巢湖水务世行贷款

① 城乡统筹发展给供水供水企业的发展机遇

一、深入贯彻《决定》精神，水利发展步入提档提速的新阶段
今年以来，在市委、市政府的高度重视，水利部等国家部委的特殊支持、帮助下，全市各级各部门认真贯彻落实《决定》和全市水利工作座谈会精神，负重自强，开拓创新，水利发展步入提档提速的新阶段。上半年，全市共完成各类水利水电投资31.6亿元，同比增长49.9%；争取中央投入取得新突破，基本落实中央投资8.7亿元，是去年同期的近2倍；在市委、市政府领导的亲自关心和开发银行重庆分行、市级相关部门、市水投集团的紧密配合下，“十一五”期专项用于水利建设的63亿元财政性信贷资金和市水投集团16亿元的硬贷款顺利通过国家开发银行的审批；36个区县出台了贯彻落实《决定》的实施意见，市委、市政府“加快”、“率先”、“创新”、“突破”、“统筹”的一系列新思路、新举措取得显著成效，全市水利发展呈现出你追我赶的可喜局面。
（一）围绕城乡统筹发展，水利建设全面提速
1．重点水利工程建设进展顺利。一是全市在建重点水利工程63处，总投资175亿元，规模为历史之最。上半年，在项目区县政府、市发展改革委、财政局、金融、国土、税务、林业等部门的高度重视和大力支持下，共完成投资9.03亿元，比去年同期翻了一番。开县鲤鱼塘水库大坝填筑完毕，“泽渝”一期工程中的南岸迎龙湖等4座水库主体工程基本完工，铜罐驿、松溉两大提水工程、万盛青山湖、渝北观音洞等重点工程以及丰都、南岸等13个城市堤防工程建设进展良好。二是一大批新项目相继开工建设。我市第二座大型农灌水库——大足玉滩水库正式启动，璧山三江、城口北屏、开县水位调节坝等水利水电工程顺利开工，为重庆直辖10周年献上了一份厚礼。三是上半年共到位各类贷款资金近5.4亿元，储备土地3万余亩，为重点水利工程建设提供了有力的后续资金保障。
2．农田水利基本建设再创佳绩。上半年，各区县党委、政府广泛发动群众，修复水毁工程7784处，新建小型水源工程2.73万处，新增蓄水能力900万立方米；新增有效灌面20.36万亩，恢复改善灌面114万亩，新增节水灌面24.09万亩。同时，配合烟草部门顺利推进了10万亩烟水配套工程和龙溪河、万州、梅江、濑溪河、三峡中部等5个大灌区以及武隆、长寿等4个节水灌溉项目的建设，有效缓解了因去年特大干旱和年初春旱对农业生产带来的不利影响，为灌区农业产业结构调整和现代高效农业发展创造了良好条件。
3．水生态环境建设成效显著。一是坚持“四沿”战略，进一步加快了北碚、潼南等6个区县的“长治”生态修复重点工程和渝北、武隆等5个区县的水土保持示范区建设，扎实推进了涪陵、永川等11个区县世行水保项目及合川、云阳等10个区县的保护母亲河小流域治理项目的建设。上半年，全市共治理水土流失面积311平方公里，实施新增保护面积1880平方公里。二是22个区县的“十一五”水电农村电气化县建设和7个县的小水电代燃料生态保护工程建设全面启动。三是有序推进了永川节水型社会的建设，顺利完成了铜梁节水型社会建设试点规划编制及报审工作，潼南、铜梁等有关区县积极行动，加大了水库网箱肥水养鱼的取缔力度，切实开展了饮用水源地的保护及治理工作。
（二）超额完成“民心工程”半年工作任务
1．饮水安全工程建设。各级各部门把实施饮水安全工程作为水利工作的首要任务，不少区县政府明确了专门领导，足额落实了配套资金，市水利局成立了4个饮水安全片区工作小组，帮助、指导各区县超前编制实施方案，加强工程建设的督促检查。上半年，全市累计完成投资3.33亿元，建成各类饮水安全工程4.55万处，解决了84万农村人口饮水安全问题，占年度任务的56％。
2．病险水库除险加固和乡镇供水工程建设。上半年，全市累计完成投资1.52亿元，整治销号病险水库213座，占年度任务的213%，共恢复防洪库容0.4亿立方米，保障了水库下游100多万人的生命财产安全。同时，上半年，累计完成投资6678万元，新建、改扩建场镇供水工程69处，占年度任务的69%，新增和改善供水人口27万人。
3．污水处理厂建设。上半年，完成投资3865.6万元，累计完成投资1.7亿元，土主、荣昌、石柱沿溪、奉节公平等4个污水处理厂建设顺利推进。

（三）水利改革继续深化
1．水价改革。在市发展改革委、市物价局、各区县政府高度重视和大力支持下，已累计完成26座向城镇和工业供水的中型水库水价核批，调标后的工程原水均价达0.6元/立方米以上。
2．水利工程管理体制改革。到6月底全市已完成定性、定编和落实运行管理经费的水管单位分别达到1022个、995个、750个，并成立了1368个用水户协会。与此同时，按照“执政为民、服务发展”的要求，充分尊重有关区县的意愿，进一步放权于区县，将13座中型水库全部下放给所在区县管理。
3．小型水利工程产权制度改革。30个区县开展了确权划界工作，660座水库领取了国有土地使用权证，水利工程已确权的土地面积达 92.63万亩。秀山、渝北已全部完成已成水利工程的确权颁证工作。
4．水务管理体制改革。上半年，巫山、彭水、石柱分别成立了水务局，全市目前已有15个区县实现水务一体化行政管理，13个区县初步建立了水务一体化行政管理体制。

今年的工作目标调整为：
一是基本完工开县鲤鱼塘、南岸迎龙湖、涪陵龙潭、永川孙家口、万盛青山湖、綦江鱼栏嘴、武隆接龙等7处大中型水库枢纽工程，比年初目标新增2座。
二是改部分为全面开工“泽渝”一期渠系配套工程和松溉、铜罐驿长江两大提水工程。按照“竞标”投入激励机制的要求，支持鼓励新开工一批同类在建工程进度快质量好、前期工作已经完成、自筹资金已经到位、社会经济效益较好的骨干水利工程。
三是加快防洪工程建设，确保全年建成城市达标堤防17公里，基本解决部分县城的防洪安全问题，新开工30个重点集镇的防洪护岸工程，比年初目标分别新增2公里和10个重点集镇。
四是新建、改扩建31个乡镇供水工程，实现全年解决150万人的饮水安全问题，比年初目标新增50万人。
五是完成87座病险水库除险加固，确保全年整治销号300座病险水库，比年初目标增加200座。
六是治理水土流失面积389平方公里，实现全年治理面积700平方公里，比年初目标增加100平方公里。
七是全面建成大学城土主、荣昌、石柱沿溪、奉节公平，基本建成秀山、酉阳、綦江、双桥等8个污水处理厂。
八是完成雨水集蓄等小型农田水利设施1.27万处，新增旱涝保收面积1.2万亩，年末分别达到4万处、10万亩。
九是全面启动巫溪、云阳等7个区县小水电代燃料的试点工作。
十是配合烟草部门完成20万亩烟田水利工程。
力争全年完成各类水利投资70亿元，比去年增长52.8％。
（二）立足“突破”，强力推进水利改革
1．水价改革。合理确定水利工程水价，是党中央、国务院和市委、市政府的要求，是广辟水利工程建设投资渠道，充分发挥已成工程效益的客观需要。请各区县政府继续给予重视和支持，在9月底前将市上已经核批的26座中型水库的工业和城镇用水水价执行到位，其余小（一）型及以上工程的水价核批工作，在年底前要力争全面完成，使我市的水利建设与管理尽快步入良性循环的轨道。

2．水务改革。本着统筹城乡水利水务发展的思路，各地要认真总结渝西片区和璧山、彭水、巫山等地的经验，进一步扩大水务一体化的行政体制改革面。已实现和基本实现水务行政一体化管理的区县要进一步提高水务管理水平，提高对公众的服务能力。

3．水利工程管理体制改革。认真落实市政府与区县政府签订的“十一五”水利工作目标责任书，今年底前全面完成水利工程管理体制改革，做到机构、编制、经费“三到位”。进一步推进、完善水利工程用水户协会改革，鼓励受益群众直接参与水利工程的建设与管理。

4．小型水利水电工程产权制度改革。要认真学习秀山、渝北的经验，全面完成小（二）型及以上水利工程的确权、划界、颁证。在此基础上，以拍卖、股份合作为主要途径，全面推进乡镇供水工程、小型水利水电工程产权制度改革，盘活水利资产，发挥工程效益。

② 急求(国内外信息技术对污染控制的研究现状)

信息技术在环境保护中的应用研究
赵 萌1 , 郑发鸿2
(1. 昆明理工大学建筑工程学院, 昆明650224 ; 2. 昆明理工大学计算中心, 昆明650093)
摘 要: 对信息技术在环境保护硬件、软件方面的发展现状及其在环境数据采集、处理、应用方面的发展进行了详
细的介绍,并介绍了在环境领域中常用的数据库、数据仓库、空间信息技术及信息系统等信息技术。
0 引 言
信息技术在各行各业的广泛渗透,深刻地改变着经济和社会面貌。在过去的20 年间,信息技术广泛应用于环境保护的各个领域,环境信息已发展为一个复杂的多学科交叉的新学科[1 ] 。在环境领域,信息技术主要应用在环境质量监测与管理、污染源监控与管理、环境统计、环境评价、生态建设与管理、核安全与管理以及环境信息发布等业务中,为环境管理和辅助决策提供环境信息技术支持与服。环境信息化作为国民经济和社会信息化的重要组成部分,是环境保护工作的基础和关键支撑,它对提高环境与发展的综合决策能力、提升环境监管的现代化水平、加强政府的公共服务能力、构建资源节约型和环境友好型社会、实现环境保护的战略目标具有重要的作用。
1 发展现状
我国的环境信息化在“九五”以来得到了较快的发展,取得了明显的成效:初步建立了国家、省、市三级环境信息管理体系,配备了一批软、硬件设备,奠定了基础工作条件;开展了多项环境信息应用工作,提高了环保政务和业务工作的效率,积累了大量环境信息资源;为政府部门和社会公众提供了多种技术支持和信息服务,提高了行政效率,促进了政务公开;制定了一系列法规、标准,培养了一支专业人才队伍,保障了环境信息化的良性发展。同时,环境信
息资源和信息技术手段还能够为重大环境污染事故和生态灾难的应急响应提供必需的技术支持①。通过一系列国内及国外援助项目的开展,信息技术的发展取得了以下的成果:(1) 制度方面。国家环保总局信息中心已经发布了《环境信息化“九五”规划和2010 年远景目标》、《环境信息管理办法》(暂行) 、《国家环境信息“十五”指导意见》、《总局电子政务职责分工》、《国家环保总
局应用软件开发项目管理暂行办法》、《环境信息标准化手册》等环境信息文件。
(2) 硬件方面。应用亚洲开发银行援助、世行贷款B21 项目、世行贷款B21 扩项目、日本政府无偿援助等建成了总局信息中心、32 个省级环境信息中心和110 个城市环境信息中心,并配备了先进的计算机软、硬件和网络设备。
(3) 人员方面。依托日援二国研修项目,组织了环境信息中心,人员培训1 000 多人次,初步建立了一支具有较强业务能力和管理水平的人才队伍。
(4) 网络方面。已建成覆盖全国省级环保局和121 个城市环保局的卫星通信专网,连接至全国87个自动水质监测站,实现了总局与各省级环保局之间电子公文无纸化传输②。
2 信息技术在环境数据采集中的应用
环境数据包括环境元数据、环境法规与标准数据、环境文献与公报数据、环境质量数据、环境统计数据、环境背景数据、生态环境保护数据、生物多样性保护数据、辐射环境数据、其他环境管理相关数据等(社会经济信息及计划、规划等) 。而按照数据特征,环境数据可分为4 种形式:空间数据、属性数据、关系数据、时间数据[2 ] 。在环境业务中,环境数据的核心是环境质量监测信息和污染源数据两大部分[3 ] 。根据环境管理的需要,我国环保部门已设计出了一系列数据收集报表。环境数据的收集可分为手工操作和自动操作两种,自动操作一般与相关环境信息管理软件相对应,设计相应的基础数据收集报表和上报统计汇总表。
2. 1 环境质量监测数据的采集
我国环境监测发展相对完善,建立了一整套数据收集系统,主要包括自动监测和手工监测两种,并正随着信息技术的进步而逐步向智能化监测发展。环境质量自动监测的范围主要包括大气、水、噪声以及生物要素的监测等。目前全国环保系统共有各级环境监测站2 389 个,已初步形成了全国性的环境监测地面网络系统(见表1) 。
表1 环境监测地面网络系统
Table 1 Net systems of environmental monitoring
监测站类型数量/ 个
总站1
省级监测中心站41
地市级监测站401
区县级监测站1 914
核辐射监测站32
总 计2 389
国家在城市空气自动监测系统建设方面也给予了资金支持,推动了全国空气质量自动监测系统的建设,到2003 年上半年,全国279 个地级以上城市中已有208 个城市(另有40 个县级市和县) 共建设了空气自动监测系统631 套(见表2) 。同时,总站还开展了重点城市空气自动监测站联网和空气质量自动监测系统质控考核工作。江苏、河北、浙江和辽宁等省环境监测中心站还开展了省内空气自动监测
站联网工作。为了能够及时全面地掌握主要流域重点断面水体的水质状况,预警或预报重大(流域性) 水质污染事故,从1999 年9 月开始至2003 年12 月,国家环保总局在松花江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江、太湖、巢湖、滇池等流域建设了82 个水质自动监测站(中国环境监测总站) 。监测项目为五参数(水温、p H、DO、TB、EC) 、高锰酸盐指数、氨氮和TOC8 项指标。目前,各流域水质自动监测数据通过拨号上网和卫星地面接收两种方式进行传输,水质自动站的建设和水质周报的发布使各级环境保护部门能够更好地掌握重点流域省界断面污染物排放总量的变化趋势,监督总量控制制度的落实情况,对提高
我国水质监测技术的现代化、水质监测信息管理的科学化、重大水质污染事故预报预警的自动化水平,对国家环境保护决策部门及时做出有效的水污染防治和管理对策等方面均具有重要的意义。
表2 自动监测系统的数量
Table 2 Numbers of automonitoring systems
自动监测系统类型数量监测项目
空气自动监测系统631 套SO2 、NO x 、TSP 等
水质自动监测站82 个
水温、p H、DO、TB、EC、高锰酸盐
指数、氨氮和TOC 8 项指标
除了以上的自动监测网络,还有水环境监测网、近海岸海域监测网、沙尘暴监测网、东亚酸沉降监测网等,为环保部门提供了相关数据。另外,在各地还建有地方级的各种环境自动监测网络(中国环境监测总站) 。
2. 2 环境污染源数据采集
推进污染源自动监控,不仅仅是为了方便地获得相关数据,更重要的是快捷地对排污企业实施监管,有利于对重大环境污染事故及时采取预防和应急措施,同时也可以降低环境执法成本,提高执法监察效能。
污染源自动监控系统的建设和管理依托环境监测、自动控制、计算机、电子、通信等多个领域的技术,是一项复杂的系统工程。
污染源自动监控系统可分为数据收集子系统和信息综合子系统(污染源在线自动监控(监测) 系统———数据传输和接口标准技术规范) 。
数据收集子系统是污染治理设施的组成部分,包括在污染源现场安装的污染物排放监控监测仪器(COD、TOC、p H 等水污染物在线监测分析仪,二氧化硫、烟尘等大气污染物在线监测分析仪) 、流量(速) 计、污染治理设施运行记录仪(黑匣子) 和数据采集传输仪(用于数据的存储、加密,数据包转发、接收以及报警、反控) 等自动监控仪器,简称现场机。
信息综合子系统包括计算机信息终端设备、监控中心系统(污染源自动监控中心信息管理软件和数据库等) ,简称上位机。污染源自动监控工作的开展已经有十几年的历史,现在已实现了COD、NH3-N 、SO2 、NOx 等主要污染因子现场自动监测分析、无线传输、远程控制和实时报警,为环保部门增强科学监管能力、提高环境执法效能发挥了积极作用。据对113 个环保重点城市的调查,目前已实现了3 006 个排污单位的3 225个排污口的自动监控,在线监测仪器近7 000 套。
各级环保部门已建立了不同规模的监控中心84 个。
全国113 个重点城市环保部门累计投入资金5. 1 亿元建设自动监控系统,每年投入4 300 万元用于运行管理,污染源自动监控系统建设已初具规模。
2002 年开始,江浙交界处吴江盛泽地区的主要污水站安装了在线监测仪器,并通过自动监控系统同总局和地方环保部门实现了联网。在总局通过远程监控软件,就可以随时掌握盛泽地区主要污染源的基本排放数据(污水日排放量、COD 实时浓度和日均排放量等) ,为总局实时掌握环境敏感地区的重点污染源排放情况提供了可靠资料。济南市对占全市燃煤总量90 %的排污单位安装了烟气自动监控
系统,厦门市在全国率先实现了对全市范围内污水处理厂和重点水污染源主要污染物的自动监控,江苏如皋市对污水处理厂(采用BOT 模式建设) 每天处理污水的水质和水量进行了自动监控,污染源自动监控已经成为城市环境监管体系中不可缺少的组成部分。
2. 3 环境自动监测(监控) 的制度建设
为了促进自动监测(监控) 的发展,加强数据共享,拓展数据的适用范围,更深层次地挖掘数据资源的应用,让自动监测(监控) 数据在环境保护工作中发挥更大的作用,国家相继颁布和实施了一系列的规范和标准,并对行业涉及的相关单位及产品进行了系统的认证。相关规范及标准有《污染源在线自动监控(监测) 系统数据传输标准》、《污染源自动监控管理办法》、《环境空气质量自动监测技术规范》、《降雨自动监测技术要求及检测方法》等。
3 环境信息技术
信息技术为环境管理和辅助决策提供环境信息技术支持与服务,最初主要内容为单项MIS 系统建设和数据库开发,系统以MIS 系统为主;后来发展到以办公自动化和环境信息网络系统建设项目为核心,以环境信息机构建设和基础网络建设为基础,信息技术主要为内部政务办公和业务管理提供基础性技术支持与服务,系统结构以C/ S 为主。目前,在全国已完成系统的各级环境信息中心建设,从机制、
体制和基础能力方面推动了环境信息系统的发展。
系统结构也发展为以B/ S 或多层体系结构为主,以门户和政府网站建设为突破,以应用开发和数据共享为中心,以网络与标准为基础,信息技术开始综合广泛应用于环境管理各项业务,有力地推动了环境保护事业的发展。下面介绍环境数据的处理及几种在环境信息系统开发中常用的信息技术。
3. 1 环境数据的处理
监测数据和图表等第一手资料只有经过必要的整理和处理才能成为对使用者有意义、对决策具有实用价值的信息。环境数据处理主要包括数据整编、统计分析、污染评价、预测和预报、环境质量报告书编制和污染防治对策的制定,也包括数据传输、存储、检索和输出等。
环境监测系统的数据上报传输方式为电话拨号或发E-mail ,个别的业务数据通过卫星和传真报送[4] 。
原始数据的整编方法包括初步的整理、归类和简单的统计工作。经过原始记录表格的审核,数据归类时的检验,然后对数据进行整编。整编过程包括收集相关数据与资料,并用监测结果汇总表及监测结果日、月和年度统计表格统计,然后对数据进行一定的分析归纳。
3. 2 数据库应用
数据库是信息系统的基石,是信息系统管理海量的、复杂的环境数据的最有效手段之一。一个数据库系统是由数据库、管理数据的软件———数据库管理系统、数据库应用、系统平台及数据库管理员组成的一个集合体。
数据库存放数据,数据按数据库所提供的数据模式存放。
数据库管理系统是一种管理数据库的系统软件,它是数据库系统的核心,数据库管理系统主要是进行数据的定义及操纵、控制、服务。常用的数据库管理系统有: VFP、DB2 | IN GRE5 、UNIFY、IN2FORMIX、ORACL E、SYBASE、SQL SERVER 等。数据库应用即建立数据库上的各种应用程序支撑,建立各自的应用逻辑。常用的工具语言有: C、COBOL 、FORTRAN、PowerBuilder 等。
系统平台,包括操作系统、计算机及网络系统.数据库管理员,主要进行数据库设计、维护及监视数据库运行状况,使系统保持最佳状态与最高效率。
3. 3 数据仓库技术
为了加强对决策支持系统的支持,可以建立环境数据仓库。数据仓库是面向主题的集成、稳定和随时间变化的数据集合。通过联机处分析处理技术和数据挖掘技术的应用可以帮助决策者寻找数据间潜在的关联,发现被忽略的要素,找到对预测趋势、决策行为关键、有用的信息[5 ] 。
3. 4 环境数学模型
环境系统是一个复杂、庞大的整体,它由许多各具特性、又相互交叉联系的子系统所构成,每一个子系统都可以用数学模型对其某一方面的行为特征进行描述,因此环境系统中的数学模型是多种多样的。
环境数学模型分为模拟模型和管理模型两种,模拟模型主要用于环境系统行为的模拟、预测和评价,而管理模型用于环境系统的规划和管理决策,模拟模型是管理模型的基础[6 ] 。
由于应用数学模型的计算量相当巨大,所以计算机技术的发展使得应用软件建造模型的建立和使用更为普及,效率大为提高。目前广泛应用于环境领域的数学模型有河流水质模型、河口水质模型、湖泊与水库水质模型、地表水水质管理模型、地下水水质模型、大气环境质量基本模型、大气污染测模型、多介质环境生态数学模型等。地表水水质模型已开发出多种通用软件,如QUAL2. E、QUAL2. E
UNCAS、STEADY、St reeter Phelp s、WASP、WQRRS、HEC5Q 等。大气环境方面的模型有ISC3 、CAL PUFF、UAM - V 等。用户可以根据需要选用相关软件。
3. 5 地球空间技术
地球空间技术是地理信息系统( GIS) 、遥感(RS) 和全球定位系统( GPS) 的合称,又称3S 技术,它们是现代环境信息系统建立和高效运行必不可少的基础工具。
地理信息系统( GIS) 是以地理空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,对空间相关数据进行采集、管理、分析、模拟和显示,并采用地理模型分析方法,适时提供多种空间和动态的地理信息,为地理研究和地理决策服务而建立起来的计算机技术系统。
地理信息系统和遥感是两个相互独立发展起来的技术领域,但它们存在着密切的关系:一方面,遥感信息是地理信息系统中重要的信息源;另一方面,遥感调查中需要利用地理信息系统中的辅助数据(包括各种地图、地面实测数据、统计资料等) 来改善
遥感数据的分类精度和制图精度。全球定位系统,简称GPS。GPS 在遥感调查中的应用主要有两个方面: ①在遥感图像上识别出桥梁、河流汇合处以及村庄这些能作为地面控制点的地物,然后到实地,利用GPS 确定每一控制点的实际位置(经纬度等) ,进而对图像进行几何纠正和投影变换; ②对图像上的样本像元,根据它们的空间坐标,利用GPS 进行实地定位,确定样本像元对应的地面类型,并用于分类。
3. 6 环境信息系统
3. 6. 1 环境信息系统的功能
环境信息系统是结合实际的调研成果和客户需求分析以及环境领域自身的科学规律,以环境在线动态监测数据为主要数据来源,融合数据库、数据仓库、3S 技术、模型技术以及多媒体技术、人工智能技术、仿真技术、互联网技术的具有辅助决策功能的综合系统。环境信息系统的主要功能包括[ 7 ] :(1) 实现水、气、噪声及生态等环境要素在大范围的实时、多维、多源、高效、高精度的在线监测,以及监测数据的获取、存储、分析、管理和表达。
(2) 高分辨率环境遥感监测信息与系统的融合,利用多时序的遥感图像信息模拟环境的演变,指导环境规划与管理工作。
(3) 实现3S 技术与在线监测、环境模型、互联网、办公自动化系统的无缝集成,使决策支持更加直观清晰。
(4) 研究与开发基于信息技术的环境专题子系统,包括污染源与环境质量在线监测子系统、环境容量分配子系统、动态环境规划子系统、环境质量预测预报子系统、环境污染事故预警子系统、专家辅助决策子系统、环境综合管理办公自动化子系统、环境信息发布与公众服务子系统。
(5) 在信息技术支持下的环境决策支持系统的研究与开发。
3. 6. 2 环境信息系统的发展现状
我国已初步建成连接31 个省级环保局、新疆生产建设兵团环保局和5 个计划单列市环保局的环境信息广域网络系统。
在政府门户网站和内部办公平台建设方面,90 %以上的省级环保局已建立本地环保门户网站,相当部分地市级环保局也已建立网站。各省级环保局以及大部分地市环保局已建成局域网办公系统。国家环境保护总局电子政务综合平台于2004 年6月建成,该平台集网络管理、系统应用、数据共享和信息服务于一体,形成了技术先进、应用广泛、性能完善、安全可靠、运行高效的信息基础设施,提供了
环境应用系统的集成环境和系统支撑平台,为国家环境保护总局政务办公、信息共享、管理决策和政务公开提供全方位的信息技术支持。在应用系统建设方面,组织开发了大量业务应用系统,如全国环境统计管理信息系统、全国环境质量监测管理系统、全国排放污染物申报登记信息管理系统、全国生态环境状况调查信息管理系统、国家环境监理信息系统、环境事故应急响应信息管理系统。
为全面提高环境数据管理水平,增强环境数据共享服务能力,国家环保总局于2004 年底启动建设国家环境数据中心项目,搭建具有公益性、基础性、战略性的科技基础条件平台,可有效改善科技创新环境,增强科技发展能力,为科技长远发展与重点突破提供强有力的支持。
通过网站向社会发布84 个重点城市的空气质量日报,68 个重点城市的空气质量预报,全国主要水系82 个重点断面的水质监测周报,并在夏季提供16 个沿海城市的28 个海水浴场水质周报,受到了社会的普遍关注和欢迎③。
4 结 语
信息技术的发展,促进建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全与辐射环境安全等信息系统,有利于实时收集大量准确数据,进行定量和定性的分析,为环境管理工作提供科学决策支持。通过建立环境信息系统,突破环境管理时间和地域限制,最大程度地保障环境信息的客观性和真实性,有利于打破地方保护主义,增强环保执法能力。通过建立环境实时监测和环境突发事件应急指挥系统,有利
于对环境突发事件做出快速反应,保障国家环境安全,并通过环保信息的公开和政务的公开使环保工作增加了透明度,加强了环保的宣传和教育,提高了全民的环保意识,从而更好地推进了环保管理。

这篇文章说的内容用在流域水污染控制应该没有问题，国内外目前也就是利用以上的一些技术手段。

③ 巢湖学院中文系的概述

为全省培养了2000多名合格的中学语文教师，其中大部分毕业生已成为中学教学的骨干力量，部分毕业生考上了研究生，成了科研人才，部分毕业生成了其它部门的管理人才。 经过20多年的建设，中文系已发展成为一个教学力量雄厚、人员结构合理、教学设备齐全、教科研水平 较高的具有相当规模的系。
中文系下设文学、语言、文论、技能4个教研室，现有教师38人，其中教授2人，副教授20人，讲师3人、 助教12人，图书馆员1人。教师中在职硕士4人。教师们辛勤耕耘，在教学科研两方面成果丰硕：发表著作（含合著）47部，论文近300篇；完成世行贷款立项1项，省社科、省教委立项12项；获国家教委、省政府、省教委等奖励或表彰的5人次，校级奖励13人次，获省级优秀教学成果奖2人次，全国美学论文奖1人次，全国书法大奖1人次，省语委征文奖1人次。
中文系一直重视本专业的教学管理和教学改革。在教学管理上不断健全各项规章制度和教师的岗位职责
，通过听课制度、双向考勤制度、交换考试命题和集体阅卷制度、严格考风考纪制度、教师与学生的奖励制度等，使教学管理趋于科学化和规范化。在教学改革方面，中文系以教研为中心，广泛开展教研活动，鼓励全系教师在教学内容、教学方法等方面进行大胆改革，并取得显著成效。
中文系现有在校生523人，学生管理坚持班主任例会制度，及时通报学生思想情况，解决实际问题，工作细致扎实，已形成了一整套行之有效的管理制度和方法。电脑、摄影、摄像等现代教育技术的引进课堂，丰富了教学内容，培养了学生的实践能力和创新精神。自学考试专升本辅导班的举办，为升办本科专业积累了大量的教学经验。
中文系自1998年9月以来，曾先后到江苏、山东和安徽省内有关高校走访学习，为申办本科做了大量而又具体的准备工作。现按照教育部对本科（师范类）开设课程的要求，结合本系实际情况已制订教学计划，专业必修课、限选课程、任选课程的教学任务已落实到人。2000年秋季与安徽师范大学联合招收的本科生（师范类），现已完成招生计划。本科生入学后，有关教育与管理工作全面到位，运行秩序良好。学校投资30万元购买了上万册本科急需的图书资料，充实了系资料室，同时投资20万元，正在筹建音像教学室。中文系师生对升办和办好本科专业充满信心。

④ 选择扶贫办的初衷是什么

（一）综合科。 协助主要领导组织协调和处理机关日常和后勤保障工作，负责机关文电、会务、财务、工资人事（含老干工作）、机关能耗、依法行政、建设提案、党风廉政主体责任、党的建设、直绩效考核、社会治安综合治理、计划生育、工青妇等工作；负责机关规范性文件合法性审查及报送备案工作，审核把关各类呈报和下发工作；负责全面深化改革、宣传报道（含信息上网后台处理），做好职责范围内调研工作；负责扶贫领导小组办公室日常工作，定期报送脱贫攻坚专报和各类工作情况报告，承担省扶贫综合考核扶贫攻坚重大事项推进、脱贫攻坚责任状签订等工作，落实“四大班子”和纪委办公室交办事项，完成办领导交办的其他工作。对接四大班子办公室、委组织部、委宣传部、纪委、委改革办、离退局、政研室、委讲师团、第四纪工委、直机关工委、机关事务管理局、财政局、审计局、人社局、安监局、司法局、法制办、外事办、综治办、档案局等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：肖桂勇 ：（）（二）社会扶贫科。行社会扶贫科职能，负责动员、引导社会力量参与扶贫，承担武陵山片区扶贫攻坚联席会议制度日常工作；负责对口帮扶城、定点帮扶部门和中直机关、省直机关、各党派以及其他外、境外组织机构和个人帮扶我的、协调、服务及交流和合作工作；负责“扶贫日”活动、扶贫基金会（含社会各界扶贫捐款捐物的登记、投放和管理），承担精准扶贫“9+1”试点工作；会同有关部门协调直机关、和省在铜单位及驻铜部队开展定点帮扶工作，承担党政领导干部遍访贫困村、贫困户和“五主”、“五包”责任制日常工作；参与农村基层组织建设（第一书记管理）、新农村建设、精神文明建设（含民族团结进步工作）;承担招商引资及脱贫攻坚相关调研工作，完成办领导交办的其他工作。对接委组织部、委部、委党建办（远程教育办）、、卫计委、民宗委、投资促进局、农委、工商联、红十字协会等单位，落实或牵头落实相关工作。负责人：杨夏 ：（）（三）产业扶贫科。履行产业扶贫科职能，牵头拟订各类产业化扶贫项目规划和实施方案，承担产业扶贫项目备案和督促检查工作，做好职责范围内的调研工作；积极探索扶贫资金规范利益联结机制和培育新型经营主体，引导农民专业合作社、村集体经济组织、扶贫企业参与扶贫，承担民营企业“千企帮千村”扶贫行动；负责扶贫龙头企业的引进、备案审查、认定和检查考核、跟踪管理工作；负责蔬菜（含食用菌）、畜牧水产、农产品加工等工作；牵头抓好金融扶贫，负责信贷扶贫项目计划拟订、审核立项、政策指导、跟踪管理工作，做好财政扶贫资金贷款贴息工作；负责扶贫到户贷款的组织协调和监督管理，协调金融部门做好回收再贷工作；负责“计生三结合”产业扶贫工作；承担贫困县、贫困乡镇“减贫摘帽”日常工作，落实工作报告、经济工作会议安排的工作，完成办领导交办的其他工作。对接金融办、(固定资产投资工作）、财政局、农委、交通局、供销社、人行（含各金融机构）等单位，落实或牵头落实相关工作。负责人：谢 毅 ：（）（四） 规划统计管理科。 履行规划统计科职能，负责拟订全扶贫中规划，并抓好规范的落实检查和督促指导，完成职责范围内的调研工作；负责减贫人口统计监测工作，做好贫困户精准识别、建档立卡、精准管理和进退动态监测管理工作；承担农村贫困人口扶贫与农村低保政策的衔接工作；负责扶贫项目的网上申报、立项、公示、审批、实施、监管等过程的政务公开工作。负责扶贫指数发布、“扶贫云”大数据建设工作，承担委、重点工作目标任务的分解，参与增比进位、小康指数统计监测工作，做好扶贫互联网及维护工作，完成办领导交办的其他工作。对接、民政局、工信委、、调查队、小康办、残联等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：杨小红 ：（） （五）资金监督科。 履行资金监督科职能，负责组织监督检查全扶贫计划、扶贫资金的落实与使用情况，规范资金管理，纠正违规行为，做好职责范围内调研工作。配合有关部门对扶贫资金审计和财务监督工作，承担涉农资金、民生领域资金、“五个一批”工程资金监管和铸廉政三年行动计划的相关工作；负责财政扶贫资金绩效考核、精品茶叶及油茶产业发展等工作，落实委、和纪委（监察局）安排的各项督查工作；负责扶贫条例及相关扶贫政策法规修订、执行等方面的工作；负责扶贫项目公开公示工作，完成“扶贫”交办工作；承担机关效能建设日常工作，完成办领导交办的其他工作。对接委督查室、督查室、委工部、监察局、检查院、、审计局、财政局、应急办等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：宋尧广 ：（） （六）外资项目管理中心。 履行外资项目管理中心职能，负责日元贷款项目扫尾、世行贷款项目组织实施、烟草扶贫新村和小康水建设等工作；承担扶贫办安排的其他工作。对局、水务局等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：胡映萍 （） （七）农业产业园区管理办公室。 履行园区办职能，负责扶贫园区建设、农旅一体化、乡村旅游（旅游扶贫、小康寨）、电商扶贫和小城镇建设等工作，完成职责范围内调研工作；承担扶贫办安排的其他工作。对旅发委、住建局、商务局、农委园区办和电商办等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：安成武 （） （八）农村劳动力转移培训中心。 履行劳动力中心职能，负责农村劳动力转移培训、干部培训、农村职业教育、易地搬迁扶贫对象转移培训等工作；参与农村人才培养、维护农民工权益等工作；完成职责范围内调研工作。对接委组织部人才办、人社局（雁归工程及培训）、教育局及所属院校等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：冯贵 （） （九）核桃产业发展办公室。 履行核桃产业办职能，负责种植业扶贫产业发展规划和技术方案的审核，完成职责范围内调研工作。负责核桃、中药材、精品水果、脱毒马铃薯等工作；承担扶贫办安排的其他工作。对接、农委、、食药监局、科技局、环保局、科协等单位，落实或牵头落实相关工作。 负责人：冉隆文 （）