⑴ 如何防范基层银行员工道德风险
从广义上来说，道德风险是指与人的品德有关的无形的因素，即是指由于个人不诚实、不正直，促使风险事故发生，以致可能引起社会财富损毁和人身伤亡。导致道德风险发生的直接原因是当事人之间获取的信息不对称或信息不完整，当监督成本太高以至超过监督收益时，在获取信息方面占优势的一方有可能为实现其自身利益最大化，在监督不到位的情况下采取不利于他人的行动，侵占他人的利益。具体在商业银行内部，银行决策层、管理层、经营层明知其作为或不作为不符合商业银行的长远利益，但因认为这种作为或不作为可能不被发现或即使被发现所带来的损失也小于所带来的收益，而作出决策所形成的风险就是商业银行的内部道德风险。
一、商业银行内部道德风险的层次分类与表现
按照商业银行所面临的道德风险可总括为如下三个层次：
商业银行决策层（如董事会成员）的道德风险：在目前国内商业银行的产权体制下，决策层个人大多不拥有与其职权相适应的产权，事实上并无足够的经济能力对决策结果负责，或者只负有微不足道的责任，这是决策层仍然存在道德风险的根本原因，具体表现在决策行为的非市场化，对高级管理层的约束力软化，对违规行为反应迟钝等等。
商业银行管理层（如总分行管理级员工）的道德风险：决策层的道德风险增加了管理层的道德风险，如表达意见不是从实际出发而是“迎合上意”，利益目标短期化，在决策层对高级管理层的约束力软化的情况下，不同形式的越权经营，对下级违规行为反应麻木甚至默许，账外经营，操纵会计报表，人为调整统计数据，报喜不报忧等等。
商业银行经营层（如操作/执行人员）的道德风险：商业银行的经营层是信息的收集者，是微观信息量最丰富的层次，由于其获取的微观信息量最大，当管理层的监督不到位时，成为商业银行内部道德风险发生频率最高的层次。如工作人员利用制度漏洞作案，高素质人员利用电脑作案，信贷及不良资产管理人员删除不利信息或提供不实信息误导管理层等等。
二、商业银行内部道德风险的控制
我国银行业的安全与发展不仅取决于建立起有效的银行安全网，还取决于银行内部道德风险的有效控制。
1、加强对员工的政治思想教育。提高员工的思想道德水准可从根本上降低商业银行的内部道德风险特别是降低经营层道德风险，但仅由商业银行通过加强员工的思想道德品质教育，员工被动地接受职业道德的灌输，以提高员工伦理道德水平，这在防范或控制内部道德风险方面的作用是非常有限的，这是一个社会学的课题，只有全社会伦理道德水平的提高和信用体系的完善，才能真正实现银行员工整体道德水平的提高，对于一家商业银行来说这是成本高而收效慢的方式。因此，银行加强员工政治思想工作的重点要着眼于建立员工的企业归属感和工作自豪感，并通过长期不间断的合规经营理念的渗透和企业文化的培育，建立合规经营、合规操作的经营观念。
2、建立健全各项规章制度。在商业银行目前的经营管理体制下，强有力的规章制度和规范的业务操作是控制内部道德风险的最有效手段。要按照《金融机构内部控制指导原则》的要求，建立覆盖所有业务品种和业务操作环节的规章制度。要全面建立内部授权制度，增加内部授权透明度；明确各授权岗位的业务操作程序；正确处理发展与规范的关系，坚持内控优先原则，发展必须在规范的范围内发展；严格内控标准，任何人、任何业务都必须处于内控制度的控制下，任何情况下不能出现例外。
3、建立真正的现代企业制度。应该说国内商业银行在建立现代企业制度，完善法人治理结构方面已经有了长足的进步，特别是作为上市公司的上市商业银行，其股东的职能作用得到了相对强化，但现实情况是要实现决策层以其自身权益对银行的经营效果负责，实现这一目标还有很长的路要走，股东大会及商业银行内部监督系统还无法实现对决策层和高级管理层的有效制约。必须真正建立起商业银行决策层以其自身权益对银行的经营效果负责，经营者直接承受经营失败的经济责任的产权－管理体制，对商业银行内部道德风险的控制才可能达到令人满意的效果。
4、建立充分的信息披露制度，加强外部监督，可有效地降低商业银行内部道德风险。在这方面应发挥银监会及银行同业公会的作用，如建立金融从业人员信息库，对不适合担任商业银行高级管理职务的人员信息予以充分披露，提高商业银行获取人力资源信息的能力；要求各商业银行提高对违规经营责任人员处罚的透明度等等。促使商业银行在进行高级管理人员任用时不仅仅限于银行监管部门的资格审查，而且从自身的风险控制角度自觉加强人事任用的审慎性，降低商业银行内部道德风险。
5、完善人事管理制度。商业银行因用人失察而导致内控失效，形成巨额风险甚至损失的情况屡见不鲜，这足以说明现行的人事管理体制存在问题，因此有必要完善现行的人事管理体制。一是要严格人才选拔的标准和程序，严把进人关。增加通过考试的方式选拔人才的比例，考试可能无法做到对人才的全面评价，但可极大地提高选拔的客观性，提高员工整体素质；二是要增加人事任免的透明度，降低人事任免工作中的主观性；三是要真正落实重要岗位及高级管理人员的任期责任审计制度及离任审计制度，任期责任审计结论及离任审计结论要真正成为人事考察的重要依据，改变任期责任审计及离任审计在人事任免中仅仅是例行程序的现状。
6、下达合理的考核指标。考核指标的制订要全面考虑是否符合实际，是否有利于银行的长远经营目标，不能误导各级经营管理人员。商业银行作为企业，经营业绩和经营规模当然是十分重要的，但作为决策层绝不应过于强调某一方面的重要性，不能让利润或经营规模掩盖一切，否则可能对管理层和经营层传达错误信息，以增加风险为代价，甚至在一定程度上破坏内控环境，直接引起内部道德风险的增加。要减少考核指标制订过程中的主观性，在充分考虑实际情况的基础上建立起以利润、不良资产控制为主，业务规模为辅的考核指标，实现商业银行效益和可持续发展的综合平衡，最终实现长期利润最大化。
7、建立合理的奖惩制度并严格执行。目前特别要尽快建立并严格执行对违规经营及形成不良资产的责任人员的责任追究制度，在追究直接责任人员责任的同时也要追究单位领导人的责任，以提高领导层的责任心，彻底改变国内各商业银行在这方面的落后现状。
8、加强内部稽核。要将对内控制度进行再监督的内部稽核制度作为商业银行内控体系的核心，提高内部稽核的独立性和稽核覆盖面，充分发挥其确保各项内控措施得到全面落实的关键性作用。要在稽核部门与业务管理部门之间建立起有效的信息流动渠道，并严格稽核整改要求，以提高稽核工作的效果。通过以上方式充分发挥内部稽核在控制内部道德风险方面的重要作用。
⑵ 道德风险有哪些
道德风险并不等同于道德败坏。道德风险是80年代西方经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念，即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。” 或者说是：当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。道德风险亦称道德危机。 金融中道德风险：资金短缺者获得资金盈余者提供的资金后，违反合约从事高风险投资活动。 保险中道德风险：投保者购买保险后可能降低自我防范意识，因为一旦发生事故，将由保险公司承担损失。 股份公司中道德风险：亦称“委托---代理问题”。所有权与控制权的分离可能使经理人员无视股东利益，按照自己的利益，利用自己的信息优势，为了自己的利益最大化而掩饰公司经营的真实状况。 在经济活动中，道德风险问题相当普遍。获2001年度诺贝尔经济学奖的斯蒂格里茨在研究保险市场时，发现了一个经典的例子：美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%，有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行车的保险，保费为保险标的15%。按常理，这几个有经营头脑的学生应获得5%左右的利润。但该保险运作一段时间后，这几个学生发现自行车被盗比率迅速提高到15%以上。何以如此？这是因为自行车投保后学生们对自行车安全防范措施明显减少。在这个例子中，投保的学生由于不完全承担自行车被盗的风险后果，因而采取了对自行车安全防范的不作为行为。而这种不作为的行为，就是道德风险。可以说，只要市场经济存在，道德风险就不可避免。
不良贷款法律风险监管风险筹资风险操作风险信用风险经营风险利率风险审计风险
经济风险国家风险 环境风险 市场风险 财务风险 流动性风险 汇率风险
⑶ 商业银行从业人员职业道德
中国银行业从业人员道德行为公约
第一章 总 则
第一条 为了提高中国银行业从业人员素质，规范从业人员道德行为，践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力推动和谐社会建设，根据有关法律法规和《公民道德建设实施纲要》、《中国银行业协会章程》，经中国银行业协会全体会员单位共同商定，制定本公约。
第二条 本公约适用于中国银行业协会会员单位的从业人员。
第三条 会员单位的从业人员承诺互相监督、共同遵守，自觉履行公约的各项约定，维护中国银行业的整体形象。
第二章 基本要求
第四条 爱岗敬业，顾全大局。
热爱本职工作，认真贯彻执行国家制定的金融方针、政策，以维护国家的金融稳定和银行业的声誉为己任。
第五条 遵纪守法，规范操作。
严格遵守各项法律、法规，坚持依法合规办事，自觉抵制各种违法违规行为。
第六条 廉洁公正，自警自律。
自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，防范和化解道德风险；工作中不循私情，不弄虚作假，不营私舞弊，不行贿受贿。
第七条 严守秘密，确保安全。
树立保密观念，增强保密意识，严格遵守保密法规，自觉履行保密责任，做到不泄密、不失密，确保银行经营安全和客户的资金、信息安全。
第八条 正直诚信，勤勉尽职。
品行端正，公道正派，诚实守信，表里如一；忠于职守，尽心尽力，以高度的责任感和敬业精神投入本职工作。
第九条 热情服务，细致周到。
讲究工作效率，提高工作质量，努力为客户提供热情、周到、优质、高效的服务，以专业化、人性化的服务赢得客户的理解和支持。
第十条 勤奋学习，精通业务。
努力掌握专业知识及其他相关知识，刻苦钻研，精益求精，不断提高职业素养和业务水平。
第十一条 团结协作，和谐互助。
增强团队意识，发扬协作精神，创造和维护和谐融洽、平等互助、团结共进的人际关系和工作氛围。
第十二条 遵守公德，崇尚科学。
自觉遵守社会公德，文明礼貌，尊老爱幼，克勤克俭，爱护环境；崇尚科学，破除迷信，尊重知识，远离愚昧。
第三章 监督和处罚
第十三条 会员单位负责对其从业人员履行公约的情况进行监督检查。
第十四条 银行业从业人员违反本公约、对行业声誉造成恶劣影响的，由中国银行业协会自律工作委员会采取书面批评、通报批评、公开谴责等自律惩戒措施。
第四章 附 则
第十五条 本公约由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。
第十六条 本公约与国家法律法规不一致的，依有关法律法规执行。
第十七条 本公约由会员大会审议通过后生效。
第十八条 在本公约生效后，取得中国银行业协会会员资格的单位，自取得会员资格之日起，视为自愿加入本公约，本公约将对其从业人员自动生效。
⑷ 金融机构如何防范恐怖主义活动
俗话说：“人之初，性本善”，但“善与恶”是相对的，在正常情
况下，道德、法律、理智等多种因素，约束着私欲的膨胀，人心向善，人们就会
遵循着正常的轨道按规定行事。但随着条件的变化，环境的差异，思想的波动，
一旦约束变得松驰，善与恶的力量此消彼长，人们“恶”的劣根性就会显露。分
析近几年银行案件发生的原因，主要归纳为以下几点。
1
．思想教育放松，“享乐主义”抬头。
随着金融体制改革的不断
深入和社会主义市场经济的发展，
金融部门在国民经济中的地位和作用越来越重
要。但是，由于体制在转轨，市场经济在发展，人们的价值观念也在变化，心理
上的天平在逐渐地被商品经济的大潮冲击得失去重心，
“向前看”变成了“向钱
看”。在具体工作中，抓效益的多了，抓思想的少了，思想政治工作流于口头，
流于形式，跟不上时代脉搏，出现了“一手硬，一手软”的现象，干部职工中讲
学习、讲政治、讲正气的少了，盯住效益和年终分红的多了，受利益的影响越来
越大
,
干部职工见面谈论的话题多数是问收入，对其他的事漠不关心，淡化了政
治观念和法制观念，
滋生了享乐主义和自由主义，
艰苦奋斗的精神没有了，
追求
“大款”逐渐成为新的潮流，利益驱动代替了正确的人生观、价值观。但是，任
何追求都是基于现实的基础上的，
如果超过现实这个基础，
那么你的追求不是落
空，就是会引发出脱离现实、违背法纪法规的行为，直至发生经济案件。
2
．制度观念淡薄，禁不住糖衣炮弹“利诱”。从外部环境来讲，银
行在国民经济中的地位愈重要，
愈成为不法分子作案的主要目标，
而银行工作人
员往往成为不法分子的主要攻击对象和拉拢腐蚀对象，
纵观近几年全国查处的几
起案件，所涉及的作案人员大部分是金融机构的负责人或信贷、会计、出纳、联
行等重要岗位的人员，
正是因为他们手中掌有部分权力，
才被不法分子盯住。
如
果这时我们的干部职工能坚持原则，
顶住干预和拉拢，
站稳立场，
就不会引发违
纪违规的事件。
相反，
如果我们禁不住某些不法分子的拉拢腐蚀，
禁不住糖衣炮
弹的袭击，就会放弃和丧失原则，变成金钱和利益的俘虏。
3
．内部管理失控，对员工关心不够。从内部环境来讲，金融系统在
管理上还存在着许多薄弱环节。
一是有的单位领导对案件防范工作重视不够，
重
业务、
轻管理，
忽视对职工的思想政治教育和政策纪律教育。
二是规章制度不落
实，
有章不循，
违章操作，
越权行事现象时有发生，
给案件防范工作留下了隐患。
三是各岗位人员之间碍于情面，
使相互制约机制难以发挥作用，
给不法分子留下
可乘之机。
⑸ 如何提升银行业整体防范水平
从广义上讲，道德风险是指与道德的无形因素，这意味着个人的不诚实，不诚实，促使发生意外的风险，这可能会导致社会财富损失和人身伤害。道德风险发生的直接当事人之间获得的信息不对称或不完整的信息，信息可以最大限度地发挥自己的利益，当监督成本过高以及监督收入多的情况下，在访问的主导方监督采取行动对付任何其他人，侵犯他人的利益。特别是在商业银行，银行的决策，管理，经营层明知行为或遗漏不符合长远利益的商业银行，但该作为或不作为可能不被发现，甚至带来的损失不到的优点，??并作出决定形式的风险是商业银行的内部道德风险。
分层分类的性能商业银行的内部道德风险
按照与商业银行所面临的道德风险概括为以下三个层次：
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商业银行的决策制定者（如董事会成员），道德风险：在国内商业银行??的产权制度，大部分的个人决策不拥有财产的权利适应其任务，事实上，并没有足够的经济能力是负责决策的结果承担一点责任，这是决策的道德风险仍然存在，具体的决策行为中的非市场表现的根本原因，高级管理人员的违规行为反应迟钝的约束软化。
商业银行经营（如总分支管理水平的员工）道德风险：增加道德风险道德风险的管理，如表达意见的决策水平是不现实的，但“迎合这意味着“短期利益目标的决策层的高级管理人员具有约束力软化的情况下，不同形式的未经授权的操作，较低水平的违规行为反应麻木，甚至默许，资产负债表外业务，操纵会计报表，人为调整的统计数据，不过是个好消息，等等。
商业银行经营层的道德风险：商业银行经营层的信息收集，微观的信息??量丰富的层次（如操作/执行总裁），因为其接入到微观的信息监督管理不到位，频率最高水平的商业银行内部道德风险。员工利用漏洞在系统从事犯罪活动，利用计算机犯罪的高素质人才，管理信贷和不良资产，以消除不利的信息或提供虚假信息，误导管理等。
二，商业银行的内部控制道德风险
中国银行业的安全和发展不仅依赖于银行安全网，还取决于银行的内部道德危险的有效控制。
1，加强员工的政治思想教育。降低商业银行的内部道德风险，从根本上提高工作人员的思想和道德标准，特别是经营层，以减少道德风险，但只能由商业银行通过加强思想道德素质教育的员工，员工被动地接受道德的灌输，以提高员工道德水平，这在内部道德风险的预防和控制措施的作用是非常有限的，这是一个社会学的主题，只有提高社会道德水平和完善的信用体系，以实现银行员工的整体道德水平的提高，商业银行，这是一个成本高，速度慢的有效途径。因此，世行强化员工的政治思想工作的重点应集中在建立一个企业感，归属感和自豪感的员工，长时间不间断地遵守渗透的经营理念和企业文化培训，建立合规管理，合规经营的的操作的概念。
2，建立和完善各项规章制度。目前，商业银行经营管理体系，健全法规和规范的业务操作是最有效的手段来控制内部道德风险。根据与金融机构内部控制的指导原则的要求，建立规章制度，涵盖所有业务类型和业务方面。要建立一套完善的内部授权的内部授权，以增加透明度，明确的业务程序为每个授权的位置，正确处理好发展和标准化之间的关系，并坚持内部控制的原则，优先制定规范范围内的发展;严格的内部控制标准，任何人，任何企业都必须控制的内部控制系统，在任何情况下，不能有例外。
3，建立现代企业制度。应该说，国内商业银行??已经取得了很大的进展，在建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，特别是作为一家上市公司上市的商业银行，其股东的职能作用相对增强，但实际情况是决定决策层，经营业绩的银行负责自己的权利和利益，为实现这一目标，有一个很长的路要走股东大会举行前，商业银行的内部监控系统不能达到有效控制的决定决策层和高级管理人员。产权必须真正建立起商业银行的决策者，负责为自己的利益在银行的经营业绩，经营直接经营失败承担经济责任 - 管理系统，商业银行的内部控制是可能的道德风险取得了令人满意的结果。
4，完整的信息披露制度，加强外部监督，可以有效地降低商业银行的内部道德风险。应发挥的作用，中国银行业监督管理委员会，银行业协会，在这方面，如建立的金融专业人才库，不适合作为商业银行充分披露的高级管理职位的人员，以提高商业银行有能力的人力资源信息，要求各商业银行提高透明度，责任人的处罚非法操作。促使商业银行在高级管理人员的任命不局限于银行业监督管理部门的观点，但也从自身的风险控制，有意识地加强审慎的人事任命，减少商业银行的内部道德风险的资格。
5，完善的人事管理制度。商业银行工作人员的监督和导致内部控制失效，一个巨大的风险甚至损失罕见的，这说明目前的人事管理制度的问题，它是必要的，以改善目前的人事管理制度。首先，这是必要的，以严格的人才选拔标准和程序，严格按照关闭。有才华的人通过了考试，考试增加的比例可能不能够做一个全面的人才评价，但可以大大提高客观性的选择，并提高员工的整体素质;二，增加透明度委任及罢免工作，以减少人事任免的主体，真正落实的重要阵地，长期的办公室的高级管理人员责任审计制度和离任审计制度，任期责任审计结果和离任审计结果真正成为调查人员责任审计办公室和审计的现状只是例行的人事任免的任何改变长期的重要基础。
6，发出一个合理的评估指标。考核指标的制定要综合考虑是否符合实际，是否有利于银行的长期业务目标，没有误导??各级管理人员。作为一个企业，商业银行的经营和规模化经营的结果当然是非常重要的，但作为决策层不应该过分强调某一方面的重要性，并不能掩盖所有的利润或规模操作，否则可能传达的管理和操作层的错误信息，增加风险为代价，甚至毁灭的内部控制环境，内部道德风险的增加在一定程度上，直接导致。评估目标，以减少主观性的制定过程中，要充分考虑实际情况的基础上，建立以利润为主，不良资产控制的考核指标，补充业务规模，商业银行的整体平衡的有效和可持续的发展，最终实现长期利润最大化。
7，建立合理的奖励制度，并严格执行。特别是尽快建立并严格执行非法操作，形成不良资产的负责人员问责制和单位领导的责任，追究责任的直接责任人，同时还应该进行调查，增强忧患意识的领导责任，彻底改变落后的情况下，国内商业银行??在这方面。
8，加强内部审计。的内部审计制度为核心的商业银行内部控制制度，提高内部审计的独立性和审计的覆盖面，充分发挥其关键作用，以确保内部控制措施，监督内部控制系统将重新已全面实施。在审计部门和业务管理部门，要建立一个有效的信息流，严格审计整改要求，提高审计工作的效果。以上，充分发挥内部审计控制内部道德风险中的重要作用。
⑹ 银行业从业人员职业操守指引 心得
最近我社根据联社要求组织我们全体员工集中学习了《银行业金融机构从业人员职业操守指引》集中学习结束之后我对照《职业操守》又研读了一遍细细回味感触颇多 参加工作之后进入信用社成为一名普通员工要也遵守自己制定《员工守则》这次在全国颁布实施统一《员工职业操守》意义非常深刻它是员工从业履职基本规范和基本行为准则完善现代企业制度、强化依法合规经营和风险防范意识、实行人性化管理与提高员工忠诚度相结合基础上制定这对引导员工正确处理利益冲突进一步加强内部管理提升员工良好社会公信力树立信用社良好社会形象有着积极促进作用通过学习我认为认真执行《员工职业操守》规范员工从业行为、教育和引导员工自我约束、自我激励、提高员工从业素养和职业道德水准需要；积极贯彻《员工职业操守》不仅有利于提高全行员工整体素质加强员工队伍建设而且对构建防范道德风险和操作风险长效机制夯实管理基础培育健康和谐企业文化树立和保持信用社良好形象有着深远意义 这次颁布《员工职业操守》定位准确概念清楚重点突出进一步规范了员工从业履职应遵循职业操守明确了员工职业行为底线和界限是我们信用社从业履职的基本准则和基本要求认真贯彻执行《员工职业操守》对于提高全行员工的整体素质树立和保持信用社良好的形象构建防范道德风险和操作风险的长效机制具有十分重要意义在新形势下广泛开展职业操守教育活动很有必要只有加强员工职业操守建设提升员工的思想境界才能激发员工的工作热情和无私奉献精神使员工更加热爱本职工作努力钻研业务自觉遵纪守法才能确保信用社的改革顺利进行和业务蓬勃发展一、加强员工职业操守教育是信用社改革发展的需要也是防范风险案件的迫切要求员工是企业的宝贵财富和价值源泉信用社的改革和发展需要一支具备良好职业操守的员工队伍迎接激烈的市场竞争更需要一支高素质的员工队伍如果我们严格规范职业行为工作态度好服务质量高始终坚持忠于职守、诚实守信；依法合规遵章守纪；廉洁从业亲友回避；优质服务公平竞争；以人为本情趣健康我们就会赢得广大顾客的信任和支持促进各项业务的发展同时也增强了信用社的知名度树立了信用社新形象各项工作的开展就会事半功倍因此只有加强员工职业操守建设才能提升员工的思想境界激发员工顺应改革的工作激情和无私奉献精神使员工更加热爱本职工作努力钻研业务遵纪守法始终站在改革的前列确保信用社改革的顺利进行和业务的蓬勃发展 通过学习《指引》倡导了爱岗敬业、客户至上的工作态度诚实守信、遵章守纪的行为规范廉洁从业、勤俭节约的利益观等基本价值理念是员工职业行为的准绳加强职业操守建设能够使员工深刻认识到自己对客户、对本职工作负有的职业责任并内化为内心的道德信念明确自己职业行为的底线和界限明确自己可以做什么、应当做什么和不该做什么预见到自己行为可能带来后果自觉约束自己的职业行为形成以恪守职业操守为荣违背职业操守为耻的企业文化形成防范道德风险和操作风险的长效机制推动信合事业持续健康发展
⑺ 什么是道德风险
道德风险是代理人签订合约后采用隐藏行为，由于代理人和委托人信息不对称，给委托人带来损失。保险市场上的道德风险是指投保人在投保后，降低对所投保标的的预防措施，从而使损失发生的概率上升，给保险公司带来损失的同时降低了保险市场的效率。
基于理性人假设，个人努力追求自己的效用最大化，由于任何预防性措施的采取都有代价，同时保险公司承担了保险的全部风险，所以理性的投保人不会在预防措施上投资，这样增加了风险发生的可能，给保险公司带来了损失。更为极端的是个人会促使损失的发生，从而获得保险公司的理赔。保险公司预计到投保人投保后的这种行为，就会要求投保人交纳更多的保险金，这样降低了保险市场的效率。投保人相对于采取预防措施下的收益也会降低。此外，保险公司为了激励投保人采取预防措施，可以采用设置免赔额，并且要求投保者也承担一定比例的损失的方式保护自己的利益，能够收到一定的效果。
一、什么是道德风险
道德风险并不等同于道德败坏。道德风险是80年代西方经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念，即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。” 或者说是：当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。
在经济活动中，道德风险问题相当普遍。获2001年度诺贝尔经济学奖的斯蒂格里茨在研究保险市场时，发现了一个经典的例子：美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%，有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行车的保险，保费为保险标的15%。按常理，这几个有经营头脑的学生应获得5%左右的利润。但该保险运作一段时间后，这几个学生发现自行车被盗比率迅速提高到15%以上。何以如此？这是因为自行车投保后学生们对自行车安全防范措施明显减少。在这个例子中，投保的学生由于不完全承担自行车被盗的风险后果，因而采取了对自行车安全防范的不作为行为。而这种不作为的行为，就是道德风险。可以说，只要市场经济存在，道德风险就不可避免。
二、商业银行道德风险的主要例证
商业银行是经营货币资金的赢利性企业。在经营货币资金过程中，商业银行与储户（社会公众和企业）、与贷款户（个人和企业，主要是企业）、与它的上级管理部门形成了一连串的资金使用上的委托代理关系。在委托代理过程中，由于拥有不同的信息导致博弈双方不作为的道德风险。下表列出了商业银行在上述三对委托代理关系中可能存在的道德风险：
商业银行的地位
商业银行可能的道德风险行为
商业银行与储户的委托代理关系
代理方
损害储户利益的行为
1、存款过程中拒绝接收零币、残破币，不为小额存款户办理存款
2、低于或变相低于国家规定利率向储户支付利息
商业银行与贷款户的委托代理关系
委托方
损害贷款户利益的行为
1、高于或变相高于国家规定利率向贷款户发放贷款
2、为了减少贷款风险减少（变相减少）甚至不向社会公众和企业发放贷款
商业银行与上级管理部门的委托代理关系
代理方
与上级管理部门目标不一致行为
1、贷款发放过程中的以贷谋私行为；
2、经营管理活动中谋求政绩（如高息揽存行为、机构资产盲目扩张等）；
3、不良贷款处置过程中的不作为或无效作为
商业银行向博弈对手转嫁风险后果的程度，决定了商业银行道德风险在不同的委托代理关系中有不同的现实表现。在与储户的博弈中，商业银行无法向储户转嫁风险后果，因而在这一类委托代理关系中产生道德风险的机率极低；在与贷款户的博弈中，尽管两者都存在着严重的软约束，但一旦其中一方可以将其风险外部化时，道德风险就无孔不入，这正是部分企业高息都不能贷到款（商业银行角度的道德风险）和部分企业有钱都不还贷款（贷款户角度的道德风险）的共同原因；在具体经办人员与商业银行、商业银行下级机构与上级管理部门的博弈中，由于委托方的制度软约束（特别严重的是国有资产出资人的不明导致的委托方缺位），致使代理方随时随地都有转嫁自身行为风险后果的冲动和可能，道德风险不可避免地大量发生，并不断强化前两类委托代理关系的道德风险。比如在贷款发放过程中，有的贷款经办人员并不以商业银行利润最大化和资产的保值增值为目的，而是以追求资产规模的最大化为目的而盲目进行贷款扩张，或是以逃避贷款责任追究为目的而“慎贷”“惜贷”。
三、监管当局对商业银行道德风险的监管
透过上面的分析，我认为，监管当局对商业银行道德风险的监管，必须注重以下几点： 1、对商业银行道德风险的监管，核心在于监管商业银行（包括商业银行经办人员）转嫁自身风险的行为。而要监管风险转嫁行为，必须强化对商业银行（尤其是商业银行经办人员）的制度约束。 2、在商业银行三类委托代理关系中，重点做好具体经办人员与商业银行、商业银行下级机构与上级管理部门之间道德风险的监管。在这一类道德风险监管中，督促商业银行健全完善内控制度，形成上下级机构、单位与部门、单位与个人共同一致的目标驱动体系，是重中之重。 3、监管当局要严防商业银行第四类道德风险的产生，即在监管和被监管过程中商业银行为了逃避监管当局的监管而采取的不合作或隐瞒重要事实、虚报相关数据等行为的发生。
⑻ 结合本职工作,谈谈如何遵守银行业金融机构从业人员职业操守指引
最近我社根据联社要求组织我们全体员工集中学习了《银行业金融机构从业人员职业操守指引》集中学习结束之后我对照《职业操守》又研读了一遍细细回味感触颇多
参加工作之后进入信用社成为一名普通员工要也遵守自己制定《员工守则》这次在全国颁布实施统一《员工职业操守》意义非常深刻它是员工从业履职基本规范和基本行为准则完善现代企业制度、强化依法合规经营和风险防范意识、实行人性化管理与提高员工忠诚度相结合基础上制定这对引导员工正确处理利益冲突进一步加强内部管理提升员工良好社会公信力树立信用社良好社会形象有着积极促进作用通过学习我认为认真执行《员工职业操守》规范员工从业行为、教育和引导员工自我约束、自我激励、提高员工从业素养和职业道德水准需要；积极贯彻《员工职业操守》不仅有利于提高全行员工整体素质加强员工队伍建设而且对构建防范道德风险和操作风险长效机制夯实管理基础培育健康和谐企业文化树立和保持信用社良好形象有着深远意义
这次颁布《员工职业操守》定位准确概念清楚重点突出进一步规范了员工从业履职应遵循职业操守明确了员工职业行为底线和界限是我们信用社从业履职的基本准则和基本要求认真贯彻执行《员工职业操守》对于提高全行员工的整体素质树立和保持信用社良好的形象构建防范道德风险和操作风险的长效机制具有十分重要意义在新形势下广泛开展职业操守教育活动很有必要只有加强员工职业操守建设提升员工的思想境界才能激发员工的工作热情和无私奉献精神使员工更加热爱本职工作努力钻研业务自觉遵纪守法才能确保信用社的改革顺利进行和业务蓬勃发展
一、加强员工职业操守教育是信用社改革发展的需要也是防范风险案件的迫切要求员工是企业的宝贵财富和价值源泉信用社的改革和发展需要一支具备良好职业操守的员工队伍迎接激烈的市场竞争更需要一支高素质的员工队伍如果我们严格规范职业行为工作态度好服务质量高始终坚持忠于职守、诚实守信；依法合规遵章守纪；廉洁从业亲友回避；优质服务公平竞争；以人为本情趣健康我们就会赢得广大顾客的信任和支持促进各项业务的发展同时也增强了信用社的知名度树立了信用社新形象各项工作的开展就会事半功倍因此只有加强员工职业操守建设才能提升员工的思想境界激发员工顺应改革的工作激情和无私奉献精神使员工更加热爱本职工作努力钻研业务遵纪守法始终站在改革的前列确保信用社改革的顺利进行和业务的蓬勃发展
通过学习《指引》倡导了爱岗敬业、客户至上的工作态度诚实守信、遵章守纪的行为规范廉洁从业、勤俭节约的利益观等基本价值理念是员工职业行为的准绳加强职业操守建设能够使员工深刻认识到自己对客户、对本职工作负有的职业责任并内化为内心的道德信念明确自己职业行为的底线和界限明确自己可以做什么、应当做什么和不该做什么预见到自己行为可能带来后果自觉约束自己的职业行为形成以恪守职业操守为荣违背职业操守为耻的企业文化形成防范道德风险和操作风险的长效机制推动信合事业持续健康发展
⑼ 银行业职业操守自查
周村联社关于开展银行业从业人员和监管人员行为准则贯彻落实自查报告
省联社淄博办事处：
自接到《关于转发<山东银监局办公室转发中国银监会办公厅对银行业从业人员和监管人员行为准则贯彻落实情况开展检查的通知>的通知》（鲁农信联办【2010】114号）后，联社党委十分重视，要求各单位要高度重视此项工作，切实加强组织领导，提高对《银行业金融机构从业人员职业操守指引》重要性的认识，组织干部员工认真学习，有效防范道德风险。按照文件要求，现将开展银行业从业人员和监管人员行为准则贯彻落实自查报告如下：
一、行为准则贯彻落实情况
（一）加强组织领导，广泛开展学教活动。迅速将《银行业金融机构从业人员职业操守指引》转发到辖内各机构，要求各单位组织全员学习《操守指引》，对文件精神吃透，执行指引不打折扣。领导班子带头参加学习，推动了学教活动的深入开展。通过开展学习教育，使全员知法守法，认真执行上级指令，熟练掌握业务技能，热心公益，奉献爱心，公私分明，勤俭节约，自觉抵制不正之风。
（二）围绕《操守指引》制度规定，着力加强检查监督，强化领导干部执行力建设。一是认真落实好省联社和银监分局文件。严格按照市银监分局通知要求，经常性对各网点贯彻落实《操守指引》情况进行检查督办，及时查纠了存在的问题。二是加强了日常情况检查监督。依靠各网点委派会计，充分发挥委派会计“一线”工作优势和业务监控职能，对落实《操守指引》情况进行实时监督，切实提高检查监督工作质效。三是强化职能部门事后监督职能。建立管理部门归口检查为手段的双线检查控制机制，充分发挥现场检查、非现场检查和审计稽核再监督职能，对各网点、机关各部门和负责人职业操守、岗位履责情况进行全程跟踪检查监督，有效提高了基层网点和负责人执行力。
二、自查工作开展情况
根据上级要求，我联社认真开展了自查，按照银监会的统一部署，从制度建设、配套机制、领导履职、宣传教育、接受监督、自我监督等方面开展自查。从即日起，各单位对从业人员贯彻落实行为准侧的情况进行自查，自查覆盖面达到100%。采取自查自纠，边查边改的方式，促进《操守指引》的全面落实。
三、下一步工作措施
（一）统一思想，提高认识。进一步加强宣传，开展学习教育，把全员的思想和行动统一到《操守指引》的精神上来，通过以贯彻落实行为准则为抓手，强化全员法纪意识，从业廉洁意识，规范从业行为，提升内部管理水平，提高农信社的市场竞争力。
（二）加强教育，提升素质。在全系统深入持久地开展《操守指引》的学习教育活动，开展讨论交流，积极推广行为准则的先进典型和经验做法，规范农信社从业人员行为，通过以先进典型引路，发挥榜样示范作用，推动全区农信社从业人员职业操守水平的整体提升，巩固和加强农信社依法廉洁执业的良好形象。
（三）强化责任，加强检查。明确辖内各机构主要负责人为第一责任人，针对自查中发现的问题和存在的不足，狠抓检查反映问题的整改和落实；联社将组成专项检查组，经常性地对员工遵守行为准则等情况开展监督检查，促进辖内机构平衡推进工作，促进《操守指引》精神的全面贯彻落实。
（四）完善措施，构建长效机制。对各单位自查暴露出的问题，进行深入分析，查找原因，制定详细的整改措施，及时完善制度和健全工作机制，不断增强制度执行力。对贯彻落实行为准则中的先进典型、先进经验、先进集体和先进个人进行总结表彰和推广。进一步完善工作措施，扎实开展，长抓不懈，努力构建全员遵章守纪、合规经营、防范金融风险的长效机制。
（五）争先创优，促进发展。在全辖大力开展“四有班子”、“三尊三德”活动，引领员工爱国、爱社、爱岗，争先创优，完成各项工作任务；加大员工遵章守规与防案控险的力度，确保全市农信社人财物安全。
二〇一〇年四月二十七日
⑽ 如何防范商业银行的道德风险
商业银行内部道德风险及控制
从广义上来说，道德风险是指与人的品德有关的无形的因素，即是指由于个人不诚实、不正直，促使风险事故发生，以致可能引起社会财富损毁和人身伤亡。导致道德风险发生的直接原因是当事人之间获取的信息不对称或信息不完整，当监督成本太高以至超过监督收益时，在获取信息方面占优势的一方有可能为实现其自身利益最大化，在监督不到位的情况下采取不利于他人的行动，侵占他人的利益。具体在商业银行内部，银行决策层、管理层、经营层明知其作为或不作为不符合商业银行的长远利益，但因认为这种作为或不作为可能不被发现或即使被发现所带来的损失也小于所带来的收益，而作出决策所形成的风险就是商业银行的内部道德风险。
一、商业银行内部道德风险的层次分类与表现
按照商业银行所面临的道德风险可总括为如下三个层次：
商业银行决策层（如董事会成员）的道德风险：在目前国内商业银行的产权体制下，决策层个人大多不拥有与其职权相适应的产权，事实上并无足够的经济能力对决策结果负责，或者只负有微不足道的责任，这是决策层仍然存在道德风险的根本原因，具体表现在决策行为的非市场化，对高级管理层的约束力软化，对违规行为反应迟钝等等。
商业银行管理层（如总分行管理级员工）的道德风险：决策层的道德风险增加了管理层的道德风险，如表达意见不是从实际出发而是“迎合上意”，利益目标短期化，在决策层对高级管理层的约束力软化的情况下，不同形式的越权经营，对下级违规行为反应麻木甚至默许，账外经营，操纵会计报表，人为调整统计数据，报喜不报忧等等。
商业银行经营层（如操作/执行人员）的道德风险：商业银行的经营层是信息的收集者，是微观信息量最丰富的层次，由于其获取的微观信息量最大，当管理层的监督不到位时，成为商业银行内部道德风险发生频率最高的层次。如工作人员利用制度漏洞作案，高素质人员利用电脑作案，信贷及不良资产管理人员删除不利信息或提供不实信息误导管理层等等。
二、商业银行内部道德风险的控制
我国银行业的安全与发展不仅取决于建立起有效的银行安全网，还取决于银行内部道德风险的有效控制。
1、加强对员工的政治思想教育。提高员工的思想道德水准可从根本上降低商业银行的内部道德风险特别是降低经营层道德风险，但仅由商业银行通过加强员工的思想道德品质教育，员工被动地接受职业道德的灌输，以提高员工伦理道德水平，这在防范或控制内部道德风险方面的作用是非常有限的，这是一个社会学的课题，只有全社会伦理道德水平的提高和信用体系的完善，才能真正实现银行员工整体道德水平的提高，对于一家商业银行来说这是成本高而收效慢的方式。因此，银行加强员工政治思想工作的重点要着眼于建立员工的企业归属感和工作自豪感，并通过长期不间断的合规经营理念的渗透和企业文化的培育，建立合规经营、合规操作的经营观念。
2、建立健全各项规章制度。在商业银行目前的经营管理体制下，强有力的规章制度和规范的业务操作是控制内部道德风险的最有效手段。要按照《金融机构内部控制指导原则》的要求，建立覆盖所有业务品种和业务操作环节的规章制度。要全面建立内部授权制度，增加内部授权透明度；明确各授权岗位的业务操作程序；正确处理发展与规范的关系，坚持内控优先原则，发展必须在规范的范围内发展；严格内控标准，任何人、任何业务都必须处于内控制度的控制下，任何情况下不能出现例外。
3、建立真正的现代企业制度。应该说国内商业银行在建立现代企业制度，完善法人治理结构方面已经有了长足的进步，特别是作为上市公司的上市商业银行，其股东的职能作用得到了相对强化，但现实情况是要实现决策层以其自身权益对银行的经营效果负责，实现这一目标还有很长的路要走，股东大会及商业银行内部监督系统还无法实现对决策层和高级管理层的有效制约。必须真正建立起商业银行决策层以其自身权益对银行的经营效果负责，经营者直接承受经营失败的经济责任的产权－管理体制，对商业银行内部道德风险的控制才可能达到令人满意的效果。
4、建立充分的信息披露制度，加强外部监督，可有效地降低商业银行内部道德风险。在这方面应发挥银监会及银行同业公会的作用，如建立金融从业人员信息库，对不适合担任商业银行高级管理职务的人员信息予以充分披露，提高商业银行获取人力资源信息的能力；要求各商业银行提高对违规经营责任人员处罚的透明度等等。促使商业银行在进行高级管理人员任用时不仅仅限于银行监管部门的资格审查，而且从自身的风险控制角度自觉加强人事任用的审慎性，降低商业银行内部道德风险。
5、完善人事管理制度。商业银行因用人失察而导致内控失效，形成巨额风险甚至损失的情况屡见不鲜，这足以说明现行的人事管理体制存在问题，因此有必要完善现行的人事管理体制。一是要严格人才选拔的标准和程序，严把进人关。增加通过考试的方式选拔人才的比例，考试可能无法做到对人才的全面评价，但可极大地提高选拔的客观性，提高员工整体素质；二是要增加人事任免的透明度，降低人事任免工作中的主观性；三是要真正落实重要岗位及高级管理人员的任期责任审计制度及离任审计制度，任期责任审计结论及离任审计结论要真正成为人事考察的重要依据，改变任期责任审计及离任审计在人事任免中仅仅是例行程序的现状。
6、下达合理的考核指标。考核指标的制订要全面考虑是否符合实际，是否有利于银行的长远经营目标，不能误导各级经营管理人员。商业银行作为企业，经营业绩和经营规模当然是十分重要的，但作为决策层绝不应过于强调某一方面的重要性，不能让利润或经营规模掩盖一切，否则可能对管理层和经营层传达错误信息，以增加风险为代价，甚至在一定程度上破坏内控环境，直接引起内部道德风险的增加。要减少考核指标制订过程中的主观性，在充分考虑实际情况的基础上建立起以利润、不良资产控制为主，业务规模为辅的考核指标，实现商业银行效益和可持续发展的综合平衡，最终实现长期利润最大化。
7、建立合理的奖惩制度并严格执行。目前特别要尽快建立并严格执行对违规经营及形成不良资产的责任人员的责任追究制度，在追究直接责任人员责任的同时也要追究单位领导人的责任，以提高领导层的责任心，彻底改变国内各商业银行在这方面的落后现状。
8、加强内部稽核。要将对内控制度进行再监督的内部稽核制度作为商业银行内控体系的核心，提高内部稽核的独立性和稽核覆盖面，充分发挥其确保各项内控措施得到全面落实的关键性作用。要在稽核部门与业务管理部门之间建立起有效的信息流动渠道，并严格稽核整改要求，以提高稽核工作的效果。通过以上方式充分发挥内部稽核在控制内部道德风险方面的重要作用。