『壹』 求一份与政府的项目投资协议书
年产---------------项目
合作意向书
甲方： 市政府（以下简称甲方）
乙方： 公司 （以下简称乙方）
甲乙双方经过多次磋商，就乙方在甲方园区内投资建设--------------项目达成投资意向如下：
一、项目概况
项目总投资 亿元人民币，占地 亩，在甲方园区建设 项目。
二、乙方享受的优惠政策
1、乙方享受 市政府给予域外企业的优惠政策。
2、乙方享受甲方园区相关优惠政策。
3、乙方享受辽宁省华侨创业基地优惠政策。
4、乙方享受辽宁沿海经济带重点支持区域相关优惠政策。
三、其他相关事项
1、在乙方项目筹备、建设、经营期间，甲方将全程服务，协助乙方办理各项手续。
2、在此意向书签订30个工作日内，甲乙双方按照此意向书精神，就项目细节形成正式项目投资协议。
四、此意向书一式三份，经双方签字后生效。
五、签约地点：
签约时间：
甲方：
签约代表：
乙方：
签约代表：
------------项目
合作意向书
甲方： 市政府 （以下简称甲方）
乙方： 公司 （以下简称乙方）
甲乙双方经友好协商，本着平等、自愿的原则，就------------------ 项目合作事宜，经过初步协商，达成如下合作意向：
一、同意就电力成套设备项目开展合作研究开发。
乙方有意与甲方合作在---------------设立一家从事 -----------------的公司（以下简称“公司”）。项目总投资计划为人民币 万元。
二、甲乙双方合作职责。
甲方需积极协调相关政府、行政审批部门，出具项目可行性研究报告、技术设计方案、环评报告及各项批复等相关文件。
乙方需积极配合其他各方落实项目的前期工作、安排投资资金，为公司设立创造条件。
三、在甲乙双方完成前期工作基础上，经共同审议确定后，将就各自在公司的投资金额、责任和权益等事项具体商定，并另行签署正式的投资法律文件。
四、本意向书是双方合作的基础。甲乙双方的具体合作内容以双方的正式合同为准。
五、本合作意向书一式两份，每方各执一份，各自方签署之日生效。
签约时间：
甲方：
签约代表：
乙方：
签约代表：
『贰』 我公司2007年和开发区管委会签订一份投资协议书，约定我公司投资兴建娱乐城，项目建设周期为一年。
不是专家，仅提供一下法律意见，请参考。
总的来讲，这种项目不仅仅涉及法律关系，还需要协调政府相关职能部门，比如建委、规划、国土、财政等等。
从法律关系来看，贵司与管委会签订的合同属于意向合同，也就是说，其中的许多实质条款，还有待于当地的政府政策以及城市规划，甚至当政者的一些内部问题，也会影响到你们项目的推进或者中止甚至终止。
最关键的一条是，协议要县政府同意，这种限制完全可以免除管委会的法律责任，所以贵司要追究对方的违约责任或者想通过诉讼要求对方强制履行合同是不太可能的。
如此情况下，我个人认为，贵司可以向管委会发出督促函或者律师函，要求对方及时履行合同，给他们一定期限，比如一个月或三个月，如果到期对方仍不履行，贵司可以要求返还保证金及利息，进而可以主张一定的补偿，至于多少都要看谈了。
还有一种非法律方案，就是找到真正的负责人，了解清楚，当地政府不推进项目的真正原因，再着手寻找解决方案。