蒙古国外商投资法

1. 蒙古国的数学货币交易牌照可以申请吗

2018年9月29日，蒙古国通过了一项《全国支付系统法案》（National Payment System Bill），在该法案框架之下，蒙古国央行授权当地电信运营商发行一种数字货币。据官方媒体报道，蒙古央行（Bank of Mongolia）向移动金融（Mobifinance）颁发了数字货币执照。

蒙古国是将区块链技术融入到国家金融领域，不仅允许国家民众使用数字货币加油、交费等，还颁发了加密货币交易牌照，鼓励外商投资参与，并利用区块链技术去中心化、公开透明的特点，运用到蒙古国新能源发电电力系统中。

2. 跪求关于蒙古国法律的书籍 最好是电子版本关于商法税法的

http://www.sailingo.cn/information/mongolia-laws.htm
蒙古国外国投资法

3. 项目方选择蒙古国的数字货币牌照靠谱吗

2018年9月29日，蒙古国通过了一项《全国支付系统法案》（National Payment System Bill），在该法案框架之下，蒙古国央行授权当地电信运营商发行一种数字货币。据官方媒体报道，蒙古央行（Bank of Mongolia）向移动金融（Mobifinance）颁发了数字货币执照。

蒙古国是将区块链技术融入到国家金融领域，不仅允许国家民众使用数字货币加油、交费等，还颁发了加密货币交易牌照，鼓励外商投资参与，并利用区块链技术去中心化、公开透明的特点，运用到蒙古国新能源发电电力系统中。

蒙古国发行数字代币和进行ICO是否需要许可,需要哪些部审批?

是需要审批的，在蒙古国发行数字代币由蒙古央行发行特殊许可证，如果数字代币要进行ICO，则需要达到蒙古央行，蒙古财政部的相关要求，最终是由蒙古证监会发放特殊许可牌照。

4. 蒙古国矿业投资环境

1）1997～2006年在蒙古国矿产委员会注册的矿床数和矿产资源量见表7.3。2004～2006年矿产品年产量见表7.4。

表7.3 2006年蒙古国矿产资源量统计表

表7.4 蒙古国2004～2006年矿产品年产量

2）矿业管理机构。

蒙古国矿业的政府主管部门是工业和贸易部（Ministry of Trade and Instry），该部是一个综合部门，矿业管理只是其职责的一部分。该部下设的两个局主要与矿业管理有关，其中矿产资源和石油管理局是政府矿业管理的执行机构，负责蒙古国矿产资源的勘探、开发和利用等方面的具体组织实施工作，矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放；另一个局是地质矿产资源政策协调局，主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施，以及有关管理协调工作。

3）主要金属矿产资源。

蒙古国是一个资源丰富的国家。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、钨、铁、锡、铀、萤石、磷、煤、石膏、石油等80多种矿产，包括6000多处产地，蕴藏量约500亿t以上。有10多个矿种的约500个矿床已被评价，约150个矿床正被开采，而绝大部分还有待开发。其中铜、磷、萤石、煤、石膏的探明储量居世界前列，开发潜力巨大。

A.铜。蒙古国的铜矿产资源极为丰富，品质上乘，矿石储量约有2.4 亿t，含铜0.54%。3条东西向矿带分布于蒙古北部、中部和南部。目前，蒙古国铜矿的开采量居世界第13位。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一，位居亚洲之首，是蒙古国第一创汇大户，其出口额占蒙古出口总额的30%。

B.铁。蒙古国铁矿储量20亿t，主要分布在东蒙古地区北部，托木尔台、巴彦戈尔和托木尔—托洛戈伊等三大铁矿储量分别是136.9百万t、110百万t和2000万t，平均品位均超过50%。

C.金。蒙古国已发现金矿产地130多处，地质储量3000t，探明储量为160t。已经开采和准备开采的有50处，分布在16条金成矿带中。开发条件最好的是北肯特金矿带，蒙古国已探明的金储量94.6%都集中在此。

D.铀。蒙古国的铀矿资源丰富，储量约140万t，占世界铀储量的23%，居世界前10位。有蒙古国最大的马岱铀矿，还有哈拉特古河道砂岩铀矿以及杭爱省苏民河地区的古河道砂岩铀矿。

4）矿业投资环境。

蒙古国本身的矿业开发规模有限，主要集中在中北部和东部。该国约有200多家矿业公司，开发的主要矿种有铜、钼、金、萤石、煤及一些用于建筑业的非金属矿产。已探明储量但尚未进行开采的矿床还有很多，如位于蒙古国东南部察干苏布尔加斑岩铜（钼）矿，矿石储量估计2.2亿～2.4亿t；分布于蒙古国东部地区的乌兰多金属矿，矿石储量为6800万t，含锌2%、铅1.2%、银53g/t、金0.21g/t，均未开采。同时，蒙古国整个国家的地质勘察程度比较低。1997年矿业法修改后，蒙古国的勘察许可授权件数虽逐年增加，但目前仍有国土面积的75%没有颁发勘察及开采许可证。

近年来，蒙古国投资环境有了明显的改善。主要表现在蒙古国政府高度重视、法律政策进一步完善、经济开始复苏和基础设施有所改善等方面。早在20世纪90年代中期，蒙古国政府就制定了大力引进外资发展采矿业、振兴经济的战略。此后，历届政府均将开发矿产资源作为振兴本国经济的重要政策。近年，蒙古国采矿业的产值占国内总产值的8.5%，占出口收入的58.5%，占工业总产值的一半以上。蒙古国政府在2005年年初成立了“戈壁地区发展项目”工作组，政府希望通过启动该项目，以吸引外商在该国投资开发矿产资源和其他自然资源，加速发展本国经济。为了吸引外资，保护投资者的利益，蒙古国政府于1990年颁布了《外国投资法》，于1993年进行了修改，又在2002年做了补充修改。此外还制订了税法。1997年蒙古国政府对矿业法进行了修改，为外商投资提供了法律保障和一系列优惠条件。内容包括：外商投资的绝大部分项目进口的机械设备免征关税和增值税；外资企业所得利润可自由汇出；外资外贸局为外商办理注册登记手续提供“一站式”服务。特别是被列入蒙古国政府“重点鼓励外商投资项目目录”的项目，均可以根据所投资行业的不同，享受3～10年所得税减免的优惠。如石油、固体燃料的开采和加工行业5年内免征所得税，后5年减税50%。并规定首次投资额达到200万～1000万美元或与其价值相等的当地货币项目，签订税收稳定经营合同的期限为10年；1000万美元以上或与其价值相等的当地货币项目，期限为15年。蒙古国矿业法规定：勘察许可证允许在指定地区进行各种类型的勘探工作，并授予持证人对其所发现的任何矿床的开发优先权；许可证可作为持有者的一份财产进行转让；所有的矿产权利金额从原来的12.5%降至2.5%；放宽采矿许可证的有效期限和延长期。新矿业法简化了审批程序，缩短了矿业权的审批时间。在修改的矿业法中，对所有国籍的投资人员都给予了同等的权利，允许外资得百分之百的所有权，而且不限制收益和红利向国外汇款。

为发展经济，蒙古国政府制定和批准了“千年路”项目、“关于建立动力统一网络纲要”等经济发展政策，加快建设与国内外市场相连接的基础设施与公路。蒙古国现有道路约1.1万km，其中，硬路面的公路仅占11.9%。长期以来，道路交通发展严重滞后，成为蒙古国振兴经济的最大障碍。蒙古国“千年路”项目，这个贯通南北、连接东西的公路网与中国和俄罗斯相连，将成为继连接欧亚大陆的铁路干线后又一主要公路干线，是连接蒙古国与邻国的主要公路网和新的出海大通道。“千年路”东西干线穿过蒙古国5大经济规划区。蒙古国的额尔敦特铜矿、巴嘎淖尔煤矿、宝日温都尔矿山、塔木茨格布拉格油田、马尔岱铀矿等工业区都分布在“千年路”交通网附近。“千年路”穿过的地区有丰富的稀有金属、金、锡、锌、褐煤和建材等资源。

5. 为什么在蒙古人当中，很少出现比较厉害的商人

公元13世纪是属于蒙古人的世纪。回看当时，粗犷彪悍的游牧民族，在亚欧大陆开辟了蒙古帝国，统一了草原部落。成吉思汗统领下的蒙古，让13-14世纪的其他帝国都沦为陪衬，也是至今唯一仅存的征服过世界的民族。

然而，历史似乎是势利的，在曾经巨大版图支离破碎地崩溃之下，如今的蒙古，有着"蓝天之国"的美誉，坐拥着估值万亿的矿产资源，却在当前的国际社会毫无"存在感"，经济更是长期陷入低迷状态。

最后想说的是，与其说蒙古国经济陷入危机，不如说是借着"矿业奇迹"发家之后上演的经济停滞，暴露了其急功近利的思维。不仅仅是采矿业，因蒙古国常年抱着"靠山吃山"的念头，该国的传统支柱性产业——畜牧业的发展也在面临桎梏。据悉，随着牲畜数量的迅速增加，蒙古国草牧场已不堪重负，截至2017年6月，该国已有76.8%的土地遭受不同程度荒漠化。

6. 为什么蒙古政府在2013修改了外国人投资法，国外投资者还是疑虑

因为蒙古的局势以及社会治安问题都非常的糟糕，所以使得很多国际投资者对于蒙古的投资环境产生了非常大的质疑，再加上蒙古和周边国家的关系并不算是多么的好，也使得其他的国际投资者对于蒙古的局势感到了非常的担忧。更重要的是蒙古国内并没有一个完整的工业体系，这也限制了很多投资者的进入。

蒙古现在如果想要取得一个好的发展就必须依赖周边国家，因为只有周边国家的帮助以及扶持，才能够使得蒙古的经济会迅速的恢复。然而现在蒙古并没有搞好和周边国家的关系。

7. 一带一路经过哪些国家和地区

一带一路经过俄罗斯，巴西，中欧班列

8. 历史上蒙古在失去了草原神话的情况下，还有什么发展前景

如今的蒙古，经济发展早已进入负增长，政府债务居高不下，昔日引以为傲的经济奇迹已经成为一个经济笑话。

而且更严重的是，由于蒙古在发展过程中的粗放式经营以及人口的大量增长，使得本来就脆弱的蒙古生态环境遭受到巨大破坏，今天的蒙古，沙漠化面积早已超过了国土面积的80%，而且这种沙化趋势还在愈演愈烈。

未来的蒙古，因为国际形势的风云变幻，以及国内势力的走马轮换，其经济发展的不确定性因素仍然非常多，想要重新取得发展并不容易。

而虽然蒙古对我国进行了严厉的抵制，导致其“草原神话”走向破灭。但从地缘政治的角度上来看，一个半死不活的蒙古，更符合我国的国家利益。

9. 蒙古国对外贸易的法规和政策规定有哪些

3.1.1贸易主管部门
蒙古国主管贸易的政府部门是经济发展部。
3.1.2贸易法规体系
蒙古国与贸易相关的主要法律有《投资法》、《海关法》、《关税法》、 《特别税法》、《增值税法》、《公司法》等。
3.1.3贸易管理的相关规定
蒙古国主要使用关税和非关税两种基本手段在世界贸易组织的框架 内协调外贸政策。从1999年7月1日开始，除1996年与世界贸易组织商定 的9种零关税商品外，对其他所有进口商品征收57。的关税。
【出口许可证】蒙古国的出口需要许可证，由政府主管部门审查出口 合同、计划，签发许可证。
【进出口单证】X才进出口的单证要求是：①承运者的3份发票，发票 中须写明货物名称、规范、买卖双方的姓名、地址、启运时间、货物数量、 毛重、净重、运输包裹或箱柜件数、价值等内容。②一般不需要商品产地 证明书，但如买方或信用证上提出要求，则需有商业管理部门正式印发的 证明书两份，并要附加公证证明。
对运货单无特别规定。但习惯上,运货单上必须写明发货方、承运方、 收货人及地址、到达港、商品种类、名称、运货单号码、承运方正式收据的日期和签名。
蒙古国规定，自1995年2月16日起，凡通过航空与铁路进人蒙古国境 内的进口货物均需持有货物清单。采取这一措施的目的是为了使进口管理 与国际通行作法接轨，同时保障海关的检査，减少运输工具在边境口岸的滞留。
中蒙之间按1994年签订的《进出口货物质量认证协议》，对对方货物在各自口岸进行商品质量检查，检查合格后进行相互认证，以书面文件为凭。在通过海关时，要进行报关，填写海关报税单，缴纳关税。
【禁止进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出入境和非关税限制商品列表》，国家禁止麻醉品及使用、生产麻醉品的工具、麻醉植物出入境（医用麻醉品、植物的进口根据主管卫生的中央行政机关的批复放行），禁止各类酒精入境。
【限制进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出人境和非关税限制商品列表》，限制出口铀矿石及其精粉，种畜，牲畜、动物精液胚胎、微生 繁殖物，野生动物及其原料产品、与野生动物有关的研究用标本，普通历 史文化纪念品及用于动物、植物、矿物研究和解剖学、考古学、古生物学、种族学及钱币研究的采集品和收藏品；限制临时出口历史、文化珍贵纪念 品；限制进出口必需监控的医疗、预防用器官、捐助血，剧毒化学品，枪 支、武器，作战用品、装备及其配件、设备，爆炸品。
3.1.4 进出口商品检验检疫
蒙古国国家技术监督总局将边境卫生、传染病研究部门，边境兽医、 植物检疫部门’边境质量、标准监督等部门整合建立了边境技术监督局。 进出口商品检验检疫需遵循的主要法律法规有：《边境法》、《动植物及 制品进出境检验检疫法》、《卫生法》、《牲畜基因库及健康保护法》、
《反烟毒害法》、《标准、规范评估法》、《食品法》、《植物保护法》、《反酗酒法》、《反艾滋病法》、《国防法》、《作物种子法》、《化学 有毒物质防护法》、《药品法》、《健康法》、《麻醉药物、刺激神经物质流通监督法》、《免疫法》。
中国国家质量监督检验检疫总局与蒙古国食品农牧业部于2005年5月24日签署了《关于向中国出口马肉的检验检疫兽医卫生要求议定书》、《关于向中国出口羊毛、羊皮、牛皮、马皮的检疫卫生要求议定书》，2008 年6月19日签署了《关于中国向蒙古国输出牛冷冻精液的兽医和卫生要求 议定书》、《关于中国向蒙古国输出牛的兽医和卫生要求议定书》、《关 于相互输出种用比赛用及过境马的兽医和卫生要求议定书》、《关于相互输出屠宰马的兽医和卫生要求议定书》。
3.1.5海关管理规章制度
【管理制度】蒙古国海关管理的主要依据是《海关法》和《海关税率关税法》。进口商品的海关税率分为一般税率和特别优惠税率，一般税率 是特别优惠税率的一倍。
【关税税率】蒙古国大部分商品的一般进口关税税率为57。主要商 品的税率分别如下：
表3-1：蒙古国主要商品进口关税率

资料来源：蒙古国海关