售收入和毛利分别达到1820万美元和180万美元。

在此基础上，调查人员对该公司经理的背景作了进一步调查，结果发现公司经理菲利普·科斯特及其同伙穆西卡等人，都是犯有前科的诈骗犯。他们都是用了假名，混入公司并爬上公司管理岗位。他们将亲信安插在掌管公司钱财的重要岗位上，并相互勾结、沆瀣一气，使他们的诈骗活动持续很久没能被人发现。

证券交易委员会将案情调查结果在听证会上一宣布，立即引起轩然大波。根据调查结果，罗宾斯药材公司的实际财务状况早已“资不抵债”，应立即宣布破产。而首当其冲的受损失者是汤普森公司，因它是罗宾斯药材公司的最大债权人。为此，汤普森公司指控沃特豪斯会计师事务所。汤普森公司认为其所以给罗宾斯公司贷款，是因为信赖了会计师事务所出具的审计报告。因此，他们要求沃特豪斯会计师事务所赔偿他们的全部损失。

在听证会上，沃特豪斯会计师事务所拒绝了汤普森公司的赔偿要求。会计师事务所认为，他们执行的审计，遵循了美国注册会计师协会在1936年颁布的《财务报表检查》(Examination of Financial Statement)中所规定各项规则。药材公司的欺骗是由于经理部门共同串通合谋所致，审计人员对此不负任何责任。最后，在证券交易委员会的调解下，沃特豪斯会计师事务所以退回历年来收取的审计费用共50 万美元，作为对汤普森公司债权损失的赔偿。

影响与启示

罗宾斯药材公司案例对审计工作产生了两方面的影响：

1.究竟谁应对财务报表的真实性负责?如审计人员审定的财务报表与事实不符，审计人员应负哪些责任?对此，美国注册会计师协会下属的审计程序委员会， 早在 1936年就指出：“对财务报表负责的主要应是企业管理当局，而不是审计人员。” 如果审计人员审定的财务报表与事实不符，则要分清事实不符的原因。当企业内部因共同合谋而使内部控制制度失效时，即使再高明的审计人员，在成本、时间的限制下，也是无法发现这些欺骗行为的。为此，当纽约州司法部长约翰·贝内特在举行听证会，以罗宾斯案件指责审计人员时，立即遭到审计人员的反驳。他们说：“ 在司法部长所引证的大部分案子中……所涉及到的审计问题，只是人的行为本身的失败，而不是一般所遵循的程序失败。”因此，“美国注册会计师协会仍然决定不修改1936年的声明，继续发展公认审计程序”。所以，罗宾斯药材公司案件，使审计人员再一次认识到，审计是存在风险的。对这个风险，如是属于企业内部人为造成，则审计人员不应对此负责。其次，审计人员还进一步认识到，建立科学、严格的公认审计程序，使审计工作规范化，能够有效地保护尽责的审计人员，免受不必要的法律指责。

2.对现行审计程序进行了全面检讨。通过罗宾斯药材公司案件也暴露了当时审计程序的不足：即只重视账册凭证而轻视实物的审核；只重视企业内部的证据而忽视了外部审计证据的取得。在罗宾斯破产案件听证会上，12位专家提供的证词中列举了这两个不足。证券交易委员会根据这个证词，颁布了新的审计程序规则。在规则中，证券交易委员会要求：今后审计人员在审核应收账款时，如应收账款在流动资产中占有较大比例，除了在企业内部要核对有关证据外，还需进一步发函询证，以从外部取得可靠合理的证据。在评价存货时，除了验看有关账单外，还要进行实物盘查，除此之外还要求审计人员对企业的内部控制制度进行评价，并强调了审计人员对公共利益人员负责。与此同时，美国的注册会计师协会所属的审计程序特别委员会，于1939年5月，颁布了《审计程序的扩大》， 对审计程序作了上述几个方面的修改，使它成为公认的审计准则。

总之，罗宾斯药材公司的案件，不但加速了美国公认审计准则的发展，同时，还为建立起现代美国审计的基本模式、在评价内部控制制度基础上的抽样审计奠定了基础。为此，罗宾斯药材公司的审计案例，一直成为美国审计理论研究中一个经久不衰的热门话题。

三、共同基金管理股份有限公司事件
美国历史上赔偿额最高的审计案例－－安德森会计师事务所对共同基金管理股份有限公司案例（其主审事务所安德森会计师尽管已出具保留意见的审计报告，但最终仍被判决向共同基金管理公司破产托管人支付赔偿金8079万美元，这是美国历史上由会计事务所作出赔偿最高的审计案例）表明：有保留意见审计报告是一种有特定用途的专项报告，它是指注册会计师在对财务报表审计过程中，在一些非重要方面，由于受到某些条件的限制,或者因客观原因无法对其作出判断时,而采用的一种有条件的审计报告。它与知情不报，或想通过不表态来逃避责任，是完全不同的两回事。特别是一些重大的会计事项，如果条件受到限制而无法调查时，也不能使用这一有条件的审计报告。以免给审计报告使用者造成误导。所以，正确理解运用各种形式的审计报告，是注册会计师必需遵循的公认审计准则之一。

⑥ 关于成立基金会的公函应该怎么写

海南大学科研基金项目
终 结 报 告 书

学 科 门 类

课 题 名 称

批 准 日 期

承担人及职称

报 告 日 期

海南大学科研处制

研究工作总结
请按下列提纲编写，要求简明扼要，实事求是，以学术总结为主，有超过2000字。
1． 主要研究内容及研究方法。
2． 主要研究结果。特别要说明主要的科学发现和创新之处，并有具体的内容和必要的数据。
3． 此项研究的科学意义和应用前景，学术界的反映和引用。
4． 与预期计划和目标比较，说明完成情况及存在的问题。

研究工作结束后三个月内报送科研设备处（一式两份）
• 1 •

项目负责人（签章）：
年 月 日

• 2 •
表1 科研基金资助项目结题简表

批 准 号 项 目 名 称
项目负责人 专业技术职务 参加月数
所 在 单 位 代码 单位
性质 A高校
B科研单位
C其它

实际参加人数 高级 中级 初级 博士后 博士生 硕士生

研究经费 资助总额 万元 研究
期限 计划完成年月
实际支出金额 万元 实际完成年月
完成论著（篇
、
册） 学 术 会 议 交 流 期 刊 发 表 专 著 出 版
大会特邀报告 分组报告或展示 全国性
期刊 国 外 学 术 刊 物 已出版 拟出版
国际
国内
研究成果（项） 评议、鉴定 发明、专利 已 推 广

学术奖励（项） 国 家 级 省 部 级 国际学术奖 其它
自然
科学奖 科技
进步奖 发明奖 人文社科奖 自然
科学奖 科技进步奖 人文社科奖

人才培养（人） 博士后 博士（已获学位） 硕士（已获学位）

• 3 •

研究工作总结摘要
（
三百字）

主题词 1．主题词数量不多于三个； 2．主题词之间空一格

结题简表填写说明
1． 简表内容必须逐项认真填写，采用国家公布的简化汉字。
2． 填入表中的各项内容或数据，必须是获校内资助期间所取得的结果。
3． 研究工作总结摘要应可供发表使用，填写时应全面反映研究工作总结内容，文字表述要易被科学文化知识的读者理解。
4． “完成论著”中“全国性期刊”是指：“在全国可公开订阅、销售、也可向国外出口和交换的刊物。
• 4 •

表2 海 南 大 学 科 研 基 金 资 助 项 目 研 究 成 果 目 录

成 果 名 称 主要完成者 组织评议、
鉴定单位及日期 授奖单位、奖励名称、等级及日期 获准专利国别
类别及专利号

请附成果鉴定证明书、成果评审证书、奖励证书或专利证书复印件一份。
• 5 •

表3 海 南 大 学 科 研 基 金 资 助 项 目 完 成 论 著 表

主 要 作 者 发 表 时 间 论 著 名 称 刊物名称、卷期或出版社

请附代表性论著原件（或复印件）一份，不超过6篇（册）。

• 6 •

学校学术委员会对项目完成质量、学术水平的评价：

学术委员会负责人（签章）：
年 月 日
学校领导意见：

负责人（签章）：
年 月 日

• 7 •

⑦ 因资金困难与社保局协商社保欠缴事宜的函

社保补缴方式：
以个人名义参保的，如果漏缴不能够进行补缴，只有是单位原因造成的漏缴才能够进行补缴，并且补缴五险；
如果单位没有做申报（没有给开户）的只能补缴养老；
缴纳一段时间后，中断想补缴地可以找代理公司给补缴。
缴费单位（不含个体、自由职业者）漏缴职工养老保险费的，应带以下材料到各社保经办机构办理基本养老保险费个案补缴：
职工档案和养老保险手册；
《补缴基本养老保险费申请表》；
劳动合同、工资发放明细表等；
其他相关材料。
为弥补因企业迟缴职工养老保险费，造成职工个人账户金额损失，补缴养老保险费按照济劳险字【1999】7号文件执行。计算方法如下：
补缴金额=补缴时上年度社会平均工资*（应补年度缴费工资基数%应补年度社会平均工资）*缴费比例*补缴系数。

⑧ 申请资金的函如何写

申请公函

致招标抄人： ******（单位全称）
按照公开选择招标代理公告的要求，我们递交有关资料文件，以便贵单位审查我们参加**********工程施工的招标资格和建设资质。
此申请是 （单位名称）以 （人名）为全权代表身份递交的。
我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交的资料负有相应的法律责任。
我们理解建设单位有权拒绝任何申请，而无需由建设单位承担任何责任。

申请人名称（盖法人公章）：

日期： 年 月 日

⑨ 向市财政局申请一笔资金，是发函还是请示

正规的文件格式是用函,但是很多时候,很多地方为了体现这些权力部门的重要性,别人都用请示,其它的人也只用跟着用请示了.
反正用函是不用错的,看情况处理吧.是函的话就“函复”

⑩ 公文中发函字办有什么区别

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文；
现在在文件字号中带“字”字的，有这样几种情形：

几个部门联合发文，如
财政部、电力工业部文件：（81）电财字第56号

某部门的下属部门发文，如

财政部税务总局发文：财政部（86）财税字第103号

某部门用来区别文件的类别，如
四川省财政厅[川财基(1999)09号] 是关于证券基金方面的文件；

发字带有广发性；不带发字则有点只在政府间来往文的意思；
办是指政府具体部门发文的意思