① 怎样抓好改制企业党支部工作
随着社会主义市场经济的不断发展，近年来，中小型企业通过多种形式退出了国企行列，成为股份制或民营企业。产权制度改革，不仅引起了我国经济运行机制的重大变革，而且引发了人们思想观念的重大变化。不少企业因改制，活力明显增强。但是，企业改制也给思想政治工作带来了一些新情况、新问题。面对新的企业运行模式，原有企业党的组织设置、功能定位、管理体制、工作方式和活动形式均产生了一系列新变化，尽管近几年改制的企业，绝大多数是由原老国有或集体企业转换过来的，党建工作有着良好的传统，组织结构比较健全，但由于工作的环境、内容、任务、对象都发生了很大变化，思想政治工作往往受到了不同程度的削弱，存在一些问题。
一、改制企业思想政治工作现状
通过对改制企业思想政治工作进行调研后发现，改制企业思想政治工作总体上弱化。具体表现在：
1、企业改制后党组织建设弱化。在内部改革中，有些企业党组织的职能弱化，企业思想政治工作的机构被撤并，有些企业负责党建思想政治工作的人员缺位，普遍缺少必要的经费投入，资料缺少，手段落后，缺少必要的组织保障。其导致的原因：一是因为新的企业经营者观念的局限，只重视经济效益，而荒废了原有的比较健全的党组织建设，割断了思想政治工作与企业经济工作的关系。二是思想认识滞后，对民营、外资企业要不要继续建立党组织存在模糊认识，有的甚至错误地认为企业退出了国有，党建工作可有可无。三是组织措施不力，有的企业改制后党组织隶属关系不明确，无人去抓党建思想政治工作。
2、企业改制后对思想政治工作重视程度不够。一些企业负责人对加强思想政治工作在思想上存在模糊认识。有的认为发展经济是硬指标，思想政治工作是软任务，各项工作都要以生产经营为中心，只要效益上去了，思想政治工作自然就搞好了。改制后的企业绝大多数党组织、工会组织的人员都有不同程度精减，思想政治工作诸多事项缺乏专人负责，工作难度加大。政工干部大部分是兼职，兼职干部不同程度地存在"一头沉"现象；兼任行政职务以后把绝大部分精力放在行政工作上，抓党建和思想政治工作的精力不够、力度不大。三是发展党员和选拔干部工作处于停滞状态，正常的培养和考察工作没有纳入轨道。
3、企业改制后思想政治工作自身难度增大。随着企业改制，职工身份置换，员工价值取向发生偏离，经济意识强了，政治意识弱了；个体意识强了，集体观念弱了；利益意识强了，奉献意识弱了。企业改制后，一部分职工产生了“职工变员工，员工变雇工，雇工就是打工”的心理，有些企业负责人又不注重发挥“主人翁”作用，不落实“依靠”方针，使职工参与意识减弱。另一方面，职工信息来源日益广泛，眼界越来越开阔，自主意识增强，同时也增强了思想政治工作的难度。
② 中国是否在用在私营股份制企业中设立“党组”来加强对企业本身和意识形态的控制
没有，但不排除企业员工自身的需要，也不是对企业什么意识的控制，一个政党，社团，组织，什么委员会等等，都是根据需要，不存在没有需要的，没有群众基础的那些组织结构
③ 《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见 学习心得
中共中央办公厅、国务院办公厅转发
《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下
国有及国有控股企业思想政治工作的意见》
新华社北京2月28日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》全文如下：
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业（以下简称国有企业）改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。
一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求
1．国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
2．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。
3．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。
4．把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况，注重发挥街道（社区）组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。
二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务
5．推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心；开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观；开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部职工的国家意识、公民意识；开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格。
6．强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业取得的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央的决策部署，帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好国有企业的信心。
7．加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育，引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，更好地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神，发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神，充分发挥模范人物的示范带动作用，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使干部职工在参与中满足精神文化需求，陶冶道德情操。
8．维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。发挥广大职工的主人翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立和完善职工董事、职工监事制度，实行企务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保企业改革发展成果惠及全体职工。要积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，满足职工改善生产环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。
9．注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。要高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要加强心理危机干预工作，妥善应对重大心理危机事件。大型国有企业要建立心理咨询机构。农民工是国有企业职工队伍的重要组成部分，要给予他们更多的关心关爱，维护他们的合法权益，丰富他们的精神文化生活，提高他们的自我保护能力，不断增强他们对企业的归属感和认同感。要积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工等群体的人文关怀和心理疏导工作。
三、建立健全国有企业思想政治工作的责任体系和保障机制
10．健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委（党组）成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。
11．进一步强化企业党委（党组）在做好思想政治工作中的领导职责。国有企业党委（党组）对思想政治工作负总责，党委（党组）书记是国有企业思想政治工作的第一责任人。企业领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。要积极组织开展学习型党组织建设和创先争优活动，提高企业党组织建设科学化水平，促进思想政治工作的开展，把党的政治优势和组织优势转化为增强企业核心竞争力的重要实践。要按照精简、高效、协调、务实的原则，科学设置思想政治工作机构，大型企业应设立专门的思想政治工作机构，中小型企业根据实际情况设立精干健全的党群综合工作部门，履行思想政治工作职责。要紧密结合企业改革发展的中心任务和阶段性目标，制定实施思想政治工作总体规划、年度计划，采取有效措施确保思想政治工作各项任务要求落到实处。
12．充分调动企业基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。要有效发挥分厂分公司、车间、班组等企业基层党组织教育群众、服务群众的重要作用，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，动员组织广大党员做好群众工作，团结带领全体职工干事创业。要认真组织政治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。要举办经常性的座谈会恳谈会，做好日常面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。
13．实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。国有企业行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。要把思想政治工作纳入企业管理目标考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓。要积极参与思想政治工作的决策酝酿、工作计划制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门、督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，在人员、物资、经费等方面给予保障。
14．积极发挥企业工会等群众组织在开展思想政治工作方面的重要作用。国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，要依法履行职能，按照促进企业发展、维护职工权益的原则，组织职工参加民主管理和民主监督，与企业行政方面建立协商制度，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度制定征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工的合法权益；鼓励支持职工学习科学技术知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；做好劳动模范和先进生产者的评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。共青团组织要根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与祖国共奋进”等各种主题教育活动，组织团员青年学习党的理论路线方针政策，学习科学文化知识，团结带领团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。女职工委员会要组织开展巾帼建功活动，教育引导广大女职工增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，为企业改革发展作出应有贡献。
15．加强企业政工队伍建设。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的1％。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。要制定实施企业政工干部培训计划，力争每5年对基层政工干部轮训一遍。要建立政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长才干，成为复合型人才。要关心政工干部的工作和生活，合理确定政工干部的工资、奖金，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。
16．加大企业思想政治工作经费保障和阵地建设力度。国有企业要把日常思想政治工作经费列入企业年度经费总体预算，具体额度可根据企业经营情况确定。要加强企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。要加大企业内部网络建设的投入，建立网络、手机即时交流平台，开设新闻、访谈、论坛、博客、微博、学习园地等栏目，构建高效、互动、个性化的企业思想政治工作网络体系。要加强对企业各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。
四、加强对国有企业思想政治工作的组织领导
17．加强党委和政府对国有企业思想政治工作的领导。各级党委和政府要把加强和改进国有企业思想政治工作列入重要议事日程，定期进行专题研究，提出指导性意见。党政领导干部要经常深入企业车间、深入职工群众调查研究，不断探索做好新形势下国有企业思想政治工作的新思路。党委宣传部门要加强对国有企业思想政治工作的指导，中央宣传部要会同中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国资委、全国总工会等部门和单位，进一步完善全国政工人才评价和政工专业职务评聘工作，推动落实相关待遇；会同中央组织部、人力资源社会保障部、国务院国资委、全国总工会等部门和单位按照有关规定开展评选表彰，奖励在思想政治工作方面取得突出成绩、作出突出贡献的优秀企业和先进个人。
18．加强国有资产监管机构对国有企业思想政治工作的组织协调。要根据不同类型国有企业的实际情况和特点进行分类指导，鼓励支持企业创造性地开展思想政治工作，督促企业落实思想政治工作责任制、完善相关领导体制和工作机制。要把思想政治工作纳入企业综合绩效考评体系和企业党政领导班子年度考核管理目标，并作为评价和使用干部的重要依据。中央宣传部要会同国务院国资委等部门在深入调查研究的基础上，制定下发国有企业思想政治工作评价指标体系，为考核工作的有效开展提供科学依据。
19．加强思想政治工作研究会对国有企业思想政治工作的调查研究。各有关地区、行业、企业思想政治工作研究会要采取多种方式，深入开展企业舆情调查，跟踪职工思想动态，及时发现热点难点问题，探索新形势下国有企业思想政治工作的特点和规律，提出加强和改进工作的对策建议，为领导科学决策提供服务。中国思想政治工作研究会要总结推广有价值的学术成果和基层创造的新鲜经验，促进国有企业思想政治工作水平不断提高。
20．营造全党全社会关心支持国有企业思想政治工作的浓厚氛围。国有企业思想政治工作是一项社会系统工程，需要党政各部门、社会各方面热情支持和积极参与。各级纪检、组织、教育、科技、工业和信息化、公安、司法、人力资源社会保障、卫生、信访等部门和工会、共青团、妇联等群众组织，都要结合自身职能，发挥各自优势，推动国有企业搞好思想政治工作。各类文化艺术、广播影视、新闻出版、网络传媒等单位，都要大力宣传中央关于国有企业改革发展的方针政策和决策部署，宣传国有企业为经济社会发展作出的重要贡献，宣传国有企业特别是生产经营一线涌现出的先进典型，为国有企业开展思想政治工作提供舆论支持、营造良好氛围。
各地区各有关部门要结合实际，按照本意见精神制定贯彻落实的具体办法。其他所有制企业的思想政治工作可参照本意见执行。
④ 集体企业改制中如何加强 党建工作
随着社会主义市场经济的不断发展，近年来，中小型企业通过多种形式退出了国企行列，成为股份制或民营企业。产权制度改革，不仅引起了我国经济运行机制的重大变革，而且引发了人们思想观念的重大变化。不少企业因改制，活力明显增强。但是，企业改制也给思想政治工作带来了一些新情况、新问题。面对新的企业运行模式，原有企业党的组织设置、功能定位、管理体制、工作方式和活动形式均产生了一系列新变化，尽管近几年改制的企业，绝大多数是由原老国有或集体企业转换过来的，党建工作有着良好的传统，组织结构比较健全，但由于工作的环境、内容、任务、对象都发生了很大变化，思想政治工作往往受到了不同程度的削弱，存在一些问题。
一、改制企业思想政治工作现状
通过对改制企业思想政治工作进行调研后发现，改制企业思想政治工作总体上弱化。具体表现在：
1、企业改制后党组织建设弱化。在内部改革中，有些企业党组织的职能弱化，企业思想政治工作的机构被撤并，有些企业负责党建思想政治工作的人员缺位，普遍缺少必要的经费投入，资料缺少，手段落后，缺少必要的组织保障。其导致的原因：一是因为新的企业经营者观念的局限，只重视经济效益，而荒废了原有的比较健全的党组织建设，割断了思想政治工作与企业经济工作的关系。二是思想认识滞后，对民营、外资企业要不要继续建立党组织存在模糊认识，有的甚至错误地认为企业退出了国有，党建工作可有可无。三是组织措施不力，有的企业改制后党组织隶属关系不明确，无人去抓党建思想政治工作。
2、企业改制后对思想政治工作重视程度不够。一些企业负责人对加强思想政治工作在思想上存在模糊认识。有的认为发展经济是硬指标，思想政治工作是软任务，各项工作都要以生产经营为中心，只要效益上去了，思想政治工作自然就搞好了。改制后的企业绝大多数党组织、工会组织的人员都有不同程度精减，思想政治工作诸多事项缺乏专人负责，工作难度加大。政工干部大部分是兼职，兼职干部不同程度地存在"一头沉"现象；兼任行政职务以后把绝大部分精力放在行政工作上，抓党建和思想政治工作的精力不够、力度不大。三是发展党员和选拔干部工作处于停滞状态，正常的培养和考察工作没有纳入轨道。
3、企业改制后思想政治工作自身难度增大。随着企业改制，职工身份置换，员工价值取向发生偏离，经济意识强了，政治意识弱了；个体意识强了，集体观念弱了；利益意识强了，奉献意识弱了。企业改制后，一部分职工产生了“职工变员工，员工变雇工，雇工就是打工”的心理，有些企业负责人又不注重发挥“主人翁”作用，不落实“依靠”方针，使职工参与意识减弱。另一方面，职工信息来源日益广泛，眼界越来越开阔，自主意识增强，同时也增强了思想政治工作的难度。
4、改制后的企业思想政治工作方式方法老旧，不能适应形势发展的要求。工作缺乏统筹规划，手段方法缺乏创新。一些企业党建和思想政治工作口头讲得多，书面资料少，临时动作多，远景规划少，号召式、说教式、填鸭式等旧套路仍大量存在。以“包”代“管”、以“包”代“教”，思想政治工作与经营管理脱节，缺乏创新意识，对企业深化改革和生产经营中出现的新问题和新矛盾，缺乏行之有效的应对方法。企业改制后，派生出许多需要切实解决的矛盾和问题，而有的企业形势政策宣传不到位，有的解决实际问题不彻底，有的在落实思想政治工作关心人、尊重人、理解人的原则上有偏差，思想政治工作缺乏针对性，思想教育缺乏说服力，不能适应改制企业发展的需要。一部分党组织照搬照套国有企业过去老一套党的工作方法，停留在党团员过组织生活、重大节日组织文体活动、评选先进人物、利用“黑板报”搞宣传教育。而以企业文化为载体创新党建思想政治工作、运用计算机网络拓宽党建思想政治工作领域的尝试不多，不与时俱进，不注意通过发挥党员特别是党员中高层管理人员的作用，来体现党组织的作用；不注重通过工会等群众组织来实现党的意图；不注意从实际出发，因地因时制宜地开展党的活动，陷入“有想法，没作法；有号召，没措施”的困惑。
二、加强改制企业党建工作的有效途径
党的基层组织是党执政的组织基础。党的十七大强调要加强党的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。这是党中央对新时期党建工作提出的新要求。
在党的基层组织建设中，企业党建是一个重要组成部分，由于改制企业所特有的竞争性、多变性、复杂性和趋利性等，如何面对新问题、适应新变化、迎接新考验，找准改制企业党建工作的切入点和突破口，对强化改制企业党建、思想政治工作，显得尤为重要，关系到企业改制后的平稳过渡和社会的长治久安，是一个亟待解决的重大课题。
因此，应当切实加强改制企业的思想工作，确保企业的平稳过渡及社会的长治久安，建议从以下几方面入手：
1、落实组织工作责任制。应当作出明确规定：企业改制后，党组织不能缺位，党组织必须参与重大决策，包括参与经营方针、发展规划、年度计划、重大科技改造和技术改进方案的制定、干部的选拔任免和修改管理制度等决策，党组织有权对企业重大问题提出解决方案，并参与研究和确定最终方案。在方案推行过程中，党组织要发挥自己的政治优势，广泛宣传发动职工，保障企业决策的顺利实施。方案实施后，党组织要及时掌握情况，及时发现问题并提出改进意见。健全党组织参与决策机制，完善科学决策制度，应重点把握好“三个环节”，即决策前深入调研，为正确决策提供依据；决策中充分讨论，集中集体智慧；决策后跟踪监督，确保决策成效的最大化。
2、以党建工作带动其它工作顺利开展。企业改制以后，一方面生产经营任务繁重，另一方面各种矛盾和摩擦会集中地表现出来，职工的心态也会出现某种程度的偏颇与失衡。这就需要改制企业十分重视党建思想政治工作，发挥好党组织、工会服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用。不断做好理顺情绪、化解矛盾、统一思想、稳定人心的工作，促进企业的凝聚力。党建思想政治工作应进一步明确定位。要把握好角色的定位，努力实现“四个转变”，即变领导为服务，变指挥为协调，变决策为参与，变包揽为维护。改制企业既不同于国有企业，也有别于私营企业，应充分考虑到这类企业党组织在职工中的影响力及其地位的历史延续性。同时应该看到，改制企业人员大幅度削减，党员在职工中比例相对提高，而且大部分党员都处在领导骨干或关键岗位上，重视企业党建工作，发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，必将对企业的发展产生中坚和保证作用。
3、坚持继承与创新相结合，改进企业的党建思想政治工作。在指导思想上，要有与时俱进的精神、勇于创新的意识。在工作内容上，要紧跟新形势、适应新变化、多想新点子。在工作方法上，要充分运用影视、网络等现代科技手段，采取开放式、启发式教育。当前，要特别重视加强企业文化建设和建立学习型企业的工作，运用“企业文化”或“学习型组织”这个新的载体，为企业塑造新的企业形象，确立新的经营理念，树立新的企业精神，推动企业发展。
4、要重视培养和提高党务政工人员的专业素质。目前，改制企业的党务政工人员基本兼职化，这些同志生产经营方面的业务知识比较丰富，但党务、政工方面的专业知识比较缺乏；另一方面原来的政工干部兼职以后，往往忙于行政工作，缺乏学习充电机会，造成知识老化。尤其是在当前许多人不愿意做政工工作的情况下，更应该有意识地抓好政工干部的选拔和培养工作，通过系统的培训和锻炼，并关心他们的学习、工作和生活，使改制企业党务工作干部在思想上由简单被动向适应进取转变，工作内容上由单纯的思想教育型向经营管理复合型转变，工作载体上由单一型向综合型转变。
总之，改制企业所面临的新情况新问题，给党建工作带来了新的挑战，也为党建工作创新开辟了新的天空。这就要求改制企业党组织在思想上要高度重视，在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新。清醒地认识到，加强改制企业党建工作，既是巩固党的执政基础的客观要求，又是促进企业自身健康发展的迫切需要。企业无论怎么改，党的领导和执政地位不能改，国家的社会主义性质不能改，企业党组织的政治核心地位不能改。相反，越是改革，越是发展，越是需要加强企业党的建设。党组织要从推进新时期党的建设新的伟大工程的战略高度，充分认识加强改制企业党建思想工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，以发展的眼光、改革的思路、创新的措施，把改制企业党建、思想政治工作抓紧抓好，抓出实效，开创工作新局面。
⑤ 如何加强股份制企业的思想政治工作
随着经济全球化和市场多元化进程的加快，企业竞争、市场竞争、科技竞争、人才竞争日趋激烈。在新形势下，企业思想政治工作呈现出许多前所未有的新特征。主要体现在：一是环境和对象的多样化。由于职工队伍的文化层次和知识水平不断提高，独立判断和思考能力越来越强，思想多元化特点越来越明显。二是企业改革调整进一步深化。企业改革调整势必触动错综复杂的历史问题和社会矛盾，随着利益格局的调整，职工思想必然会产生许多新问题。其中既有劳动人事关系、薪酬福利分配、医疗和住房改革等带来的思想困惑，也有调整退出后重新择业、竞争上岗和择优聘用带来的危机意识等。三是社会生活方式多样化。职工的生活空间不断扩展，越来越受到整个社会环境的影响，这给企业思想政治工作带来了许多新难点。如今，大众媒体发展迅速，信息渠道增多，电视、互联网、广播、报刊等多种传播方式并存，职工可以多方面获取信息，导致了企业思想政治工作的难度大增。以上特点都是新形势下摆在企业思想政治工作面前的新课题。因此，明确新形势下企业思想政治工作方向，探索新形势下企业思想政治工作新思路，实现新的转变，是我们亟待解决的一个重要课题。如何使企业思想政治工作焕发新的生命力，为企业生产经营营造良好的氛围，激发全体职工的向心力和凝聚力，我认为首先要明确新形势下企业做好思想政治工作的重要性和必要性。
一、要充分认识新形势下做好企业思想政治工作的重要性和必要性
党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议，明确提出了“以科学发展为主题”，“以加快转变经济发展方式为主线”，这是“十二五”规划建议的一个鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。党的十七届五中全会明确提出了在当前和今后一个时期内，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这个历史转型时期，我们必须深入贯彻落实科学发展观，快速适应国内外形势新变化，顺应市场经济的发展方向，加快企业转变经济发展方式，巩固和扩大应对目前市场变化的冲击，努力促进企业经济长期平稳较快发展。因此，新时期首先要深入学习和领会党的十七届五中全会的精神实质，将创新企业思想政治工作与生产经营融汇在一起，体现企业思想政治工作的全面性、协调性、可持续性，力求在发展中促转变，在转变中促发展，实现企业经营又好又快发展。
一 要充分认识到，只有加快转变经济发展方式，才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。
两年前爆发的国际金融危机，影响广泛而深远，促使世界经济朝增速减缓、结构调整、制度重建时期过渡，国际市场需求相对收缩，世界经济恢复需要较长时间。这场危机对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。它直接影响的是我国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。“危中有机”关键在于从危机中发现问题所在，“化危为机”关键在于找到解决问题之道。“加快转变经济发展方式刻不容缓”，就是我们在应对这场危机中思想认识上的一大收获。只有加快转变经济发展方式，深入挖掘国内需求潜力，合理调整总需求结构，有效实施扩大内需战略，才能拓宽我国经济发展的回旋余地，在国际市场风云变幻中立于不败之地。
二 要充分认识到，只有加快转变经济发展方式，才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。
历史经验证明，大危机往往引发大调整、大变革、大突破。两年前爆发国际金融危机以来，发达国家对经济结构和金融制度已经和正在进行重大调整，世界科技革命和新兴产业发展也在孕育新的重大突破，各国都在加大科技研发力度，纷纷把新能源、新材料、新技术作为新一轮产业发展重点，抢占后金融危机时期世界经济发展的制高点。关键时期，谁能够抓住历史机遇，创新发展模式，谁就有可能抢得先机、掌握主动，实现新的跨越式发展，反之则可能被抛在身后，陷入被动与落后。面对世界发展的新形势，只有加快转变经济发展方式，大力推动科技进步，增强自主创新能力，积极培育新兴产业，推动产业结构优化升级，才能在更加激烈的国际竞争中创造新优势，赢得主动权。
三 要充分认识到，只有加快转变经济发展方式，才能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。
现在距2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会只剩下10年时间，而我国经济发展中的结构、质量、效益、环境等问题还没有得到根本性的解决。这些问题引起的社会矛盾多，对全面建成小康社会影响大。实践证明，经济发展的总量目标相对而言比较容易实现，而要实现节能减排、改善生态环境、缩小城乡区域差距、调整收入分配结构、促进经济社会协调发展等目标，则要困难得多，未来10年必须付出更加艰苦的努力。只有加快转变经济发展方式，才能有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题，促使经济发展质量和水平跃上新台阶，使经济发展更好地惠及人民群众，造福子孙后代。
二、要充分认识到做好企业思想政治工作是新形势的迫切需要
随着企业改革调整的不断深化，企业思想政治工作必须进一步明确定位，坚持继承与创新相结合，要从内容到形式全方位改进，同时，要充分认识到做好企业思想政治工作是新形势的迫切需要。
第一，它是转变经济发展方式的需要。因为有梦想，所以有动力。因为有追求，所以有希望。党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议提出的以加快转变经济发展方式为主线要求，顺应党心民意，符合时代潮流。认真贯彻落实全会精神，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，朝着全面建成小康社会的奋斗目标胜利前行。
第二，它是调动职工积极性、实现企业根本目标的需要。
市场的主体是企业，而企业的主体是职工，企业活力的源泉在于广大职工积极性的充分发挥。改革开放以来，由于配套改革措施跟不上，加上“左”的思想束缚尚未完全彻底冲破，职工主人翁地位还没有真正确立起来，积极性普遍不高。因此，在企业改革调整过程中，企业思想政治工作必须始终围绕调动职工积极性，服从和服务于生产经营管理活动，理顺关系，才能收到更好效果。同时，要打破束缚职工积极性的旧体制，建立充分调动职工积极性的激励机制和约束机制，使职工真正端上“金饭碗”。
北齿始终把调动广大职工工作积极性和创造性作为实现企业目标的保证，因此，自2003年“两齿”合并初期便开始探索调动职工工作积极性的途径，建立了“全员竞聘上岗”机制，推行了“以利润为中心”的考核管理办法。经过几年来的实践证明，全员竞聘上岗变过去的“让你干”为“我要干”，“以利润为中心”管理办法使职工人人都成为经营者，人人都了解本单位的经营成果、成本费用情况，职工真正体会到了当家作主人的感觉，工作积极性得到极大提高。通过内部市场化机制，企业的营业收入、利润总额、产品销售收入和产销量大大提高，创造了近年来的最好水平。在实现企业发展目标的同时，职工的薪酬水平提高了，有效地调动了广大职工的工作积极性。
在推行“以利润为中心”的考核管理办法过程中，我积极组织成果总结和申报，我厂《创新管理模式，实现企业内部市场化》管理项目参加了2010年北京市第二十五届企业管理现代化创新成果评选，并荣获二等奖，并收藏入北京市企业管理创新成果汇编。
第三，它是企业深化改革，转换经营机制的需要。深化企业改革，转换经营机制，势必会在职工的思想上引起较大的震动，这是一场深层次的心理变革。出现留恋旧机制，又渴望新机制的矛盾心理；也有一部分职工产生失衡心理、怀疑心理；在企业领导干部中还存在着求稳心理等等。随着市场经济体制的建立和完善，这此心理将会越来越突出，并将成为深化企业改革的思想障碍。
2009年3月24日控股公司董事会确定了北齿改革调整思路，这在广大职工中产生了很大反响。既有对企业改制后高效发展的期盼，也有担心失去工作岗位、企业搬迁后离家太远的顾虑，还有部分职工希望尽快买断去另谋职业等等。针对职工的思想波动，总厂立即通过各种形式向职工宣传企业改革调整的必要性，使全体职工充分认识到，只有通过改革调整才能使北齿高效健康发展，才能彻底解决北齿历史遗留的问题，才能使职工充分享受到国家调整退出政策和改革成果。针对部分职工思想产生的波动，我支部适时组织了一次主题活动，让部门的全体职工“跟书记说句悄悄话”，同时借圣诞节把大家聚在一起，抽个奖品，作个游戏，让同事们沟通沟通感情，缓解一下紧张的情绪。我给大家每人发了一张粉色的纸条，上面写了这样一段话：“请跟书记说句悄悄话，可以是对支部、对我个人工作的意见和建议，也可以是你个人想实现的一个小小愿望，我期待大家说出心里话，我将和大家共同努力来达成美好的心愿！”通过这样一个活动让大家跟我沟通思想，借此了解一下职工的真实想法。当一张张粉色的纸条返回时，我发现大家说的最多的是：对企业发展的期盼、对做好本职工作的决心，以及想提高一点薪酬福利的想法等等。最让我感动的是，我部门近40名职工百分之九十以上都对我说让我保重身体！
通过总厂各种形式的宣传和支部的主题活动，让我感受到，分层次、有针对性地开展思想政治工作，将使广大职工既能在现实中感受到，又能在理性上认识到深化企业改革、转换经营机制是企业发展的必然趋势，只有上下达成共识，有效化解职工的紧张情绪，营造和谐的工作氛围，才能更好地推动企业改革调整工作。
三、新形势下企业思想政治工作的主要内容
一 要以建设有中国特色社会主义理论、三个代表和科学发展观统一全体职工的思想。更要深刻领会十七届五中全会的精神实质，这是企业思想政治工作的根本，也是新形势下企业转变经济发展方式的指导思想。因此，在企业改革调整过程中，企业在变，职工的思想观念、价值取向和行为方式也在变，许多我们没有见过的新情况、新问题都可能出现。迫切需要通过企业化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。要帮助职工更新观念，增强心理承受能力，促进企业深化改革和转变经济发展方式，促进企业改革调整和生产经营活动的有序进行。具体来说，在企业改革调整过程中，企业思想政治工作必须针对职工的各种各样心态，通过引导和思想教育，帮助广大职工认清形势、增强市场意识、消除疑虑，发挥广大职工的主人翁作用，从而增强企业凝聚力和竞争力。新形势下，企业思想工作要针对职工在改革调整和生产经营管理过程中出现的思想问题，有的放矢地加以解决，使企业思想政治工作实实在在地渗透到改革调整和生产经营管理的各个环节中，发挥保障作用，变虚为实，变软为硬、变无形为有形。
二 要把开展日常思想教育工作，提高职工思想觉悟作为基本任务，这是企业思想政治工作的着眼点。由于过去长期受计划经济体制影响，相当一部分职工受传统观念的影响和束缚较深，往往把旧体制的某些弊端当作社会主义制度的优越性，当改革调整冲击这些弊端时，他们感到迷惑不解，甚至产生逆反心理，这种观念，既有体制上的原因，也有思想教育缺失的原因，更有职工整体素质有待提高的原因。深化企业改革，转变经济发展方式，势必产生各种利益关系的冲突。职工在这一变革过程中，产生各种各样的心理，如矛盾心理、失衡心理、求稳心理等是难以避免的，这就要求企业思想政治工作要根据职工中不同层次的心态，有目的、有针对性地开展党的路线方针政策、价值观、职业道德等内容的思想教育，提高职工的思想政治觉悟，使其恪守职业道德，真正成为全面发展的合格劳动者，这也是企业思想政治工作的重要任务之一。
三 要以调动广大职工的积极性、主动性、创造性作为主要任务，这是企业思想政治工作的目的。在生产力三要素中，人是生产力中起决定作用的要素。看生产力要素的状态如何，关键看劳动者的积极性是否充分调动起来及其发挥的程度。正如《中共中央关于经济体制改革的决定》所提出的：“企业活力的源泉，在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。”在市场经济条件下，市场就是战场，企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，求得稳步发展，离不开强有力的思想政治工作。改革多年来的实践表明，光靠物质手段是行不通的，只有将物质手段和精神激励二者有机地结合起来，才能相互促进，相得益彰。因此，在新形势下，企业思想政治工作必须确立以人为本的思想，综合运用宣传教育、表彰等精神激励方式，充分调动广大职工的积极性，激发广大职工的创造性和工作责任心，形成上下团结、荣辱与共的群体意识，形成强大的企业凝聚力和市场竞争力。
四、新时期企业思想政治工作必须创新思维
一 要在学习借鉴中创新。学习是创新的基础，创新是学习的升华。在学习借鉴成功经验的基础上，结合本单位实际，提出新思路、采取新举措、实现新突破，这本身就是创新的过程。正所谓“见多才能识广，厚积才能薄发”，博学勤思才能找到创新的智慧源泉。特别是政工干部，要克服“年龄大了不好学”、“学历高了不用学”、“条件差了不能学”的思想和观念，要有如饥似渴的求知欲望，要不断向书本、向前人、向群众、向实践学习，力求知识更多一些，理念更高一些，本领更强一些，视野更阔一些，思路更多一些，这样我们才能在工作中谋妙计、出实招。
二 要在改革调整中创新。对那些不合时宜的思想观念、传统做法和体制机制，必须进行大胆改革，使其更加完善、更加科学、更加适应形势发展的需要，这也是一个不断创新发展的过程。古语说得好：“尊新必威，守旧必亡。”没有创新，事业就会停滞不前，没有创新，工作就会一潭死水。要想不被时代淘汰，就必须求创新、求突破。因此，必须树立不进则退、“无创新便是过，无创新便是失败”的强烈发展意识，将“每天想着去发展”根植于头脑之中，切实增强创新意识。以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，雷厉风行抓住改革，科学务实求发展。用新理念提出新思路，用新举措来应对新情况，用新办法解决新问题，使工作实现新突破和新发展。
三 要在破解难题中创新。随着改革调整和企业的高效发展，我们将遇到一些新矛盾和新问题。解决这些矛盾问题的过程，也是推进思想政治工作创新、提升工作水平的过程。破解难题需要高度的自信，和独到的见解，要相信自己有信心有能力创造出新的东西。如果没有足够的自信，一遇到事情就说：“领导没交代”、“过去没做过”，碰几个钉子就气馁，觉得自己这也不行那也不行，受别人评价所左右，顾虑他人的讥讽，惧怕犯错误而谨小慎微，畏首畏尾，缩手缩脚，就难以打破陈旧的观念和做法，难以产生强烈的创新意识和创新精神，成就不了事业。因此，只有树立必胜的信心，才能克服一切困难，取得成功。
四 要在培树典型中创新。典型代表一个企业的水平。精心培育典型，充分发挥典型的激励和示范带动作用，是推进基层创新的重要方法。
五 要在整合资源中创新。思想政治工作创新是一项复杂的系统工程。推进企业思想政治工作创新，必须牢固树立系统论的观点，充分整合其他相关部门资源，形成工作合力。
五、新形势下如何做好企业的思想政治工作
一 文化为魂，职工为本。从战略的高度上看，文化描绘企业宏图，文化指引企业航向；从发展的现实需求上看，文化激活心智模式，文化凝聚企业力量。而从最根本的意义上讲，文化铸就企业品格，文化赋予企业灵魂。所以，现代企业都在积极探索并构建自身独特的企业文化和理念。只有把企业文化作为的灵魂，才能使企业保持旺盛的生命力与蓬勃的活力。
企业文化建设强调以人为本，以规范管理为纽带，融思想教育、制度约束和激励机制于一体，是传统与现代企业管理相结合的最好形式。要通过扎实有效的，秉承和弘扬企业精神，用先进的文化引领企业发展，科学地构筑企业的精神价值系统，铸造企业文化体系的灵魂。要通过扎实有效的企业制度，先进的企业精神引导和规范企业经营和职工行为，把企业文化建设延伸到基层班组和每个职工，夯实企业核心竞争力的根基，不断推进企业体制改革、技术和管理创新，从而使企业走上良性发展的道路。
二 激发潜能，熔炼团队。企业在发展中，工作千头万绪，千变万化，做好各项工作的关键在于是否有一支过硬的职工队伍。其根本目标就是如何最大限度地激发职工的潜能、提高职工素质，使人力资源资本的价值实现最大化。在人才选拔方面，坚持以德为先、以才为上的原则，不拘一格，因材适用，给人才以充分的施展才华的机会；在用人方面，汰弱留强，以能用人。要坚持“发现人才、知人善用、人尽其才、才尽其用”的用人政策，做到能者上，平者让，庸者下；在育才方面，以内修外补，以需育才的原则建立人力资源培训开发体系。多种方法并举，根据职工的不同需求，有针对性地开展岗位大练兵、技能大赛、培训，提升广大职工的技能和业务素质，把重视人、关心人、尊重人、凝聚人、成就人作为必须遵循的准则，激发广大职工的潜能，熔炼德、才兼备的优秀团队。
三 围绕经营，服务经营。做好企业关键的一点是要找准与企业生产经营的结合点，在内部营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，争创一流经营业绩。经济效益是企业发展的主旋律，做好企业生产经营，提高企业的经济效益是企业的中心工作。企业也要围绕企业生产经营大局，着眼于企业发展长远利益，积极引导广大职工脚踏实地干实事、奋勇争先创佳绩。随着新时期人们的思维方式、个人素质和环境的不断变化，不能单靠传统那种“我说你听，我打你通”的方式，要注意工作方式方法的改变和创新。在选择工作方法时，要从职工认同处做起，不能空对空，要走出办公室，到第一线去，了解职工的愿望和要求，真正把工作做细做好。在工作中，要以情感人，以理服人，帮助职工解决实际困难，赢得他们的尊重。
四 正确引导，舆论先行。思想是行动的先导。要充分利用好企业内部报刊、网络平台、板报、条幅标语等形式，对企业重大活动、举措进行有效宣传，在企业内部营造良好的舆论氛围。要站在战略的高度，以敏锐的目光，捕捉内部有价值的信息，及时、高效地做好策划和宣传工作；健全宣传队伍，快速反应，及时报道，准确反映各类生产、经营活动，并重点突出。充分发挥激励、凝聚和舆论监督等职能作用，增强向心力和凝聚力，在公司内营造开拓创新、奋发向上的良好氛围，促进企业生产经营业绩的提升。
五 要建立一支高素质的专兼相结合的政工队伍和管理体系
随着企业经营机制的转换，市场经济体制的建立和完善，企业将面临许多新情况、新问题，企业的任务更重了，要求更高了，难度更大了，涉及的领域更广了，对政工干部也提出了更高更严的要求。 为此，必须着重搞好两个方面的工作：一是要下功夫加强专职政工队伍的建设，提高政工人员的思想政治素质和业务能力，在新形势下，没有一支适应新形势要求的精干高效的政工队伍是无法承担起重任的。因此，要按照精干高效的原则在保持企业政工机构和政工人员相对稳定的基础上，采取多渠道，多形式，分期分批培训现有的和后备的政工干部，帮助他们提高素质，更新观念，转换脑筋，改进工作方法和工作作风，熟练掌握并灵活运用原则、方针和方法，创造性地卓有成效地做好企业。二是要建立全方位、立体交叉的管理体系。在新形势下，企业思想政治工作必须要创新文化、创新机制、搭建平台、构建通道、制定规划、明确目标、配置资源、有效工作。为实现以上目标，要将能够学好真理、明白事理、把握情理、调整心理作为衡量政工干部的标准，要培养一支勤奋好学、顾全大局、开拓进取、勇于创新、真抓实干、廉洁自律、精干高效、知识型和复合型政工干部队伍。同时还要依靠广大行政干部、全体党员和广大职工群众，使过去仅靠少数人去做，靠专门机构和专门人员去抓，变为党政工团齐抓共管、全体职工群众一起做，形成全方位、主体交叉的管理体系，扩大辐射面，增强其效果。
以上是我对新形势下企业思想政治工作的一些理解和认识，做好新形势下企业思想政治工作是一项系统工程，任重而道远，只有不断进取，努力探索并敢于创新，才能收到应有的效果。
⑥ 马哲：资本主义政治制度和意识形态
1、要正确看待资本主义所有制的变化。
一些研究者认为，西方发达国家发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。这样的国有经济，不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已。它不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。股权分散化、社会化没有使资本主义变成“人民资本主义”，不过是大亨寡头们搜罗劳动者消费资金的一种巧妙形式，其用场在于支配和控制更多的资本，以降低自有资本的投资风险，加重对劳动者的剥削。股权社会化不过是资本主义私人占有制的一种新模式。
2、福利制度、参与企业管理等是否改变工人受剥削地位。
福利制度并没有根本改变工人阶级的地位，它在本质上是为稳定资本主义制度服务的，其基本功能不过是防止社会低收入者因社会分配不公而产生对资产阶级长远利益的破坏。王俭认为，社会福利支出不过是工人阶级劳动力总价值一部分的转化形式。至于战后西方国家吸收部分工人参与企业管理，原因有两个：一是出于改善劳资关系、缓和阶级矛盾的政策需要；二是新科技革命对企业文化影响的结果。工人阶级和资产阶级对抗的经济根源，并没有因为部分工人参与企业管理而得以消除。
3、关于资本主义内部的社会主义因素问题。
列宁指出：“辩证发展过程在资本主义范围内确实就包含着新社会的因素”按照列宁的思想，资本主义发展的过程，也就是社会主义因素增长的过程。当代资本主义社会显现了社会主义因素：在生产力方面。发达资本主义社会中高度发达的社会化大生产，不能不创造 出与之相适应的先进的经营形式和组织形式，越来越多地显现出通向社会主义的历史大趋势。在所有制方面。目前发达资本主义国家国有经济最低占7%。股份制出现股权高度分散、没有任何个人或家族或企业集团控股的、股东全球化的公众公司。这可能正是当年马克思设想的“社会所有制”。其他机构基金、社会中介组织、合作社等许多所有制，都包含了大量社会主义因素。在分配方面。劳动者的工资不再是由资本家单方决定，必须遵守国家规定的最低工资制，必须与工会组织谈判决定，这是对资本家所有者的控制权的一种剥夺。劳动者在失业、医疗、养老等众多方面的社会福利和保障制度，显然是资本主义本质无法容纳的内容。累进的所得税和遗产税，是向共产主义的一种逼近。
⑦ 股份制是公有制吗
公有制与股份制，不是同一范畴的概念，但两者又是有相互联系的。
公有制，说的是所有制的问题。所谓所有制，是指生产资料所有权的问题，或说是企业资产的所有权问题。也就是说，企业的资产是归谁所有的。公有制包括国家所有制、集体所有制、社团所有制等。与公有制相对应的是私有制。我们通常又将除国有资本以外的资本，称作民营资本。
股份制，说的是所有权的实现形式问题，或说是企业资产的组织形式和经营方式问题。股份制是通过向社会筹集资金，建立股份公司进行生产经营的企业经营制度。股份制的最常见形式是股份有限责任公司。与股份制相对应的是独资公司。
股份制本身并无公有、私有之分。决定企业性质是公有还是私有的关键，是看公司中控股资本是公有还是私有。公有资本控股的，就是公有制企业；私有资本控股的，就是私有制企业。
党的十六届三中全会提出，积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
可见，当前和今后一个时期，股份制将成为公有制的主要实现形式。
⑧ 对股份制银行的认识有谁知道帮个忙
一、关于不良资产问题：
为确保两家国有银行上市成功，2004年初国家不惜动用巨额外汇储备向中建、两行注资，加之两行用税前利润、自有资金的冲销，两行不良资产率2004年9月底分别下降为3.08%和5.46%，全国人民为之振奋，人们在惊喜之余，新年刚过，媒体又报道了两家银行不良资产率反弹的消息，局外人都大惑不解，表示了深切的担心和忧虑，局内人倒不觉得奇怪，因为他们知道数字本身就存在极大的不稳定性。目前，在上市的关键时期，从央行到银监局，从国有商业银行总行到支行，层层要求不能出现大量的不良资产，三步一岗，五步一哨，风声鹤唳，草木皆兵，压缩不良资产的工作力度前所未有，但事与愿违，不良资产仍源源不断，喷薄欲出。本人认为，惯用的行政命令的手段压缩不良资产只能是权宜之计，不能从根本上解决问题，我们应该学习大禹治水的策略，宜“疏”不宜“堵”，靠堵最终将泛滥成灾，应该从基础工作抓起，深刻反思机制方面的原因，很简单的道理，旧社会的私人钱庄和银行，老板即没有受过现代人的教育，也没有文凭，甚至目不识丁，仅凭感觉和印象，所经营的银行都很少出现过不良资产，股本由小到大，发展成为一个区域内很有影响的银行，难道现代的银行人还不如他们？关于不良资产形成的原因，目前官方通行的说法是客观原因是主要的，银行自身经营方面的原因是次要的，仅占五分之一左右。如果这种估计成立的话，2003年前后银行所处的社会环境、信用环境没有明显的变化，为何此前此后来了个大起大落？如果说不良资产的下降是国有银行努力的结果，那么2003年以前银行也没有放松这方面的工作。本人认为对不良资产的分析应该区别两个不同时期，2000年以前的部分是计划经济条件下形成的一切呆、坏帐在银行的集中体现。期间经历了几次大规模的经济过热，经历了几次清理“三角债”的活动，都直接或间接地形成了银行大量的不良资产，如果说这一部分主要是大环境造成的，银行自身的责任是次要的是谁都能理解的。2000年以后就不同了，此时国有银行的商业化改革已经进行了10年的时间，整个社会的金融意识得到普遍的加强和提高，特别是各级政府强逼银行贷款的现象已从很大程度上得到遏制，银行经营所处的社会环境已发生很大的变化。如果说在过去客观原因是造成不良贷款的主要原因的话，那么今天的银行就不应该再有大量的不良资产出现，但事实并非如此，从以下数字就能说明问题：2000年初四大国有商业银行向不良资产公司剥离14000亿不良资产，之后官方公布的四大银行平均的不良资产率为6%，这个水平与国际上比较也在好银行之列，剩余的不良资产大约在5000亿左右，事过仅仅三年的时间截至2002年底，不包括四家银行用税前利润核销的部分，不良资产总数达20880亿，不良率达26.92%，这与2000年以前的部分基本相等。我们在总结了几十年经验教训的基础上，采取了一系列补救措施的前提下，用了三年的时间完成了几十年的不良化过程，的确发人深思。如果单纯从银行自身经营方面找原因，可以归纳以下几方面：
1、首次剥离不良资产，产生了严重的道德风险，为后来不良资产的涌大量不良资产的剥离，作为基层行来讲摆脱了沉重的历史包袱，经营状况迅速好转，各项经营指标一夜之间翻了好几番，按照现行银行内部的考核机制，单位可以得到更多的绩效工资，干部可以得到提拔重用，名利双收，更受鼓舞的是不良资产形成过程中的一些工作责任、案件线索也随着剥离而一笔勾销，不论是单位或个人都一身轻装地投入了新的战斗。这种机制从客观上讲，哪个行的不良资产多，剥离的就多，哪个行的干部和职工所得的实惠就越大，这对不良贷款多的单位和干部无疑是一种莫大的奖励和鼓舞。相反也有一些基层支行或分行的领导干部，平时的工作作风就谨慎有余，不良资产本来就不是很多，加之对剥离的政策理解的不深，总以为银行的资产来之不易，这样一剥了之实在可惜，因此对一些有盘活希望的，能促进转化的，尽量采取保全的办法，没有及时剥离，应该说这是一种比较负责的态度，但恰恰是这种人，由于没有用足用活当时的剥离政策，历史包袱没有甩掉，经营状况改善的就比较缓慢，单位得不到绩效工资，干部得不到提拔重用。所谓奖勤罚懒的考核机制在资产剥离问题上来了一个根本的颠倒。社会存在决定社会意识，冷酷的现实使所有的银行人变得更聪明了，他们充分而又深刻地认识到：不良资产的剥离不仅是改善经营壮况的捷径，更是改善个人仕途命运的法宝，因此鼓足干劲期待第二次剥离，尽管当时说这是最后免费的“午餐”，但谁都不相信是最后一次，而是伸长脖子，饿着肚子等待免费的“晚餐”。功夫不负有心人，2000--2002年央行相对放松了对不良资产的监控，各基层行瞄准良机，该出手时就出手，不良资产象火山爆发一样迅速上升到26.92%，其中的可靠性是值得怀疑的。2004年以来银监局和央行加大了对不良资产的监控力度，不良资产又神不知鬼不觉的销声匿迹，不仅没有增长，反而大幅度下降，来去匆匆，来的不明不白，去的无缘无故，局外人对此大惑不解是可以理解的。
2、银行内部的考核机制不自觉的助长了不良贷款的产生。
国有银行经营目标的内部考核95年以前主要是速度和规模，即存款的多少。95年之后开始考核效益，目前主要是考核存款、效益和风险三大指标，而且都是以一个自然年度为一个考核期间。作为基层行在一个工作年度内要完成上述三项指标，最便捷、最有效的办法，就是增加贷款的投放，放一笔贷款即派生了存款，吸引了客户;又增加了效益;同时还冲减了不良贷款率;真可谓一石三鸟之效，虽然贷款也有风险，但它的风险是滞后的，在考核期无法体现，只要源源不断的增加贷款的投放，不仅完成了任务，维持了既定的发展速度，也掩盖了风险，稀释了不良贷款。既然贷款投放是完成任务的主要手段，不知为什么层层的考核从来没有把投放量作为基层行任务完成的备抵项目，因此客观上刺激了基层行的贷款需求，由于贷款总量受指标控制，就变着法儿增加银行承兑，使大量的承兑汇票变成了项目投资；固定资产贷款审批权限上收，就给企业变成流动资金贷款，使大量的流贷进一步固化，增加了新的风险；公司类贷款手续繁琐，就增加个人贷款，由于上级行没有出台对个人贷款的管理办法，就自定办法报上级行认可，把对个人贷款的期限定为最长20年，如果有风险是20年之后的事情，贷款由此所产生的收益却使当代人受用不尽。在这种短期行为的机制约束下，在贷款欲望极度冲动的环境条件下要确保贷款的质量难乎亦难。
3、银行内部的风险控制机制，对不良贷款的约束软弱无力。
2000年以来，银行为防止贷款风险，采取了一系列防范措施。首先是加强了信贷管理的工作机构，从原来的一个信贷管理部一拆为三，形成了信贷经营部、信贷审批部和风险管理部，还有一个凌驾于三部之上的信贷管理委员会；其次明确了三部一委的工作分工，设置了几道防火墙，经营部不能参加贷款的审批，审批部不能与企业见面，风险部负责动态的、随时的监控，当时称之为有干的、有看的、有说了算的；三是层层授权，总行和两级分行还有支行四级核算单位，四套信贷管理班子，分别都有内容不同、数额不等的审批权限，谁也不能越雷池一步，真可谓铜墙铁壁，万无一失。但事过三年，无情的现实又是那么得令人失望和沮丧，究竟为什么？银行的规章制度从其本身来推敲是无懈可击的，但真正落到处的并不多，这是最大的悲哀，因为中国是一个人治的社会，只要人的思想出了轨，就没有不能逾越的政策障碍，银行贷款的投放更是如此，作为基层行的领导要想通过某笔贷款，从贷前调查论证开始就有直接或间接的授意，唯命是从的经办人员心领神会，不识时务，冒个人仕途命运于不顾的人毕竟是凤毛麟角，开会集体研究贷款之前就有定论，上会通过基本上是走过场。退一步说，即使领导人事先没有授意，会上的一个提示性发言就足以令人望而生畏，甚至一个眼神都能改变会议的研究结果。什么贷前调查、评估论证、集体研究、共同决策、相互制约、共担责任，在银行目前的体制下显得软弱无力。因此说2000年之后银行内部为强化贷款的管理增设了那么多部门，增加了几倍的人员，投入了巨大的成本，实际效果与过去比较毫无二致，上级行良好的初衷没有落实，真正的贷款决策权依然掌握在几个人手中，同样一笔贷款，同样一个企业，要贷能说出若干原因，要不想贷，理由也能拉出一火车来，随意性更大，更无所顾忌，2000年以前贷款决策失误，责任非常明确:就是一个信贷部，一个行长，现在不同了，因为贷款是集体研究、共同决策的，若干部门和若干人员都有责任，最终的结果是，只要贷款程序符合规定，大家都没有责任。 现提供了充分的思想准备。
特别是由基层推荐报上级行或更上一级审批的项目，作为审批行远隔项目所在地，也只能从产业政策和项目布局等大的方面把关守口，通过一个项目，上上下下皆大欢喜，否决一个项目，却受到下级行或企业的背后指责，又是不了解下情，又是不支持基层行的业务发展，罪名一大堆。基层在指责审批行的同时，痴志不变，再次将被否决的项目上报，理由更加充分，上级面对执着的热情，一般的项目反复几次均能通过。因此层层审批的运行机制对保证资产质量的实际效果是非常有限的。但是却不自觉地为基层承担了不良资产的审批责任，使基层更加有恃无恐。
综上所述，银行内部的用人机制、绩效评价机制、贷款决策机制是导致不良资产的重要原因，在这一方面如果没有大手术，用一位经济学家的话说，用现在的眼光看五年以前和五年之后看现在，不会有两样的结果。
二、关于股权的分置问题
股权变革是银行改制的核心，只有把股权变革为真正意义上的个人资本，才能把股权人与公司的利益有效的联系起来，目前银行现存的种种弊端就可能迎刃而解，这是银行再造的希望所在，也是大家的共识。2004年两家试点的国有独资银行分别成立了由国家控股的股份有限公司，成立了公司的董事会，监事会，国有银行的股权发生了变化，为银行的上市打下了基础，但是这种变化仅仅是形式上的，长江电力、国家电网、宝钢集团，建银投资所持建设银行的股份没有一分钱的个人资本，无不带有国有的性质，不可能实现真正意义上的人格化。董事长作为一家之主，是企业的化身，都能置党纪国法于不顾，敢冒个人政治生命的风险，做有损本企业利益和声誉的事情，何况其他的员工能做到以行为家吗？这在古今中外真正意义上的股份有限公司之中是不敢想象的，这从一个侧面反射了这种股份制改造的实际效果。这种参股形式在前几年的上市企业中屡见不鲜，效果都非常一般。我们不妨回顾一下交通银行的历史，1908年交通银行成立时是一个完全意义上的金融股份有限公司，解放后香港的交通银行在众多的金融企业当中也立有一席之地，1987年国家恢复交通银行时，其股本的构成就是由中央财政、地方财政和企业法人共同发起的，和目前建行、中行股份有限公司的股本构成基本一样，没有任何的不同之处。结果如何呢？惨淡经营了不足20年的时间，不仅祖宗的机制没有继承，外资银行的经营方式没有学到手，国有银行的沉疴积弊倒体现于一身，反而更加国有银行化了。这是应该借鉴的教训。当然，目前国有银行的股本变革只是初步的，真正目的在于通过上市实现股权的转让，最终实现个人资本化，在目前中国国情的条件下，不可能一步到位，这是国人都能理解的，因此试点银行从准备上市之初就积极的在海外寻找战略伙伴，一天也没有放松这方面的工作，但至今未果。作为中国的市场，对海外的财团或金融机构而言有巨大的诱惑力，为什么不敢轻举妄动，一直持观望的态度，这表明对我们目前银行的股份制改造的极大不信任。这也难怪，任何一种投资行为都是为了取得更大的收益，形式有两种，一是取得某种控制权，二是通过参股分得红利，在目前的条件下，这两种愿望都很难实现，因为国家对国有银行的控股地位不能动摇，上市仅仅是转让很少比例的股权，即使在董事会取得一席之地，其发言权也是微不足道；想分红利吗？一是从中国的上市企业看，按时分红的不多，二是有红如何分配也不是一两个董事决定的，面对股权投资随时都有被巨额不良资产所吞噬的危险，投资人止步不前，静观待变是就不难理解。因此，国有银行股份制改造的设计师们思想还应该再解放一点，胆子再大一点，步子再快一点，路子再多一点。股权转让的比例应该进一步提高，甚至放弃对国有银行的控股地位也不可怕，只要勇敢地迈出这一步，距离真正意义上的商业银行可能缩短了十万八千里，纵观改革开放近30年的历史，外国人从中国大地上得到利益的同时，中国人得到了更大的利益，入世之初，不少人担心我们的民族工业会受到灾难性的打击而一蹶不振，用现在的眼光看是没有必要的。金融业关系到国计民生，金融开放是整个经济开发的高级形式，不论是外国独资，控股和参股企业，在中国的大地上均受国际惯例和政府金融当局的监管，倘不至于危及到内资企业的生存，更不至于影响整个国民经济的发展。回顾十几年来国有企业的改制过程，当企业还能够维护正常经营，或者说还有一定的盈利能力和发展前景的时候，作为企业的主管部门，乃至当地政府都不同意企业改制，不同意变更企业的所有制关系，相反，当一个企业连年亏损，职工工资不能及时兑现，债台高筑，伤痕累累的时候，就督促尽快改制以卸包袱，了了草草处置了事，就象一个人一样，与其等到病入膏肓的时候把他随意处理掉，倒还不如在他健康的时候给他找个婆家。
三、关于队伍建设和薪酬待遇问题。
国有银行有一支庞大的干部职工队伍，中、建两行目前的总人数大约有50万之众，实际上可能还要多一些，因为临时用工本来就是一个说不清的数字，这与国际发达银行比较的确是可怕的。美国花旗银行全球计算只有48000人，是建设银行的六分之一，所经办的资产总量却是建设银行的8倍之多，人均资产占有总量是建行的几十倍。因此减人增效与国际接轨成为银行股份制改造的首要任务。本人认为国有银行部门林立、人浮于事是在计划经济体制下形成的，仅党、政、工、团、纪检、监察、宣传、后勤这些部门的人员可能和外资银行的总人数就差不多，借股份制改造之机在队伍建设方面来一个‘消肿瘦身’是应该的，但是不能做简单的数字对比，外资银行具有适应其生存的经济环境和条件，有着雄厚的管理手段和基础，即使在国有银行的分支机构之间也能找出工作效率相差几十倍的事例，经济比较发达的上海、广州和欠发达的西部地区人均占有的金融总量也可能相差几十倍，但不能说西部的银行从业人员工作效率低，任务没有饱和，需要按先进地区的标准减人瘦身。国有银行的人员精简，是最难也是最令人头疼的，是一项耐心细致的工作，如果是为了提高队伍的素质，应该是优胜劣汰，由于自古以来没有一套比较科学的业绩评价体系，人员的精简也只能是用最原始、最省事、最间单的办法，来个“一刀切”，要么按一定年龄，要么按一定工龄，只要在范围的，什么学历高低、业绩优劣、贡献大小一律下岗回家静养。中行、工行精减了大量的员工，建设银行2003年人事与激励约束机制改革，1100名高级管理人员下课大概都是如此。作为离岗队伍，年纪一般在40到50之间，就其文化水平而论比更年轻一些的人要低，这是都承认的事实，但从工作经验，客户资源等实际工作效果来分析，应该不比更年轻一点的人差多少，从对国有银行的贡献方面讲可能还要大一些，古今中外在这个年龄段成就事业的并不乏其人。"一刀切"的减人举措仅仅起到了减人的目的，丝毫没有触及国有银行人浮于事的组织体系，更没有使队伍得到优化，相反带来了严重的负面影响，作为离岗人员，在地方政府公务员系列当中还是年轻的中坚力量，在银行的队伍中倒成了古稀老人，他们把人生中最美好的时光贡献给了国有银行，一生对事业的执着，忠诚和热情倾刻之间被击的粉碎，昨天还是国有银行的高级管理人才，改革的指挥者，一夜之间就变成了银行的包袱，成了清理的对象。他们从每月30元钱的月薪起步，到离岗之日总共得到的薪水相当于目前在岗两年多的工资，把他们离岗让贤的“豪举”无论说的怎么高尚而光荣，意义如何重大而深远，他们都有一种被愚弄的苦涩，难以接受这严酷的现实。当然，过去的已经过去，我们在前进的号角声中没有更多的必要去回味他们的感受，但是我们必须重视后人的思想脉搏和精神状态，一支队伍的战斗力取决于思想上的凝聚力和向心力，外资企业的职工与企业的依存关系非同一般，家园意识异常的浓厚，这是我们最有必要接轨的。前事不忘、后事之师，面对银行上市，员工下市的人事改革，社会上普遍存在的“59岁现象”在金融系统突然提前了20年，不到四十岁的人都惶惶不可终日，大有日落西山、朝不虑夕的感觉，那些以往兢兢业业为银行事业的发展而忘我工作的人变得让众人难以理解和认同，严酷的现实使这些人的思想也开始觉悟，为自己的后半生寻找机会和突破口，大有“身在曹营心在汉”的味道，得到这样一种效果，应该不是改革的初衷，这是一种危险的信号。中国银行的哈尔滨分行一个不足10人的分理处主任一夜之间能够把十几亿存款化为乌有，不是没有时代背景。我们用7万元可以买断一个与银行有几十年劳动关系的员工，10亿巨款能够买得多少人与银行脱离关系？我们用三年时间创造上万亿不良资产，拿这些钱按这个标准买断的可能更多。上述案例按照银行内部的操作规章，只要有一个岗位尽职守则，恐怕都难以得逞，说明整个队伍的思想涣散到了何种地步，他不过是一个分理处主任，如果是一个行长，一定能够作出更加惊天动地的“壮举”来，因此说，人事改革在注重社会稳定的同时更应该注重队伍的思想稳定，这是提高整个队伍战斗力的关键所在。
⑨ 如何加强股份制企业的政治思想工作
思想政治工作如何在股份制企业中发挥积极的作用，这是我们在落实科学发展观中所要解决的问题。面对新形势和新任务，只有不断探索新方法，提高思想政治工作水平，才能保障职工群众的身心健康。
转变观念 创新思维
注重结合 引导激励
围绕主题 树立意识